Супрацоўніцтва з грамадскімі камітэтамі

Увядзенне

Актыўны ўдзел грамадскасці, які часта ажыццяўляецца праз групы бенефіцыяраў або камітэты, з'яўляецца асновай падыходу Oxfam да праграм грамадскага здароўя. Ён спрыяе распрацоўцы, рэалізацыі і маніторынгу праектаў пад кіраўніцтвам грамадскасці, а таксама заахвочвае ўдзел і падсправаздачнасць. Супрацоўніцтва з камітэтамі таксама дазваляе нам эфектыўна працаваць з вялікімі групамі насельніцтва і працягваць дзейнасць, калі прысутнасць персаналу на месцах небяспечная або непрактычная.

Мэта гэтага інфармацыйнага дакумента — забяспечыць дасведчанасць кіраўніцтва і супрацоўнікаў праграм аб пытаннях, звязаных з грамадскімі камітэтамі, а таксама заахвоціць паслядоўнасць у планаванні, бюджэце, рэалізацыі і маніторынгу дзейнасці з удзелам камітэтаў і валанцёраў.

Ацэнка камітэтаў па водазабеспячэнні і санітарыі ў Індыі вылучыла празрыстасць, удзел, уключэнне і адказнасць як ключавыя характарыстыкі камітэтаў, звязаныя з поспехам праекта. З іх празрыстасць стала найважнейшай характарыстыкай камітэтаў. Было ўстаноўлена, што чым больш членаў супольнасці разумелі праект з пункту гледжання фінансаў, функцыянавання камітэтаў і адбору членаў камітэтаў, тым больш шанцаў на поспех (WSP, 2001).

Асноўныя меркаванні

Ўзгодненасць

Аднабаковы або нескаардынаваны падыход да працы з камітэтамі можа прывесці да разбуральных неадпаведнасцей паміж рознымі праектнымі пляцоўкамі або паміж сектарамі праграмы. Напрыклад, неадпаведнасці могуць узнікнуць, калі некаторыя мерапрыемствы выконваюцца аплачваемымі (выпадковымі) работнікамі, а іншыя — валанцёрамі. Узроўні і віды «стымулаў» (грошы, ежа, адзенне або іншыя тавары, якія часам даюцца членам камітэта для заахвочвання ўдзелу) таксама могуць значна адрознівацца паміж праектамі.

Уплыў гэтых неадпаведнасцей узмацняецца, калі ўлічваць розныя палітыкі ўзаемадзеяння паміж рознымі няўрадавымі арганізацыямі і агенцтвамі ААН у галіне ўзаемадзеяння з грамадскасцю. Міжведамасныя разыходжанні сур'ёзна шкодзяць адносінам паміж супольнасцямі, мясцовымі ўладамі і няўрадавымі арганізацыямі і патэнцыйна могуць ствараць рызыкі для бяспекі супрацоўнікаў на месцах.

У рамках праграмы ў Кеніі прызнаецца, што, нягледзячы на тое, што няўрадавыя арганізацыі ўжо некалькі дзесяцігоддзяў займаюцца навучаннем супольнасцей і развіццём камітэтаў у краіне, дакументацыі аб працэсах, якія выконваюць розныя ўстановы, а таксама аб рэальным змесце навучання практычна не было. Гэта не дазваляла ацаніць якасць зробленага і прыводзіла да неадпаведнасцей і дублявання дзейнасці паміж няўрадавымі арганізацыямі. Каб вырашыць гэтую праблему, каманда па пытаннях аховы здароўя правяла кансультацыі з іншымі няўрадавымі арганізацыямі і дзяржаўнымі структурамі, каб вызначыць стратэгіі і матэрыялы для нарошчвання патэнцыялу грамадскіх камітэтаў. Вынікам з'яўляецца агульны падыход няўрадавых арганізацый да працы з камітэтамі і структура/інструментарый навучання для выкарыстання ва ўсім сектары.

Сродкі да існавання

Добра вядома, што магчымасці атрымання даходу для атрымальнікаў дапамогі абмежаваныя. Калі валанцёры камітэта прысвячаюць час мерапрыемствам у галіне аховы здароўя, гэта можа паўплываць на іх здольнасць зарабляць.

Часта супрацоўнікі мяркуюць (ці рэкамендуюць), што дзейнасць Oxfam накіравана на карысць грамадства; таму валанцёры павінны атрымліваць кампенсацыю за свае намаганні ад іншых жыхароў іх супольнасці. Аднак гэта ідэальнае рашэнне павінна быць збалансавана з адсутнасцю магчымасцей для існавання; далікатнай дынамікай супольнасці (этнічнай, палітычнай і г.д.) і вострай неабходнасцю аказваць мерапрыемствы ў галіне аховы здароўя пэўным групам (напрыклад, новым прыбылым).

Важнасць удзелу неабходна падкрэсліваць для супольнасцей, і з самага пачатку праграмы трэба выразна разумець, што заўсёды будуць мерапрыемствы, якія бенефіцыяры павінны будуць выконваць самастойна: гэта значна прасцей, калі ў распрацоўку праграмы быў значны ўнёсак супольнасці.

Спрошчаным рашэннем праблемы сродкаў да існавання, якое часам прапануецца, з'яўляецца ўключэнне валанцёраў камітэтаў у якасці бенефіцыяраў праектаў па забеспячэнні сродкаў да існавання. Гэта рызыкуе не ўлічваць найбольш уразлівых членаў супольнасці і размывае акцэнт укладу валанцёраў у дзейнасць па ахове здароўя. Гэта варта разглядаць толькі ў тым выпадку, калі ўстаноўлены вельмі выразныя крытэрыі бенефіцыяраў/валанцёраў і ўзгоднены з супольнасцю.

У Бені (ДРК) быў распрацаваны працэс прыцягнення атрымальнікаў дапамогі ў якасці валанцёраў у сферы аховы здароўя, які дазволіў пазітыўна ўключыцца ў працэс узаемадзеяння з прымаючымі супольнасцямі разам з ВПЛ. Для забеспячэння эфектыўнасці каманда ўстанавіла аб'ектыўныя і празрыстыя крытэрыі ўразлівасці для адбору валанцёраў, такія як людзі з сем'яў, якія ўзначальваюць жанчыны, або наяўнасць хранічна хворых людзей дома.

прававыя пытанні

Нацыянальнае заканадаўства, якое рэгулюе правы супрацоўнікаў і абавязкі працадаўцаў, можа даць значныя правы валанцёрам і камітэтам. У некаторых краінах «валанцёры» юрыдычна лічацца супрацоўнікамі, калі ім даецца рэгулярная ўзнагарода за працу, нават калі гэта проста штотыднёвая гарбата і цукар.

Улічваючы колькасць валанцёраў, якія працуюць з Oxfam, і неабходную падтрымку гэтых валанцёраў, юрыдычныя абавязацельствы павінны разглядацца з найвышэйшым прыярытэтам.

З 2003 года праграма ў Дарфуры абапіраецца на працу больш за 2,000 валанцёраў з мясцовых супольнасцей для правядзення неабходных мерапрыемстваў у галіне аховы здароўя. Гэта ўзаемадзеянне з камітэтам у цэлым з'яўляецца станоўчым працэсам, добра ўспрынята супольнасцямі і дае ўражлівыя вынікі. Аднак Закон аб працы Судана дае значныя правы супрацоўнікам, і гэта мае наступствы для валанцёраў з мясцовых супольнасцей. У прыватнасці, валанцёры разглядаюцца як супрацоўнікі, калі ім рэгулярна выплачваецца ўзнагароджанне за іх працу. З 2006 года гэта прывяло да мноства судовых пазоваў, узбуджаных асобамі або групамі, якія працавалі з няўрадавымі арганізацыямі ў Дарфуры або валанцёрылі ў іх, супраць свайго «працадаўцы». Былі нават выпадкі, калі прадастаўленне фатуру (агульнага сняданку) інтэрпрэтавалася судамі як узнагароджанне супрацоўнікаў. Каб вырашыць гэтую патэнцыйную рызыку, каманда па кадрах у Судане цесна супрацоўнічала з супрацоўнікамі праграмы, каб распрацаваць працэдуры аплаты працы і камітэта, у тым ліку стандартны мемарандум аб узаемаразуменні (МУ), які апісвае ўзровень удзелу валанцёраў. Акрамя таго, некаторыя супрацоўнікі, якія разглядаліся як валанцёры, але фактычна выконвалі поўны працоўны дзень (напрыклад, абслугоўваючы вадзяныя помпы), былі пераведзены на кантракты Oxfam праз стандартны працэс найму.

Гендэрныя і ўразлівыя групы

Жанчыны з'яўляюцца асноўнымі бенефіцыярамі, кіраўнікамі і карыстальнікамі вады. Яны могуць ведаць пра праблемы раней або мець іншы погляд на тое, як найлепш дасягнуць мэты. Нельга меркаваць, што інтарэсы ўсёй сям'і будуць аптымізаваны, калі камітэт будзе складацца толькі з мужчын. Тым не менш, калі ролі і абавязкі камітэта вызначаюцца, для супольнасцей звычайная з'ява — ускладаць бязвыплатныя абавязкі на жанчын, у той час як мужчынам даецца аплачваемая выпадковая праца.

Вядомае рашэнне гэтай праблемы заключаецца ў тым, каб нашы прапановы або лагічныя структуры накіравалі на тое, каб 50% членаў камітэта былі жанчынамі. Хоць роўнае прадстаўніцтва важнае, вельмі важна глядзець далей за гэты базавы якасны паказчык. У адваротным выпадку мы можам прапусціць, напрыклад, той факт, што 8 жанчын у камітэце 3 дні на тыдзень бясплатна ўбіраюць цвёрдыя адходы, а 8 мужчын капаюць трубаправоды за 10 долараў у дзень.

Розніца ва ўдзеле ў камітэтах па гендэрнай прыкмеце выходзіць за рамкі сегрэгацыі дзейнасці; важна кантраляваць ступень уплыву жанчын на рашэнні камітэта. Гэта тое, што патрабуе ўліку і абмеркавання з рознымі групамі (жанчынамі, моладдзю, мужчынамі і г.д.) пры стварэнні камітэта і пасля перыяду разгляду.

Сусветны вопыт паказвае, што калі жанчыны актыўна ўдзельнічаюць у прыняцці рашэнняў, якасць праекта паляпшаецца: у Самалі — грамадстве, дзе моцна дамінуюць мужчыны — адным з крытэрыяў для камітэтаў па ахове здароўя, якія падтрымліваюцца Oxfam, з'яўляецца тое, каб жанчыны займалі не менш за 30% пасад, звязаных з прыняццем рашэнняў. Закон аб вадзе 2002 года ў Кеніі таксама патрабуе, каб 30% пасад, звязаных з прыняццем рашэнняў у асацыяцыях водакарыстальнікаў (АВП), былі жанчынамі.

У некаторых выпадках карысна ствараць асобныя жаночыя камітэты, каб гарантаваць, што жаночы голас будзе пачуты, аднак гэта можа прывесці да далейшай маргіналізацыі, калі ўсе ключавыя рашэнні прымаюцца ў асобным «мужчынскім» або «лідарскім» камітэце. Для выяўлення гэтага вырашальнае значэнне маюць моцныя механізмы маніторынгу і зваротнай сувязі.

Уразлівыя групы насельніцтва, напрыклад, пажылыя людзі і інваліды, таксама могуць быць актыўнымі членамі камітэта, нават калі яны не могуць выконваць фізічную працу, такую як эксплуатацыя і тэхнічнае абслугоўванне. Напрыклад, яны могуць адыгрываць важную ролю ў іншых галінах, такіх як фінансы або рэгістрацыя. Калі ў якога-небудзь члена камітэта няма значнай працы, ён рызыкуе стаць сімвалічнай прысутнасцю.

ўстойлівасць

Распаўсюджаным аргументам супраць стымулявання валанцёраў камітэтаў з'яўляецца тое, што яны проста заахвочваюць удзел, калі самі выдаюць грошы. Удзел знікае, калі стымулы спыняюцца (няхай гэта будзе з-за змен у стратэгіях рэалізацыі або пасля сыходу няўрадавай арганізацыі), таму што валанцёры не разумеюць рэальнай важнасці свайго ўдзелу і не распрацавалі ўласных механізмаў для забеспячэння ўстойлівасці. Гэты аргумент сведчыць аб тым, што намаганні павінны быць сканцэнтраваны на інфармаванні бенефіцыяраў аб доўгатэрміновай важнасці дзейнасці і на стварэнні камітэтаў па кіраванні на базе супольнасці — напрыклад, камітэтаў па эксплуатацыі і тэхнічным абслугоўванні пунктаў водазабеспячэння, якія збіраюць плату і не залежаць ад стымулаў Oxfam.

Гэта слушнае меркаванне для многіх нашых праграм і для часткі нашай дзейнасці (напрыклад, гігіенічных мерапрыемстваў на ўзроўні хатніх гаспадарак). Аднак у некаторых вострых надзвычайных сітуацыях мы не імкнемся да «ўстойлівасці»; сама надзвычайная сітуацыя няўстойлівая. Неадкладным прыярытэтам Oxfam з'яўляецца забеспячэнне правядзення асноўных мерапрыемстваў у галіне аховы здароўя, а не тое, ці можам мы «перадаць» гэтыя мерапрыемствы супольнасцям у кароткатэрміновай або доўгатэрміновай перспектыве. Гэта цесна звязана з вышэйзгаданым пытаннем сродкаў да існавання; і павінна ацэньвацца ў кожным канкрэтным выпадку, балансуючы паміж магчымасцямі для развіцця ўстойлівай дзейнасці, якая забяспечвае супольнасцям доўгатэрміновыя выгады, і рэальнасцю дынамічных, вострых надзвычайных сітуацый.

Матывацыя

Як і варта было чакаць, асобныя людзі і камітэты, з якімі мы працуем, маюць розныя матывы прысвячаць свой час і намаганні грамадскай дзейнасці.

Магчымыя матывацыі для ўдзелу могуць ўключаць альтруізм; дух супольнасці; магчымасць палепшыць сацыяльны статус у супольнасці; жаданне вучыцца; важнасць кланавага або племяннога прадстаўніцтва; і чаканне атрымання фінансавых або падарункавых стымулаў.

Нягледзячы на тое, што наша разуменне спектру асабістых матывацыйных фактараў часта абмежаванае, варта абмеркаваць гэта ў камандзе і нефармальна з валанцёрамі: разуменне іх матывацыі дапаможа ў распрацоўцы больш устойлівай, адпаведнай і празрыстай структуры камітэта.

Бюджэтныя пытанні

Занепакоенасць з нагоды даступнасці бюджэту можа абмежаваць магчымасці для пастаяннага ўдзелу камітэта ў хранічных надзвычайных сітуацыях.

Зразумела, што не кожны валанцёр Oxfam можа атрымліваць кампенсацыю кожны дзень. Аднак аплата працы супрацоўнікаў за прыярытэтныя віды дзейнасці (напрыклад, аператары помпаў) або ў пэўны час (напрыклад, успышка халеры) — гэта варыянт, які можа спрыяць хуткаму ўкараненню праграмы.

Бюджэтныя наступствы гэтага не павінны быць празмернымі, аднак важна ўлічваць неабходнасць гэтага рэзервовага фонду падчас папярэдняга/гадавога бюджэтавання, каб гарантаваць, што не будзе затрымак, калі спатрэбіцца выпадковая працоўная сіла.

Агульныя прынцыпы

Кожная праграма Oxfam адрозніваецца ад іншых, таму нам не варта ўжываць аднолькавыя структуры або метады працы да камітэтаў і валанцёраў у розных краінах або кантэкстах. Аднак ёсць пэўныя прынцыпы, якія павінны ўжывацца (ці, прынамсі, разглядацца) да грамадскіх камітэтаў незалежна ад сітуацыі.

Каардынацыя

Планаванне і рэалізацыя працы з камітэтамі павінны быць выразна каардынаваны па ўсёй праграме Oxfam (напрыклад, з пытаннямі сродкаў да існавання), а таксама з іншымі няўрадавымі арганізацыямі, каб пазбегнуць празмернай нагрузкі на пэўных асоб і забяспечыць паслядоўнасць. Гэта павінна ўключаць у сябе агульнае пагадненне аб адборы, складзе і стымулах камітэтаў. Дадатковую каштоўнасць таксама можна атрымаць ад сумеснага навучання і рэсурсаў (напрыклад, месцаў для сустрэч у грамадзе) паміж групамі, а таксама ад вывучэння ўрокаў па прававых пытаннях і традыцыйных практыках валанцёрства ў грамадзе ад іншых няўрадавых арганізацый.

Для вырашэння праблем непаслядоўных падыходаў да медыцынскіх работнікаў і камітэтаў WASH падчас эпідэміі халеры ў Зімбабвэ ў 2008-09 гадах кластар WASH стварыў тэхнічную рабочую групу па
«Супрацоўніцтва з фасілітатарамі WASH» і змагло хутка распрацаваць і ўзгадніць набор рэкамендацый для кластара. Нягледзячы на тое, што гэтыя рэкамендацыі не мелі юрыдычнай сілы, яны заахвочвалі няўрадавыя арганізацыі да скаардынаванай працы з валанцёрамі і мелі падтрымку асноўных донараў WASH.

Спасылка на існуючыя структуры

Важна разумець мясцовую практыку валанцёрства і грамадскіх арганізацый перад тым, як ствараць камітэты Oxfam. Мы павінны паважаць і, па магчымасці, супрацоўнічаць з усталяванымі мясцовымі структурамі, прапаноўваючы нязначныя адаптацыі (напрыклад, для садзейнічання гендэрнай роўнасці, этнічнай разнастайнасці), а не ствараць цалкам новыя (суперніцкія) групы.

У некаторых сітуацыях магчыма супрацоўніцтва з адпаведнымі ўрадавымі структурамі, а таксама з традыцыйнымі грамадскімі групамі. Гэта можа забяспечыць больш магчымасцей для ўстойлівасці, але патрабуе стараннага кіравання ў канфліктных або палітычна адчувальных месцах.

У рамках рэагавання на ўраган «Дзін» у 2007 годзе праграма на Гаіці паспяхова супрацоўнічала з мясцовымі органамі ўлады (мэрыяй, камунальнымі аддзеламі, а таксама дэпартаментамі аховы здароўя, водазабеспячэння і адукацыі). Гэта дапамагло інтэграцыі праграм Oxfam, паколькі ўлады былі аднолькава зацікаўлены ў сродках да існавання і зніжэнні рызыкі стыхійных бедстваў (DRR), як і ў грамадскім ахове здароўя.

Выбар камітэтаў

Неабходна як мага хутчэй узгодніць з усёй супольнасцю (г.зн. не толькі з кіраўніцтвам) зразумелы і празрысты механізм адбору членаў камітэта. Існуе спакуса проста прыняць спіс імёнаў ад «супольнасці», але калі група была адабрана адкрыта, яна, хутчэй за ўсё, застанецца падсправаздачнай перад шырэйшай супольнасцю бенефіцыяраў.

У наборы інструментаў Oxfam для асацыяцый водопользователей (WUA) у Кеніі пералічаны наступныя важныя атрыбуты
члены камітэта:

Самі карыстаюцца крыніцай вады.
Мець дастаткова часу, каб прысвяціць яго вырашэнню праектных пытанняў.
Карыстаецца даверам супольнасці.
Застанецца ў вёсцы на наступныя гады.
Прадстаўнік розных раёнаў / карыстальнікаў вады.
Працавіты.
Актыўны.
Надзейны.

Актыўны ўдзел жанчын і іншых уразлівых груп, а таксама справядлівае прадстаўніцтва розных этнічных груп павінны заахвочвацца і ўзгадняцца на ранніх этапах праекта.

Памер камітэта: Нядаўняе апытанне АВП у Туркане, Кенія, паказала, што сярэдні памер камітэта складаў 15 членаў. Аднак у некаторых камітэтах было 20 і больш членаў, а ў адным — нават 40. Быў зроблены вывад, што няма нічога дрэннага ў вялікай колькасці членаў камітэта, пакуль кожны ведае сваю ролю і матываваны да ўдзелу. Калі ролі незразумелыя, і людзі не бачаць мэты або каштоўнасці, якую яны ўносяць, то нешта трэба змяніць.

Прыклад базы дадзеных валанцёраў можна атрымаць у аддзеле грамадскага здароўя ў Оксфардзе. Добрай практыкай з'яўляецца вядзенне базы дадзеных членаў супольнасці, якія непасрэдна ўдзельнічаюць у працы Oxfam — як валанцёраў у камітэтах, так і часовых работнікаў, — у якой запісваюцца звесткі аб прадстаўніцтве ў вёсках або лагерах, працягласці часу, калі валанцёры працуюць з Oxfam, і любых атрыманых імі навучальных праграмах і г.д. Гэта дазваляе дакументаваць і абменьвацца ўрокамі па нарошчванні патэнцыялу, а таксама можа выкарыстоўвацца ў якасці рэсурсу для мінімізацыі праблем з працоўным заканадаўствам.

Прыклад базы дадзеных валанцёраў можна атрымаць у аддзеле грамадскага аховы здароўя ў Оксфардзе.

Фокус камітэта

Часта грамадскі камітэт, створаны або падтрыманы Oxfam, сканцэнтраваны на адной асноўнай праблеме грамадскага здароўя — няхай гэта будзе вада, санітарыя або прасоўванне гігіены. У гэтым выпадку ён

Важна ўлічваць гэты фактар пры стварэнні камітэтаў, каб пераканацца, што іх члены маюць адпаведную кампетэнцыю ў канкрэтным пытанні. Калі ў праекце будуць ужытыя пэўныя тэхналогіі (напрыклад, сонечныя помпавыя станцыі або школьная гігіена), гэта паўплывае на тое, як павінен функцыянаваць камітэт.

Яснасць у ролях і абавязках

Супольнасць павінна ўдзельнічаць у распрацоўцы і ўзгадненні роляў і абавязкаў членаў камітэта і Oxfam пры рэалізацыі праекта. Ролі і абавязкі павінны быць зафіксаваны, а пастаянны маніторынг можа ацаніць выкананне пагаднення. Распрацоўка статута камітэта на ранняй стадыі можа палепшыць празрыстасць і давер сярод шырокай супольнасці і павінна ўключаць наступныя аспекты (крыніца: WUA Toolkit):

Выразна акрэсленая роля АВП як установы (вызначаная мэтай) і асобных членаў, якія яе складаюць (хто мае права на членства).
Выразна акрэсленыя службовыя асобы і іх ролі (апісанне пасад).
Частата сустрэч і прыняцця рашэнняў (колькасць людзей, неабходных для прыняцця рашэнняў) і метад прыняцця рашэнняў (галасаванне большасцю галасоў або аднагалосна).
Выразна акрэслены тэрмін паўнамоцтваў (частата выбараў).
Выразна акрэсленая працэдура выбараў, дзе члены могуць прымаць рашэнні без прымусу.
Метады падсправаздачнасці — фінансавыя працэдуры, аўдыт, бухгалтарскі ўлік, абмен інфармацыяй з карыстальнікамі вады.

Непаразуменні і разыходжанні ў пытаннях роляў і абавязкаў звычайна можна вырашыць да таго, як яны стануць сур'ёзнымі праблемамі, калі ёсць зразумелыя каналы камунікацыі і рэгулярныя сустрэчы па праекце з камітэтамі і валанцёрамі праекта.

Адзін са спосабаў забеспячэння паслядоўнасці і ўзгодненага разумення роляў і абавязкаў — падпісанне Мемарандума аб узаемаразуменні (MoU) або Ліста аб пагадненні (LoA) паміж Oxfam і супольнасцю. У ім могуць быць указаны імёны ўдзельнікаў, даты праекта, абавязацельствы Oxfam і камітэта, а таксама падрабязная інфармацыя аб любых матэрыялах, стымулах або ўзнагароджанні, якія атрымае камітэт.

Узор мемарандума аб узаемаразуменні можна атрымаць у аддзеле аховы здароўя ў Оксфардзе.

Звярніце ўвагу, што ў некаторых краінах мемарандум аб узаемаразуменні з'яўляецца юрыдычным дакументам, таму яго фармулёўку неабходна ўзгадніць з юрыстам, зацверджаным Oxfam, перад падпісаннем з грамадскасцю. Копіі павінны быць перакладзены на мясцовую мову і зачытаны для ўзгаднення ўсім непісьменным членам камітэта.

стымулы

Добрай практыкай для кожнага праекта Oxfam у межах вызначанай тэрыторыі (краіны, штата) з'яўляецца выкарыстанне паслядоўнага штогадовага бюджэту на стымуляванне кожнага члена грамадскага камітэта — тым лепш, калі гэты ўзровень узгоднены з іншымі няўрадавымі арганізацыямі. Узгадненне бюджэту на аднаго валанцёра дазваляе аднолькава ставіцца да вялікіх і малых камітэтаў. Гэта забяспечвае паслядоўны падыход і спрыяе абмеркаванню і ўзгадненню складанага пытання стымулявання падчас планавання і складання бюджэту праекта.

Затым бюджэтныя сродкі можна размеркаваць на розныя фактычныя стымулы (футболкі, ежа, вечарынкі і г.д.) у адпаведнасці з планамі праекта і прыярытэтамі супольнасці.

Прадстаўляеце грамадства ці прадстаўляеце Oxfam?

Нядаўні агляд у Паўднёвым Судане паказаў, што валанцёры, якім чатыры гады таму ў якасці стымулу давалі футболкі з лагатыпамі Oxfam, усё яшчэ лічылі сябе «супрацоўнікамі» Oxfam! Гэта падкрэслівае важнасць стараннага адбору і дызайну стымулюючых матэрыялаў: лагатыпы і графіка павінны быць у першую чаргу сканцэнтраваны на мэтах супольнасці і праекта; рэклама Oxfam і донараў мае другараднае значэнне.

Пасля абмеркавання паміж няўрадавымі арганізацыямі пытання стымулявання кластар WASH Зімбабвэ пагадзіўся з тым, што асноўная ўвага ў стымуляванні павінна быць нададзена «заахвочванню валанцёрства і адказнасці супольнасці за здароўе супольнасці». Кластар рэкамендаваў наступныя варыянты стымулявання для «валанцёраў WASH» (якіх вызначаюць як членаў супольнасці, якія працуюць над мерапрыемствамі WASH некалькі гадзін на тыдзень (прыблізна ад 1 да 4 гадзін на тыдзень):

Забяспечце футболкі, кепкі, плашчы, парасоны або іншае «рэкламнае» абсталяванне
Забяспечце ровары або іншы транспартны сродак (напрыклад, збор няўрадавай арганізацыяй) для выканання пэўных задач (напрыклад, навучання).
Забяспечваць абед/закускі на пэўных мерапрыемствах.
Забяспечце непродовольчымі таварамі (напрыклад, мылам, вёдрамі) для дэманстрацыі належнай гігіенічнай практыкі.
Падумайце аб аплаце школьных збораў або прадастаўленні школьных набораў для сваіх дзяцей.
Забяспечваць заняткі па чытанні і пісьме (ці іншыя патрэбы, вызначаныя супольнасцю).
Выплачваць кампенсацыю, калі яны праводзяць навучанне па-за межамі сваіх родных мясцін больш за адзін дзень.

Адукацыя дарослых як стымул для валанцёраў-пастыраў, праект па падрыхтоўцы да засухі ў Ваджыры, Кенія

У пастушых абшчынах Ваджыра вельмі нізкі ўзровень пісьменнасці, колькасць выкладчыкаў адукацыі дарослых у апошнія гады скарацілася, і большая частка адукацыі дарослых цяпер праводзіцца ў гарадах і невялікіх цэнтрах, таму яна недаступная для пастушых абшчын. Падчас ацэнкі патрэб пастушых абшчын, праведзенай Oxfam, члены абшчыны назвалі адсутнасць адукацыі дарослых прыярытэтнай патрэбай, і была скарыстана магчымасць выкарыстаць групу ў якасці праваднікоў зменаў для прасоўвання гігіены.

Пры такім падыходзе ў 20 вёсках былі сфарміраваны групы па адукацыі дарослых з мэтай навучання і дзеянняў — як для сродкаў да існавання, так і для прасоўвання гігіены. Гэта спосаб узнагароджання тых, хто бярэ на сябе адказнасць за паляпшэнне здароўя ў сваіх супольнасцях. Дарослых вучаць чытаць і пісаць не толькі ў эканамічных і рэлігійных мэтах, але і даведваюцца пра праблемы са здароўем. Дзякуючы сустрэчам дарослых дарослыя даведваюцца пра распаўсюджванне хвароб і пра спосабы іх прафілактыкі, а таксама распрацоўваюць планы дзеянняў у рамках хатніх заданняў. Гэтыя групы і ўмовы дапамагаюць раней непісьменным пераадолець пачуццё бяссілля, даведваючыся пра праблемы і цяжкасці, а таксама набываючы веды аб тым, як яны могуць з імі змагацца.

Нарошчванне патэнцыялу камітэта

Дбайная праграма навучання камітэтаў і валанцёраў мае важнае значэнне, калі яны хочуць мець неабходны патэнцыял для падтрымкі дзейнасці Oxfam у галіне аховы здароўя. Патрэбы ў навучанні павінны распрацоўвацца ў супрацоўніцтве з грамадскасцю, каб забяспечыць адпаведнасць матэрыялаў і заахвоціць удзел.

Фармат навучальных заняткаў таксама павінен быць старанна спланаваны разам з супольнасцю. Напрыклад, «цэнтралізаваныя семінары» (якія аб'ядноўваюць супольнасці з розных месцаў у адным месцы) могуць адштурхнуць жанчын ад удзелу, якім цяжэй пакінуць свой дом або вёску. Замест гэтага цэнтралізаваныя семінары могуць прыцягнуць людзей, якія больш зацікаўлены ў кампенсацыі за праезд, чым у рэальным навучанні!

Каб вырашыць гэтую праблему, кенійская праграма выкарыстоўвае паэтапны падыход да навучання камітэтаў, праводзячы 1-2 гадзіны ў кожнай вёсцы і разглядаючы адну тэму за раз. Затым супрацоўнікі вяртаюцца на наступны тыдзень ці месяц, каб убачыць, што было зроблена і чаму, і вырашыць разам з супольнасцю, ці варта пераходзіць да наступнага кроку, ці варта паўтарыць інфармацыю з папярэдняга занятку.

Развіццё патэнцыялу камітэтаў — гэта бесперапынны працэс, і ён не павінен абапірацца толькі на фармальныя навучальныя заняткі. Важна настаўніцтва членаў камітэтаў, а візіты ў іншыя камітэты ў рамках праектаў могуць спрыяць абмену атрыманым вопытам.

У некаторых сітуацыях можа быць карысным (ці неабходным) падтрымаць камітэты ў рэгістрацыі ў якасці афіцыйных органаў, напрыклад, у адпаведнасці з нацыянальным заканадаўствам аб водазабеспячэнні. Гэта таксама можа спрыяць устойлівасці і празрыстасці.

Падсправаздачнасць

Важна пераканацца, што мы не ўспрымаем камітэты як танную працоўную сілу для правядзення мерапрыемстваў Oxfam, як хуткі спосаб дасягнення мэтаў нашага праекта. Адносіны павінны быць двухбаковымі, прычым Oxfam аднолькава падсправаздачны камітэту — выслухоўваючы іх патрэбы, а таксама прапаноўваючы свае рашэнні.

Недаверу, затрымак і нізкага ўзроўню ўдзелу можна пазбегнуць, укараніўшы механізмы для паляпшэння ўзаемадзеяння і зваротнай сувязі аб тым, як працуе кожны бок.

Мы можам значна палепшыць падсправаздачнасць, забяспечыўшы своечасовае рэагаванне на праблемы супольнасці і выкананне абавязацельстваў перад бенефіцыярамі ў ўзгодненыя тэрміны. Занадта часта дрэннае выкананне простых пытанняў, такіх як своечасовая прысутнасць на грамадскіх сходах або дастаўка пліт для прыбіральняў адразу пасля выкапанай ямы, можа моцна сапсаваць адносіны ў супольнасці.

Падсправаздачнасць таксама можна павысіць, перадаючы матэрыялы або грашовыя сродкі камітэту на публічным форуме — магчыма, падчас мерапрыемства, прысвечанага запуску праекта, — каб уся супольнасць мела агульнае разуменне праграмы і была ў курсе канкрэтных ахвяраванняў рэсурсаў.

Падсправаздачнасць паміж камітэтам і шырэйшай грамадскасцю таксама важная. Інструментарый Oxfam для асацыяцый карыстальнікаў у Кеніі прапануе:

Каб мець паўнамоцтвы прадстаўляць вёску, камітэт павінен быць дэмакратычна абраны членамі вёскі (мужчынамі і жанчынамі).
Камітэт павінен мець выразны статут, які вызначае яго абавязкі, якія рашэнні ён можа прымаць самастойна, а якія павінны быць перададзены на разгляд вёскі.
Камітэт павінен дзейнічаць толькі ў тых выпадках, калі ў яго ёсць на гэта выразныя паўнамоцтвы.
Камітэт павінен мець фіксаваны тэрмін паўнамоцтваў, пасля якога яны павінны сысці ў адстаўку або балатавацца на перавыбранне.
Усе фінансавыя запісы і аперацыі павінны быць адкрыты для азнаямлення з іншымі жыхарамі вёскі.
Камітэт не павінен забываць, што ён служыць шырэйшай супольнасці і абавязаны заўсёды інфармаваць вёску аб ходзе праектаў і забяспечваць добры паток інфармацыі.

Пазбягайце празмернай нагрузкі

У праектах часта адна і тая ж група бенефіцыяраў (звычайна найбольш адукаваных або ўплывовых) удзельнічае ў большасці работ Oxfam, як аплачваемых, так і неаплачваемых. Гэта непазбежна ўскладае вялікую нагрузку на невялікую колькасць людзей і рызыкуе сканцэнтраваць рэсурсы і паслугі на абмежаванай дамінуючай групе.

Рэкамендуецца больш шырока размеркаваць нагрузку валанцёраў сярод супольнасці, каб паменшыць гэтую агульную нагрузку. Гэта таксама спрыяе празрыстасці, бо бенефіцыяры могуць выразна бачыць канкрэтную працу і перавагі розных валанцёрскіх камітэтаў, а таксама памяншае страты для праекта, калі высокакваліфікаваныя людзі з супольнасці пакідаюць рэгіён.

Адно з рашэнняў для пазбягання празмернай нагрузкі — садзейнічаць ратацыі членаў пасля пэўнага перыяду ў рамках моцнай структуры камітэта. Аднак гэта патрабуе стараннага планавання, каб гарантаваць, што першапачатковы склад камітэта не будзе пазбаўлены выбарчых правоў, і каб час не марнаваўся на пастаянны адбор і навучанне новых членаў камітэта. Магчымым рашэннем з'яўляецца ўсталяванне пэўнай колькасці членаў, якія сыходзяць у адстаўку пасля пэўнага перыяду.

У лагеры для ўнутрана перамешчаных асоб Калма, Паўднёвы Дарфур, каманда аховы здароўя заўважыла зніжэнне ўдзелу ў рабоце камітэта пасля 3 гадоў умяшання. Пасля абмеркавання праблем з грамадскасцю стала зразумела, што валанцёры камітэта WATSAN былі перагружаныя выкананнем усіх мерапрыемстваў у галіне аховы здароўя. Было вырашана падзяліць валанцёраў WATSAN на тры групы, кожная з якіх ахоплівала пэўную тэму (вада, туалеты, цвёрдыя адходы). Гэта знізіла агульную нагрузку на людзей, якія таксама былі больш задаволеныя, бо маглі бачыць відавочны ўплыў сваёй працы. Шырокай грамадскасці таксама спадабалася сістэма, бо яны дакладна ведалі, якія валанцёры ў іх рэгіёне былі задзейнічаны ў розных паслугах, таму яны ведалі, да каго звяртацца, калі ў іх узніклі праблемы.

Уцягванне аддзела кадраў

З-за праблем бяспекі, юрыдычных і праграмных наступстваў працы з вялікай колькасцю валанцёраў і выпадковых супрацоўнікаў, супрацоўнікам праграмы варта абмеркаваць стварэнне любых новых камітэтаў або валанцёрскіх груп з аддзелам кадраў. Звярніцеся ў аддзел кадраў па канкрэтную дапамогу ў:

Веданне адпаведнага працоўнага заканадаўства.
Распрацоўка дакументаваных сістэм для прыцягнення валанцёраў і камітэтаў.
Праверка існуючых груп часовай працы і валанцёраў, а таксама вызначэнне праграмных і юрыдычных рызык.

Аддзел кадраў павінен разглядаць пытанні, звязаныя з камітэтамі і валанцёрамі, з такой жа строгасцю, падсправаздачнасцю і паслядоўнасцю, як і ўнутраныя заробкі і ўмовы працы супрацоўнікаў Oxfam.

Маніторынг на базе супольнасці

Грамадскія камітэты могуць адыгрываць важную ролю ў ўдзельніцкім маніторынгу і ацэнцы праграмных мерапрыемстваў, а таксама ў працэсах непасрэднага маніторынгу Oxfam.

У Кеніі камітэты могуць ацаніць свой уласны ўзровень развіцця, выкарыстоўваючы
«Сістэма ацэнак камітэта» (гл. вышэй). Яна была распрацавана як механізм вымярэння зменаў, што было вельмі цяжка зрабіць непасрэдна Oxfam без удзелу грамадскасці.
Камітэты таксама могуць падтрымліваць маніторынг нашай дзейнасці ў галіне аховы здароўя: у Паўднёвым Судане камітэты ўдзельнічаюць у вызначэнні «ўзорных хатніх гаспадарак» (якія маюць чыстыя памяшканні, правільна карыстаюцца посудазборнікамі, смеццевай ямай, навесам для купання і прыбіральняй з мыйнай ямой). Узорным хатнім гаспадаркам уручаецца сцяг для вывешвання, і сістэма дала ўражлівыя вынікі за апошнія два гады.

Важна памятаць, што нельга злоўжываць камітэтамі і валанцёрамі пры правядзенні маніторынгу і ацэнкі. Каб зразумець усе праблемы, неабходна пракансультавацца з шырокім колам грамадства адносна прагрэсу нашай працы. Напрыклад, калі мы будзем праводзіць фокус-групы толькі з валанцёрамі, якіх ведаем (магчыма, таму, што іх лягчэй за ўсё арганізаваць!), такія групы дадуць прадузятае меркаванне аб дзейнасці, а ўдзельнікі будуць мець нерэпрэзентатыўнае ўяўленне аб гігіенічных практыках.

Планаванне на выпадак надзвычайных сітуацый

Грамадскія камітэты могуць адыгрываць вядучую ролю ў забеспячэнні працягу праграм аховы здароўя ў перыяды няўпэўненасці або дыстанцыйнага кіравання. Для гэтага неабходна выразнае планаванне для стварэння каналаў сувязі і іншых лагістычных каналаў, а таксама канкрэтныя планы рэалізацыі (➔ Інфармацыйны дакумент Oxfam па дыстанцыйным кіраванні / абмежаваным доступе).

Стратэгія выхаду з плана наперад

Працягласць часу, на працягу якога мы будзем актыўна ўзаемадзейнічаць з грамадскім камітэтам, патрабуе стараннага планавання на пачатку любога ўмяшання, і на гэтым этапе гэта павінна быць абмеркавана і ўзгоднена з грамадскасцю.

Гэта актуальна ва ўсіх сітуацыях — няхай гэта будзе кароткатэрміновая гуманітарная дапамога, праца ў галіне развіцця ці доўгатэрміновыя хранічныя надзвычайныя сітуацыі, дзе мы можам працаваць з камітэтамі на працягу многіх гадоў.

Часта найбольш жыццяздольным варыянтам для Oxfam адмовіцца ад непасрэднай падтрымкі грамадскага камітэта з'яўляецца ўключэнне арганізацыі ў больш шырокія мясцовыя структуры кіравання.

Заўсёды цяжка пазбегнуць праблем залежнасці ад падтрымкі Oxfam і забяспечыць 100% устойлівасць камітэта, аднак выразная і паслядоўная стратэгія выхаду або перадачы паўнамоцтваў можа дапамагчы вырашыць гэтыя праблемы.

Ацэначная табліца камітэта

Гэта прыклад матрыцы або сістэмы ацэнкі, распрацаванай у Кеніі для камітэтаў па кіраванні воднымі рэсурсамі, якая ахоплівае многія агульныя прынцыпы працы з камітэтамі і валанцёрамі. Яе варта адаптаваць у адпаведнасці з працэсам і функцыяй камітэта.

Ацэначная табліца Камітэта па кіраванні воднымі рэсурсамі			Вёска:		Дата:
	Крытэрыі	Шкала ацэнкі 0	Шкала ацэнкі 1	Шкала ацэнкі 2	Шкала ацэнкі 3	Лік
1	Супольнасць зарэгістравана ў адпаведнасці з Законам аб вадзе 2002 года для кіравання водазабеспячэннем	Няма юрыдычнай формы рэгістрацыі	АВП зарэгістравана ў Міністэрстве культуры і сацыяльных паслуг	Зарэгістравана ў MoC&SS і знаходзіцца ў працэсе атрымання статусу пастаўшчыка водазабеспячэння	Юрыдычна прызнаны WSP з Саветам па водазабеспячэнні
2	Камітэт рэгулярна збіраецца на сустрэчы для абмеркавання пытанняў, якія тычацца кіравання сваімі аб'ектамі	Няма запланаваных сустрэч, магчыма, зрэдку сустракацца, калі трэба вырашыць праблему	Сустракаецца напалову рэгулярна, хоць часцей за ўсё рэагуе на праблему. Праблемы недастаткова задакументаваныя або абмеркаваныя з супольнасцю.	Рэгулярныя сустрэчы, некаторая дакументацыя захоўваецца і распаўсюджваецца сярод шырокай супольнасці, але патрабуе паляпшэння	Штомесячныя сустрэчы, зразумелы парадак дня і пратаколы пасяджэнняў, з якімі могуць азнаёміцца ўдзельнікі
3	Камітэт мае выразную структуру, якая вызначае яго ролю і дапамагае ў прыняцці рашэнняў	Дакумента не існуе	Канстытуцыя або падзаконныя акты існуюць, але практычна не выкарыстоўваюцца	Канстытуцыя або падзаконныя акты існуюць і выкарыстоўваюцца, але патрабуюць перагляду/ўмацавання	Зразумелы і практычны статут, які актыўна вызначае ролю АВП/метады працы
4	Члены камітэта выразна разумеюць сваю ролю і матываваныя выконваць задачу	Удзельнікі не маюць выразнага падзелу роляў, дрэнна матываваныя і неактыўныя	Некаторая блытаніна ў ролях, частковы ўдзел членаў, прычым рашэнні прымаюцца ў асноўным некалькімі асобамі	Удзельнікі могуць больш выразна растлумачыць свае ролі, што прадэманстравала ўдзел большасці ўдзельнікаў у сустрэчы, але гэта можна было б палепшыць.	Пісьмовыя апісанні ролі кожнага чалавека і/або абмеркаванні з членамі АВП пацвярджаюць, што яны ведаюць сваю ролю і матываваныя да працы.
5	АВП нясе адказнасць за даходы і выдаткі	Не вядзецца банкаўскі рахунак і не вядзецца ўлік даходаў і выдаткаў. Няма механізмаў праверкі на махлярства.	Банкаўскі рахунак існуе, але неактыўны. Некаторыя запісы захоўваюцца, але няпоўныя, або назіраюцца разыходжанні.	Актыўны банкаўскі рахунак з перыядычнымі транзакцыямі. Запісы вядуць і ў цэлым у парадку, але аналіз абцяжараны і/або інфармацыя недаступная для грамадскасці.	Супольнасць падтрымлівае банкаўскі рахунак з зацверджанымі падпісантамі і вядзе падрабязны ўлік усіх транзакцый. Банкаўскія ўнёскі / зняцце сродкаў можна ўзгадніць з касавай кнігай, у якой запісаны ўсе даходы і плацяжы, і якая даступная для публічнага кантролю. Рахункі могуць быць правераны/запытаны карыстальнікамі або правераны аўдытам.
6	Дзейнічае справядлівая тарыфная структура, аплата ажыццяўляецца па чэках аб продажы наяўнымі, запісы робяцца ў касавай кнізе і кантралююцца ў адпаведнасці з попытам	Тарыфная структура адсутнічае, і за ваду звычайна не плацяць	Тарыф на ваду існуе, але спагнанне ажыццяўляецца паасобку (менш за 30% карыстальнікаў рэгулярна ўносяць свае сродкі). Патрэбы бедных не ўлічваюцца цалкам, альбо буйныя карыстальнікі/ўладальнікі жывёлы не даюць адказнасці.	Плата за ваду спаганяецца, але не ўлічваецца належным чынам. Чэкі аб продажы наяўнымі не выпісваюцца, касавая кніга не вядзецца.	Плата за ваду спаганяецца паводле квітанцый і ўносіцца ў касавыя кнігі. 75% або больш аплачваюць ваду з узгодненымі льготамі для найбольш уразлівых хатніх гаспадарак
7	АВП абраная справядліва і сапраўды прадстаўляе інтарэсы грамадства	АВП не абраная справядліва і не падсправаздачная карыстальнікам	Недахопы выбарчай сістэмы (напрыклад, чарга або ўзняцце рук) могуць паставіць пад пагрозу справядлівасць. Тэрмін паўнамоцтваў не вызначаны выразна / перавыбары праводзяцца	Члены выбарчага бюлетэня і АВП у цэлым лічацца прадстаўнічымі, але ёсць некаторыя недахопы ў працэсе выбараў/перавыбрання	Таемнае галасаванне або сістэма, якую карыстальнікі лічаць адкрытай і справядлівай для ўдзельнікаў. Фіксаваны тэрмін з перавыбраннямі, якія праводзяцца адпаведна.
8	Справядлівае прадстаўніцтва	У АВП няма жанчын, прадстаўленых	Жанчыны прысутнічаюць у камітэце, але не ўдзельнічаюць актыўна ў прыняцці рашэнняў	Прынамсі 30% АВП складаюць жанчыны, і адна ці некалькі з іх займаюць пасады. Жанчыны актыўна ўдзельнічаюць у сустрэчах і ўплываюць на рашэнні.	Справядлівы гендэрны баланс як у прадстаўніцтве ў АВП, так і на кіруючых пасадах
9	Камітэт усведамляе сваю адказнасць за дасягненне самастойнасці і здольны выразна вызначаць свае адносіны з урадам на раённым узроўні.	Вёска ў значнай ступені залежыць ад знешняй падтрымкі для функцыянавання сваіх аб'ектаў і нічога не робіць для вырашэння праблемы залежнасці. Слабыя сувязі з зацікаўленымі бакамі раённага ўзроўню.	Камітэт усведамляе сваю адказнасць за самастойнасць	Грамада ўсведамляе свае абавязкі і рухаецца ў правільным кірунку, але ёй патрэбныя навыкі для кіравання сваімі аб'ектамі і прыцягнення знешняй падтрымкі, калі гэта неабходна.	Грамада самастойная, мае моцныя сувязі з установамі воднага сектара і здольная мець зносіны і ўплываць на прыняцце рашэнняў на раённым узроўні праз звычайныя каналы сувязі.
10	Карыстальнікі вады выказваюць задавальненне працай свайго камітэта	Агульная незадаволенасць камітэтам або недавер да яго. Большасць не задаволеная яго працай і не лічыць, што камітэт прадстаўляе іх інтарэсы.	Меншасць карыстальнікаў выказвае пэўную заклапочанасць адносна працы камітэта (напрыклад, выяўленне падсправаздачнасці або несумленных практык).	Большасць карыстальнікаў у цэлым задаволеныя працай камітэта, аднак лічаць, што ёсць месца для паляпшэння	8 з 10 карыстальнікаў у выпадковай выбарцы выказваюць упэўненасць у падсправаздачнасці і вераць у тое, што АВП служыць іх інтарэсам.
Каментары:
План дзеянняў: Якія пытанні неабходна вырашыць у бліжэйшыя 12 месяцаў:

Дадатковая інфармацыя

Апія, Дж. О. (1999) Камітэты па ўстойлівым водазабеспячэнні і санітарыі, даклад, прадстаўлены на 25-й канферэнцыі WEDC. http://wedc.lboro.ac.uk/conferences/pdfs/2 5/069.pdf

IRC (2003) Камунальная вада, кіраванне супольнасцю.

Oxfam (2008) Праект мемарандума аб узаемаразуменні для грамадскіх камітэтаў (падрыхтаваны Суданскай праграмай).

Oxfam (2009) Інструментарый для падрыхтоўкі камітэтаў па кіраванні воднымі рэсурсамі ў Кеніі (падрыхтавана Кенійскай праграмай).

Рэкамендацыі Oxfam (2009) па супрацоўніцтве з фасілітатарамі WASH на ўзроўні супольнасці (падрыхтавана праграмай Зімбабвэ).

Кіраўніцтва па праграме «Сфера» (2004 г.), раздзел 1:

Агульны стандарт 1: Удзел (с. 28-

29) і Раздзел 2: Прасоўванне гігіены

Стандарт 1: Кіраўніцтва 5 Кіраванне

Абсталяванне і 6 Перагрузка (с. 62).

Праграма водазабеспячэння і санітарыі (2001 г.) Чаму некаторыя камітэты па водазабеспячэнні і санітарыі ў вёсках лепшыя за іншыя: даследаванне штатаў Карнатака і Утар-Прадэш (Індыя). http://www.wsp.org/UserFiles/file/327200 744509_saybetter.pdf

Кіраўніцтва для спецыялістаў па сістэмах працы ў грамадстве (2007). http://www.khanya-aicdd.org

Аўтары

Наступныя супрацоўнікі Oxfam падзяліліся каштоўнай інфармацыяй і прыкладамі са свайго практычнага вопыту для гэтага інфармацыйнага дакумента:

Маргарэт Асеве, Мэры Аціена Атаё, Эндзі Бастабл, Нікалас Брукс, Сэнт-Джон Дэй, Марцін Самсан Этолу, Браян Максорлі, Зэдак Майця, Эвалін Ньясані, Марыён О'Рэйлі, Бойкета Матшалага, Джойс Пога, Кітумаіні Сезібера, Джэймс Сміт, Вівіен Уолдэн.