Panag-uban ug WASH
Ang Oxfam adunay taas nga kasaysayan sa pakigtambayayong sa gobyerno, mga non-government ug mga kauban sa komunidad aron masiguro nga matubag ang mga panginahanglanon sa humanitarian WASH. Nagtuo ang Oxfam nga ang pakigtambayayong sa mga kauban mas lagmit nga makasiguro sa malungtaron, may kalabutan ug responsable nga mga interbensyon sa humanitarian. Isip usa ka organisasyon, among gitinguha nga magtukod og lain-laing mga panag-uban gikan sa lokal nga mga komunidad ngadto sa pribadong sektor ug gobyerno. Ang partisipasyon sa mga tawo nga naapektuhan sa krisis usa ka kinauyokan nga sangkap sa lokal nga humanitarian leadership. Ang lahi nga kinaiya sa mga konteksto sa humanitarian nakaimpluwensya sa kung giunsa kita makigtambayayong sa uban. Bisan unsa nga mahimo nga adunay igo nga kalidad, kaepektibo ug kahusayan sa mga lokal nga organisasyon kinahanglan nga buhaton nila. Magkauban kita makahimo og dugang nga kalainan [1]
Ang pakigtambayayong sulod sa humanitarian WASH anaa sa daghang lain-laing mga porma.
Adunay kasagarang gituohan nga panan-aw nga ang pakigtambayayong ug lokal nga humanitarian leadership = internasyonal nga mga NGO nga nakigtambayayong o pinaagi sa mga lokal nga NGO. Samtang ang usa ka importanteng timailhan sa pasalig sa Oxfam sa dekolonisasyon ug lokal nga humanitarian leadership (LHL) mao ang pagsiguro nga labing menos 25% sa humanitarian funding ang ipadala ngadto sa nasyonal ug lokal nga mga NGO, dili kini kanunay angay.
Sa kadaghanan sa mga nasud, adunay mga awtoridad nga gimando sa estado (o de-facto), sama sa mga utilities ug teknikal nga departamento sa gobyerno, nga responsable sa paghatag sa mga serbisyo sa WASH ug panglawas. Ilabi na sa mga urban ug peri-urban nga mga lugar, kini nga mga teknikal nga departamento, ug ang ilang may kalabutan nga publiko o pribado nga mga tighatag og serbisyo, mao ang natural nga mga kauban alang sa mga humanitarian WASH NGO sa pagpahimo sa lokal nga pagpangulo sa humanitarian nga aksyon alang sa mga resulta sa WASH, tungod kay sila ang mga dugay nga tighatag og serbisyo ug mga awtoridad. Kung kini nga mga aktor gisuportahan sa teknikal sa Oxfam, sila mas lig-on ug mas andam sa pagtubag dayon sa mga pagkabalda sa mga serbisyo sa WASH ug panglawas sa publiko atol sa mga krisis. Ang epektibo nga LHL sa sektor sa WASH nagpasabut sa pagpalig-on niini nga mga aktor.
Sa daghang krisis, kini nga mga institusyon wala sa pagkakaron, huyang o nabug-atan, o walay mandato, kahinguhaan ug/o tinguha sa paghatag og mga serbisyo, pananglitan sa mga kampo sa mga refugee ug IDP. Niini nga mga konteksto, ang mga kakulangan mahimong mapuno sa mga grupo sa katilingbang sibil, mga organisasyon nga nakabase sa pagtuo ug dili-gobyerno ug pribadong sektor, o wala gyud. Kining tanan mga potensyal nga lokal nga kauban alang sa Oxfam; bisan pa, ang kahibalo, kasinatian, propesyonalismo, motibo ug kapasidad managlahi kaayo, ug nagkinahanglan og panahon aron masabtan kini. Alang sa epektibo nga unang hugna sa pagtubag sa WASH sa usa ka paspas nga pagsugod sa krisis, ang pagplano uban sa mga kauban kinahanglan magsugod sa wala pa ang krisis.
Ang gidaghanon sa mga lokal nga kauban gisumada sa talaan sa ubos:
| Gobyerno/Estado | utilities | NGO/Sibil nga Katilingban/ Independente | Pribadong sektor | Populasyon nga Naapektuhan sa Krisis |
| Mga linya sa ministeryo (Tubig, Panglawas, Edukasyon). Lokal nga distrito/Gobyerno sa Lalawigan, mga sentro sa panglawas, mga eskwelahan | Mga kompanya sa tubig ug sanitasyon (kasagaran mga urban area) | Lokal ug nasyonal nga mga NGO, mga organisasyon nga nakabase sa pagtuo, Red Cross/Red Crescent, mga unibersidad | Mga tigbaligya og tubig, mga tighatag og sanitasyon, mga negosyante | Mga komite sa pagdumala sa tubig, mga boluntaryo sa panglawas sa komunidad |
Ang malungtarong krisis ug mas taas nga termino nga mga programa sa WASH nagtugot sa mga panag-uban sa pagpalambo ug pagpresentar og mga oportunidad alang sa kabag-ohan ug panukiduki uban sa mga lokal nga organisasyon lakip na ang mga akademikong institusyon. Sa Bangladesh, ang Oxfam nakigtambayayong sa University of Dhaka sa proyekto niini nga social architecture aron masiguro ang user-centered nga disenyo alang sa mga pasilidad sa sanitasyon ug pagmodelo sa tubig sa yuta aron masukod ang malungtarong mga kahinguhaan sa rehiyon sa Cox's Bazar, nga grabeng gipahimuslan tungod sa pagdagsa sa mga refugee.
Mga Tawo nga Naapektuhan sa Krisis sa Sentro sa Lokal nga Humanitarian Leadership
Sa tanang programa sa Oxfam WASH sa tibuok kalibutan, nakigtambayayong kami sa mga apektadong populasyon ug mga indibidwal ug grupo nga nagrepresentar kanila, lakip apan dili limitado sa mga komite sa pagdumala sa tubig/WASH, mga boluntaryo sa panglawas sa komunidad (CHV), mga eskwelahan, mga sentro sa panglawas, mga grupo sa kabatan-onan ug kababayen-an. Kini mga representante ug organisasyon sa grassroots – ang uban adunay legal nga pag-ila ug rehistrasyon ug ang uban mas impormal. Dili sama sa lokal nga mga NGO nga kasagaran nanginahanglan og pondo ug grant gikan sa gawas nga donor aron masuportahan sila, kini nga mga grupo kasagaran wala, o sila adunay ubang mga tinubdan sa kita nga independente sa sektor sa tabang. Bisan kung kanunay dili giisip nga "mga panag-uban", kini nga mga relasyon kung maayo ang pagdumala ug gibase sa konsultasyon ug pakiglambigit, naghatag gahum sa lokal nga mga tawo ug maingon nga ang labing tinuod nga porma sa lokal nga humanitarian leadership. Ang "cash for water" (Somalia) ug mga grant sa komunidad (Ukraine) mga pananglitan niini.
Ang Mekanismo sa Panag-uban ug ang Labing Angay nga Tubag
Nagkinahanglan og panahon ang pagpalambo sa mga panag-uban sa mga termino sa pormal nga mga proseso ug pagpalambo sa usa ka relasyon sa pagsalig, pagtahod, katin-awan sa gilauman, mga tahas, responsibilidad ug mga paagi sa pagtrabaho. Ang tanan nga mga kaubanan sa Oxfam adunay kaugalingon nga pormal nga mandatory nga mga proseso, sistema ug mga pamaagi sa dili pa magsugod ang usa ka panag-uban, o aron ma-aktibo ang usa ka kasamtangan nga panag-uban. Walay duhaduha nga ang pipila niini nga mga proseso mahimong mapahapsay ug ang Oxfam kinahanglan nga mopahiangay aron hingpit nga modawat sa patas nga mga panag-uban, apan sa umaabot nga panahon, ang mga pamaagi sa pamaagi sa panag-uban magpadayon nga usa ka babag sa pagka-tukma sa oras sa usa ka humanitarian nga tubag sa Oxfam.
Alang sa mga krisis nga dugay ug balik-balik, adunay panahon sa pagpalambo ug pag-amuma sa mga panag-uban atol sa mga panahon nga dili krisis. Pananglitan, sa Kenya, Palestine, Indonesia ug Pilipinas – ang Oxfam nagtukod og mga network sa mga lokal (NGO) nga mga kauban nga eksperyensiyado sa mga programa sa humanitarian WASH nga dali nga makatubag sa usa ka krisis; apan kasagaran dili kini ang kaso sa mga programa sa ubang mga nasud.
Sa pipila ka bag-o nga dagkong krisis sa humanitarian, sama sa Morocco, Turkiye, Mozambique, ang Oxfam adunay lokal nga mga kauban, apan ang mga kawani sa Oxfam sa nasud ug ang mga kauban niini walay kasinatian sa humanitarian o programmatic WASH. Susama alang sa Ukraine ug sa mga kaubang tubag sa Poland, nga walay bisan unsang naunang presensya sa Oxfam, aron matubag ang mga panginahanglanon sa humanitarian sa mubo nga panahon, gikinahanglan alang sa usa ka internasyonal nga grupo sa Oxfam surge nga magsugod sa usa ka tubag ug modumala sa mga kalihokan direkta ug pinaagi sa mga kasabutan sa kontrata uban sa mga espesyalista nga tighatag og serbisyo sa pribadong sektor.
Kinahanglan nga tagdon sa usa ka Oxfam response team ang pagka-talagsaon sa matag konteksto ug modesisyon sa labing angay nga paagi sa pagtrabaho ug pamaagi sa paghatud sa tubag nga nagpahimulos sa teknikal nga in-house competence sa Oxfam sa humanitarian WASH ug nagsuporta sa among mga prinsipyo sa panag-uban, nga dili ikompromiso ang humanitarian imperative nga maghatag og dekalidad ug tukma sa panahon nga pag-access sa mga serbisyo sa WASH, nga mahimong makaluwas sa kinabuhi.
Kasagaran ang gidak-on sa mga panginahanglan sa WASH ug ang gikinahanglan nga tubag nga resulta sa panagbangi o natural nga kalamidad labaw pa sa nasinati kaniadto sa usa ka Oxfam Country team ug mga lokal nga organisasyon. Mao kini ang hinungdan ngano nga ang Oxfam's Global Humanitarian WASH team naglungtad. Uban sa 28 ka kawani, 17 ka nasyonalidad, matag usa adunay 10-20 ka tuig o labaw pa nga kasinatian sa pagtubag sa mga krisis sa humanitarian sa tibuok kalibutan, kini nga lain-laing team makapuno sa mga kakulangan sa teknikal ug makasuporta o makagiya sa mga lokal nga team sa pagpalambo ug pagpatuman sa angay nga tubag. Mahimo kini nga moresulta sa pag-second ug pag-embed sa mga eksperyensiyado nga kawani sa Oxfam ngadto sa kauban nga organisasyon aron mosuporta ug magtudlo atol sa transisyon ug pag-scale up nga naglambigit sa mga bag-ong pamaagi, kalihokan ug pagdugang sa workload.
Usa ka Pahibalo sa Pagbantay
Ang pagpakigtambayayong usa ka importante nga pamaagi para sa Oxfam, apan dili kini ang tumong sa iyang kaugalingon. Magpakigtambayayong kami kung mahimo ug ipatuman kung gikinahanglan. [2] Ang pagdesinyo ug pagpatuman sa taas nga kalidad nga mga tubag sa WASH nanginahanglan og kwalipikado ug espesyalisadong mga kawani nga adunay napamatud-an nga kasinatian sa inhenyeriya, panglawas sa publiko, ug pakiglambigit sa komunidad. Dili tanan nga mga organisasyon (lakip ang pipila ka mga team sa Oxfam) adunay kini nga mga kahanas. Sa pipila ka mga nasud, ang pagbalhin sa pagtrabaho kauban ang mga kauban giubanan sa pagkunhod ug pagpaubos sa ranggo sa mga kawani sa Oxfam WASH, nga misangpot sa mga sitwasyon diin ang Oxfam adunay gamay nga kahibalo sa WASH kaysa sa kauban, nga nagpatunghag pangutana gawas sa pagpondo, unsa ang dugang nga bili sa Oxfam? Ang pagtrabaho kauban ang mga kauban mahimong moresulta sa mas gamay nga team sa Oxfam, apan kung adunay bisan unsa, nanginahanglan og mas taas nga kalibre nga mga kawani, labi na kung gusto namon nga ipadayon ang among reputasyon isip usa ka lider sa panghunahuna sa humanitarian WASH. Ang mga team nga kulang sa kasinatian maghatag mga pasilidad sa tubig ug sanitasyon nga wala makatuman sa gikinahanglan nga mga sumbanan, gibase sa nangaging mga tubag o katulin [ 3 ] , imbes nga kritikal nga pag-analisar sa tinuud nga mga panginahanglanon.
Nagkadaghan ang panginahanglan sa humanitarian WASH sa panahon nga ang gidak-on, sakup, ug ambisyon sa kaugalingong mga programa sa WASH sa Oxfam nagkagamay. Ang pagdawat sa pakigtambayayong ug LHL wala magpasabot nga ang Oxfam dili angay nga anaa ug direktang maghatag og serbisyo sa mga populasyon nga naapektuhan sa krisis. Sa mga konteksto diin ang mga lokal nga kauban nga adunay gikinahanglan nga lebel sa kasinatian ug kapasidad sa WASH wala o walay abilidad sa pagpalapad ug pagkab-ot sa mga panginahanglan, apan ang Oxfam aduna, nan ang Oxfam kinahanglan nga direktang maghatag og humanitarian assistance. Kini hingpit nga nahiuyon sa mga pasalig sa among organisasyon. Sa susamang paagi sa pipila ka krisis, bisan kung ang mga panginahanglan sa humanitarian mahimong hinungdanon, mahimo nga ang ubang mga organisasyon mas maayo nga naa sa posisyon aron motubag ug adunay limitado nga dugang nga bili sa usa ka tubag sa Oxfam WASH, kung ang tanan nga mga eksternal nga hinungdan gikonsiderar na.
Ang Umaabot: Mas Lig-on nga Panag-uban ug Lokal nga Humanitarian Leadership
Gidawat sa Oxfam ang panag-uban ug lokal nga humanitarian leadership apan nagkat-on pa gihapon unsaon pag-optimize ang tanang oportunidad nga gihatag niini ug pagpalambo sa mga paagi sa pagtrabaho nga parehong naggamit sa global nga kahanas ug reputasyon nga naugmad sa Oxfam sa miaging 50 ka tuig uban sa kahanas, ug kahibalo sa lokal nga mga organisasyon. Bisan kinsa ang kauban sa Oxfam sa pagtrabaho, ang pamaagi sa pagpatuman, ug kung mangulo o nagsuporta, aron mahimong bahin sa taas nga kalidad nga humanitarian WASH interventions, ang Oxfam kinahanglan nga maghupot og mga kwalipikado ug eksperyensiyado nga kawani.
Aron masiguro nga ang Oxfam adunay kasaligang mga kauban sa WASH sa tanang aktibong mga nasud nga humanitarian, gikinahanglan ang pag-andam og mga kapanguhaan ug pag-una sa pagpangandam ug pagpalig-on sa institusyon. Ang mga regional WASH advisor ug technical advisor ug HSP sulod sa GHT anaa aron suportahan ang mga paningkamot sa pagpalig-on sa lokal nga humanitarian leadership, apan kini kinahanglan nga pangunahan sa mga kawani sa Oxfam Country sa dili pa ug taliwala sa mga krisis, pinaagi sa pag-apil ug paghatag og angay nga teknikal nga suporta ug pagpalig-on sa institusyon aron ang mga lokal nga organisasyon ug/o mga awtoridad nga gimandoan sa estado makahatag og lig-on nga mga serbisyo, sa mga konteksto diin kini posible.
[1] Mga kinutlo gikan sa Oxfam Partnership Policies (OGB ug OUS)
[2] Oxfam Humanitarian Dossier 2024
[3] Ang pag-apod-apod sa NFI, pag-truck sa tubig, ug mga sesyon sa pag-promote sa hygiene mahimong importanteng mga interbensyon apan kon dili maayo ang target ug plano, gamay ra usab ang ilang epekto sa pagpaayo sa access sa WASH ug mga resulta sa panglawas sa publiko.