Ur-kamioien garraioa lehorte-larrialdietan

Sarrera

Larrialdietako ur-kamioien garraioa (EWT) normalean epe laburreko eta bizitzak salbatzeko esku-hartzea da, ur-zerbitzuan izandako etenaldiak edo biziraupen-beharrak asetzeko ur kantitate nahikoa izateko sarbidea estaltzeko erabiltzen dena. 

Behar bezala erabiltzen denean erantzun gisa zeregin zilegia betetzen duen arren, Afrikako ekialdeko lurralde idor eta erdi-idorretan (ASAL), larrialdietako ur-kamioiek askotan zeregin oso desberdina betetzen dute, biztanleriaren ehuneko handi baten eguneroko bizitzan aurre egiteko mekanismo gisa. 

Ur-garraio bidezko garraioa (EUT) ia urteroko esku-hartze humanitario bihurtu da ASAL eskualdeetako laguntza-erakundeen artean. Horrez gain, ur-garraio komertzialaren merkatu sendoa dago eremu askotan, ur-iturri iraunkorrik ez duten populazioei eta artzainei zerbitzua emateko. Klimak eragindako ur-eskasiaz gain, beste hainbat faktorek bultzatzen dute EUT:

• Politikarien interes politikoek bultzatutako kokaleku eredu eskasak;
• Barruti berri gehiegi sortzea, administrazio-zentro berriak ezartzea beharrezkoa izanik, ur-iturri fidagarririk ez duten lekuetan ere;
• Enpresaburuen interes komertzialak;
• ASALetan ur-iturri fidagarri/egokietan inbertitzeko epe luzerako estrategien falta;
• Maiz gertatzen diren zulo-matxurak;
• Komunitateen aldetik mendekotasun sindromea.  

ASALetan lan egitean, ezinbestekoa da lehortearen eta idortasunaren arteko aldea ulertzea. Lehortea beste hondamendi naturaletatik bereizten da, ez baitu definizio unibertsalik – eskualde eta eragin espezifikoa da. Lehortea, oro har, "eguraldi anormalki lehorreko aldia, desoreka hidrologiko larria eragiteko bezain luzea" (NOAA) bezala definitzen da. Klimaren parte normala den gertaera natural aldi baterakoa eta errepikakorra da, eta zaila da haren hasiera eta amaiera identifikatzea.  

Idortasuna klimaren ezaugarri iraunkorra da, "klima batek bizitza sustatzen duen hezetasun eraginkorrik ez duen maila" bezala definitua (Meteorologiaren glosarioa, Amerikako Meteorologia Elkartea).  

Laburbilduz, lehorteak aldi baterako ur eskasia eragiten du, eta idortasuna, berriz, ur defizit kronikoaren egoera da. Afrikako Adarraren gehiengo zabala ASALez osatuta dago, eta, beraz, ur defizit kronikoa pairatzen dute. Tradizionalki, eskualde horietako populazioak bizimodu nomada edo erdi-nomada hartuz bizirik iraun dute baldintza hauetan: abereekin urtaroka migratuz ur eta larre bila, eta ura lortzeko 20 kilometro arteko ibilaldiak egitea eskatzen duen bizimodua hartuz; horiek dira populazio hauei baliabide urriak dituzten ASALetan bizirauteko aukera eman dieten aurre egiteko mekanismoak.  

Noiz da egokia larrialdietako ur-kamioien garraioa?

Ur-kamioien garraioa azken aukera izan beharko litzateke lehorte garaian ura larrialdietan hornitzeko. Hainbat galdera garrantzitsu hartu behar dira kontuan larrialdi-erantzunaren plangintza-fasean, erantzun-modalitate egokia ebaluatzeko:

• Nola lortzen du normalean ura xede-populazioak urtaro lehorrean? Ba al dago babestu/indartu daitezkeen aurre egiteko mekanismorik?
• EWT artzain-komunitate finkatuetan zentratuko bada, ba al dago urtaro hezeetako larre-eremuetan (batez ere EWT banaketa-puntuen inguruan) gehiegizko larratzea eragiteko arriskua?
• EWT-k laguntza emango die aldi baterako komunitate mugikorrei urrutiko larre-eremuetara ura hornituz, baliabide natural urrikoei presioa banatzeko?
• Nahikoa al da zuloen errendimendua ur-kamioien ur-beharrak asetzeko, eguneroko erabiltzaileena ez ezik?

• EWTk eraginik izango al du artzain-populazioen migrazio-ereduetan? 
• Errepideetarako sarbide arazoengatik, ez al dira behar bezainbeste bideratuko populazio eta komunitate ahulenak? 

1. irudia erabaki-zuhaitz bat da, eta bertan erakusten da nola aukeratu noiz den EWT erantzun-modalitate egokia, eta noiz den beste modalitate bat egokiagoa.

*Edukierak honako hau adierazten du: merkatuan eskuragarri dauden ur-kamioien kopurua, egoera eta edukiera; ur-kamioietarako erabiltzeko ur-puntuen etekina eta zabaltzeko aukera; ur-kamioiek xede-komunitateetara sartzeko duten gaitasuna. Merkatu-ahalmenaren ebaluazioari buruzko informazio gehiago lortzeko, ikus Larrialdietako Merkatuaren Mapak eta Analisia (EMMA) Tresna-sorta eta Harshinen (Etiopia) Ur-kamioien Merkatu Sistema txostena (ikus Erreferentziak atala).

Gainera, ur-kamioien bidezko esku-hartze baten denbora arretaz aztertu behar da. Nazio Batuen Elikadura eta Nekazaritza Erakundeak (FAO) "krisi-egutegiak" garatu ditu lehorte ziklikoa jasaten duten herrialde askorentzat (adibide ona da FAO Etiopiako Nekazaritza Lantaldeak Etiopiako lehorteak kaltetutako eskualdeetarako garatutako "errepide-mapak"); egutegi horien helburua lehorte-esku-hartze potentzialen denbora egokia erakustea da. Jarduera potentzial guztiak aztertu behar dira biztanleriaren urtaro-egutegiarekin lotuta, ohiko larrialdi-esku-hartzeen hasiera eta amaiera egokiak zehazteko, hala nola Dirua Lanaren truke, ur-puntuen birgaitzea/konponketa, ura biltzeko puntuak sortzea, ur-kamioien garraioa, etab.  

Irizpide teknikoak

Ur kantitatea

SPHEREk eguneko 15 litro ur gomendatzen dituen arren pertsonako ur hornidura egokia lortzeko, ASALetako biztanleria gehienek kopuru hori baino askoz txikiagoa kontsumitzen dute "garai normaletan". SPHERE adierazle hau ez da errealista ASALetan arrazoi hauengatik: 

• Logistikoki oso zaila da 15 litro/pertsona/eguneko entrega bermatzea biztanle gutxiko eta ur baliabide mugatuko eremuetan;
• 5 litro/pertsona/eguneko bizitza aurrezteko adierazle kritikotzat (SPHERE) hartzen da;
• Edateko eta sukaldaritzarako urari bakarrik eman behar zaio lehentasuna EHT programetan.

Ezinbestekoa da aurreko higiene-sustapeneko mezu guztiak nabarmen aldatzea, ur-kamioien bolumenetan zama gehigarririk ez izateko, baina higiene-jardunbide onak sustatzeko. Higiene-mezu gako berriak garatu beharko lirateke uraren eskasiarekin bat etorriz, higiene-jokabide onetan zentratzeko, ura gehiegi erabili gabe (adibidez, eskuak errautsarekin/hareaz garbitzea, komunitateak nola mantentzen diren garbi jakitea hosto tradizionalak/urtutako animalien gantza erabiliz, harea erabiltzea sukaldeko tresnak garbitzeko, etab.). Mezularitzaz gain, ezinbestekoa da dagoeneko jardunbide onak erabiltzen dituzten pertsonekin lan egitea "aldaketaren mezulari" gisa jarduteko; mezuak berak baino garrantzitsuagoa da mezu horiek benetan erabiltzeko motibazioa.

Ur-kamioien garraio-eragiketetan ur-kantitateari buruzko jarraibideak aldatu egiten dira, nahiz eta gutxienez 5 litro/pertsona/eguneko helburua izan behar den biziraupenerako eta oinarrizko higiene-beharretarako. Afrikako Adarreko WASH klusterrek honako hau gomendatzen dute:

Emandako ur kantitatea ez da adostutako adierazlearen araberakoa izango bakarrik, baizik eta kaltetutako populaziora ura fisikoki garraiatzeko gaitasunak ere eragin handia izango du helburuko populazioei emateko bolumenean. Komunitateari adostutako ur bolumenak betetzeko beste faktore mugatzaile potentzial batzuk hauek dira: 

• zisterna betetzeko puntutik banaketa punturainoko distantzia; 
• eremuan erabiltzeko dauden ur-puntuen kopurua; 
• eremuan alokatzeko dauden ur-kamioien kopurua;
• banaketa puntuan eskuragarri dauden biltegiratze instalazioak.

Uraren kalitatea 

Giza kontsumorako ur-kamioien garraioak edateko moduko ura eman behar du eta SPHERE uraren kalitatearen adierazleak betetzen ditu. Larrialdietako ur-kamioien garraioan uraren kalitatea honako hauen bidez bermatzen da:

1. Zisterna betetzeko ur iturriaren hautaketa – ASALetan ura kamioi bidez garraiatzeko erabiltzen diren ur puntuen artean, zulatu diren putzuak, gainazaleko isurketa-ura (lurrezko ontzietan, hafir presetan, birkad-etan, etab. bildua) eta udal-ur-hornikuntza sistemak daude. Iturri hauen uraren kalitatea oso aldakorra da. Putzuek normalean kalitate oneko ura ematen duten arren, edateko erraz kloratu daitekeena, gainazaleko uren bilketa puntuek normalean ura uherregia izaten dute aldez aurretiko tratamendurik gabe (koagulazioa/flokulazioa edo iragazketa) kloratu ahal izateko.  
2. Ura – ura kloratu egin behar da erabilera-puntuan 0.5 mg/L-ko kloro-hondarra sortzeko. Horretarako hainbat modu daude:
   1. Klorazioa ur-iturrian – klorazioa ur-zisternan bertan egin daiteke; metodo honen abantaila da ur kantitate handia azkar eta erraz kloratu daitekeela HTH kloroa erabiliz, eta onuradunek ura berehala erabil dezaketela bildu bezain laster. Hala ere, lehorteari aurre egiteko erantzun askotan izan den erronka izan da ur-zisternen operadoreek metalezko deposituan klorazioa ez onartzea, zisterna korrosio potentziala dela eta.  
   2. Klorazioa banaketa puntuan – klorazioa banaketa puntuan egin daiteke, eta komunitateko orientazioko operadoreek beharrezko kloroa gehitzen diote kamioi bidezko urari, banatu aurretik. Hau Wajir-en (Kenya) egin zen 2011ko lehortearen erantzunean. Honetan izandako erronka da kloroaren dosifikazioa entregatutako urarekin batera eta dosifikazio-eskakizun zuzenen arabera egiten dela ziurtatzea.
   3. Klorazioa etxe mailan – hau normalean Aquatabs edo antzeko kloro produktu baten bidez lortzen da, 20 litroko ur ontzi bat tratatzeko gai dena. Hau iturrian ura kloratzea posible ez zen esku-hartzeetan ezarri da. Ur iturrian edo ur-zisternan kloratzea nahiago da metodo honen aldean, etxe mailan kloratzea egiteko jarduera eta baliabide gehigarriak behar baitira, hala nola:
      1. Aquatabs-en banaketa erabiltzaileei;
      2. Aquatabsen erabilerari buruzko sentsibilizazioa;
      3. Etxebizitza mailan erabilera egokia eta kloro hondakinak banatu osteko jarraipena.

Uraren biltegiratzea

Ura modu seguruan biltegiratzea ezinbesteko baldintza da ur-banaketa gune guztietan, honako hauek lortzeko:

• Biztanleriaren beharrak denbora-tarte jakin batean asetzeko adina ur-kantitate biltegiratzea eskaintzea;
• Uraren kutsadura saihestu eta uraren kalitatea mantendu;
• Uraren lurrunketa saihestu.

Ura biltegiratzeko hainbat ontzi erabil daitezke:

• Dauden ur biltegiratze instalazioak asentamenduetan (harlanduzko ur-tangak, teilatuen gaineko euri-ura biltzeko erabiltzen diren tangak, etab.) – hauei eman behar zaie lehentasuna. Tangak lehenik garbitu eta kalterik duten egiaztatu behar dira. Abantailak: dagoeneko badaude komunitatean; azkar erabil daitezke. Desabantailak: kaltetuta egon daitezke; agian ez daude garbi edo estali gabe; biltegiratze-ahalmena nahikoa ez izan daiteke.
• Plastikozko deposituak – HECAko herrialde askok tokian tokiko fabrikatutako plastikozko deposituak saltzen dituzte (Ekialdeko Afrikako Roto deposituak dira adibide bat), 1,000 eta 24,000 litro arteko tamaina desberdinetan eskuragarri. Deposituak erraz garraiatzen dira, iraunkorrak dira, edateko ura biltegiratzeko seguruak dira eta erraz jar daitezke hodi-konexioak irteeran/sarreran. Deposituak altxatu egin behar dira ura txorrotaren bidez biltzeko. Txorrotak eta hodiak ondo ainguratu behar dira depositua kaltetu ez dadin.  Abantailak: merkatu gehienetan erraz eskuragarri; kostu arrazoizkoa; esku-hartzea amaitu ondoren komunitateari edo tokiko erakundeei utzi dakieke ur biltegi seguru gisa edo larrialdietarako balio izateko; erraz garraiatzeko modukoa.   Desabantailaktanke asko behar badira, kostua gehiegizkoa izan daiteke; tankeak arinak diren arren, bolumen handia hartzen dute, beraz, garraio-kostuak gehiegizkoak izan daitezke.
• Maskuriak – Ur-kamioietarako puxikak azkar instala daitezke, nahiz eta tokiko erosketa erronka bat izan. Puxikak erabili ziren Wajir-en, Kenian, 2011n, ur-zisterna batek ere ez zuelako ura husteko ur-ponparik; eremu horietako ura grabitatearen bidez husten da (normalean mahuka baten bidez). Eremu horietako kokaleku askok lurperatutako plastikozko tanke komunalak dituzte, ur-zisternaetatik grabitatearen bidezko fluxuaren bidez hustu ahal izateko; horren alde txarra da tankeen goialdeak moztu eta irekita uzten direla soka eta ontzi batekin ura atera ahal izateko, irteera lurperatuta baitago. Tankerik ez zegoen kokalekuetan, puxikak (5,000-10,000 litro) instalatu ziren ura biltegiratzeko, zisternaetatik ura grabitatearen bidez hustu ahal izateko. Plastikozko tankeen altuera 2 metro baino gehiagokoa denez, ezinezkoa izango zen haietan hustea.  Abantailak: garraiatzeko erraza, muntaketa azkarra, ur biltegiratze segurua, txorrota-euskarrira konektatzeko erraza.  Desabantailak: garestia, erosketa denbora luzea izan daiteke; kalteetarako joera du.
• Artzain Mugikorrentzako Biltegiratzea – ura artzain mugikorrei kamioi bidez eramaten zaienean, denbora gutxian eremu batean geratzeko aukera baitute, biltegiratze-instalazioak, hala nola plastikozko deposituak edo puxikak, ez da eraginkorra izango, populazioa mugikorra baita denbora-tarte batean leku desberdinetara kamioi bidez eraman behar delako. Aurreko esku-hartzeetan, berriz, lurzoruan zuloak zulatu eta plastikozko xafla sendoekin estali dira, kutsadura potentziala minimizatzeko. Ura oraindik kutsadurarako irekita zegoen bitartean, helburua osasun publikorako arriskuak minimizatzen saiatzea zen, zuloa estaliz gehiegizko uhertasuna saihestuz, iragazketa saihesteko (lurzoru motaren arabera) eta/edo estalita dagoenean lurruntzea.  
• Etxeko mailako biltegiratzea – etxeek ontzi seguruetan biltegiratze nahikoa behar dute, gutxienez ur-banaketa bakoitzeko biltzeko eskubidea duten ur-kopurua gordetzeko.  

banaketa

Ura biltzeko ontzi bakoitzak ura biltzeko metodo higienikoa izan behar du. Horretarako, hobe da depositua txorrota-euskarri batera konektatzea (Oxfam-eko txorrota-euskarri estandarra edo tokian bertan fabrikatutako unitate bat). Hau ezinbestekoa da honako hauetarako:

• Saihestu kutsadura ura biltzean;
• Saihestu bilketa orduetan ilara luzeak sortzea.

Biltegiratze-ontzi guztiak gutxienez 1-1.5 m-ko altuera izan behar dute, ura grabitatearen bidez txorrotako ontzira joan dadin. Lurpeko/lurperatutako deposituak biltegiratzeko erabiltzen direnean erronka bat sortzen da; egoera horretan, ura ateratzeko kutsadura arriskua minimizatzen duen metodo bat asmatu behar da:

• Eskuzko ponpa baten erabilera;
• Aldian-aldian garbitzen/desinfektatzen den ontzi/soka dedikatu bat;
• Pertsonak/animaliak sarbide-puntutik bereiztea;
• Zikinkeria/kutsatzaileak/eta abar biltegiratze-ontzian sartzeko arriskua mugatzeko babes-neurriak.

Gizakien eta abereen erabilera

Ur-kamioien garraioa esku-hartze garestia eta jasanezina da, bizitzak salbatzeko esku-hartze gisa soilik erabiltzen dena. Horrela, Oxfamek gizakien biziraupenerako ur-kamioien garraioa soilik eskaintzen du eta ez du abereen beharrei erantzuteko ur-kamioien garraiorik eskaintzen . DPPB Somalia Eskualdeko eta Etiopiako WASH Klusterraren "Larrialdietako Ur-kamioien Garraiorako Jarraibideak" honako hau dio:

Ur-kamioien esku-hartzeetan abereak ez sartzearen arrazoiak hauek dira:

• Larrerik/bazkarik ez badago abereentzat, ura emateak ez du haien biziraupena bermatzen, haien elikagai-beharrak ez baitira asetzen;
• Animalia bat ordezkatzearen kostua askotan gainditzen da ur-kamioien esku-hartze luzeekin (behar bezalako despopulazioa eta birpopulazioa egingo direla suposatuz).

Abeltzaintzako ura hornitzea helburutzat hartzen bada, esku-hartze alternatibo bat, hala nola zulo estrategikoetarako erregai-dirulaguntzak, erabil daiteke behar hori asetzeko (ikus EWTren Alternatibak ataleko zuloetarako erregai eta diru-laguntzak eta Wajir-i buruzko kasu-azterketa, Kenyako lehortearen erantzuna ).

bideratzeko

Larrialdiko ur-kamioien esku-hartze bat adostu ondoren, onuradunak zeintzuk diren erabakitzeko hurrengo urratsa da. Ur-eskasiaren unerik gorenean, batzuetan biztanleria osoa estaltzea da helburua. Beste batzuetan (batez ere lehortearen hasierako faseetan), biztanleriaren ehuneko bat bakarrik har daiteke helburu.  

Eragiketa hasi aurretik, galdera hauek kontuan hartu behar dira:

• Komunitateak ohiko garaietan ura lortzeko egin behar duen distantzia;
• Lehorte krisialdian komunitateak egin behar duen distantzia
• Aldatu al da uraren iturria azken asteotan? Adibidez, gatzagoa al da, bolumena murriztu al da, iturria guztiz lehortu al da?
• Zein aurre egiteko mekanismo erabiliko litzateke ur-kamioirik ez garraiatzeko kasuan?
• Nola moldatu zen komunitatea aurreko lehorte-sasoian?
• Komunitateak aukera al du ur-saltzaile pribatuengandik ura erosteko?

Ebaluazioa eta Plangintza

Ur-kamioien garraioa berez segurua ez den metodoa da ura garraiatzeko. Eremuan gatazkarik badago, matxurak izateaz gain, ur-garraioa ez da soilik segurtasun ezaren aurrean zaurgarria, baita segurtasun pertzepzioaren aurrean ere. Ur-garraioa arrisku handiko ahalegina da hornidura koherentea bermatzea helburu duen Agentzia batentzat.

Ur-kamioien esku-hartze bat planifikatzerakoan, honako informazio hau behar da hasi aurretik:

1. Ura jasotzeko lehentasunezko guneen zerrenda. Gune bakoitzaren ebaluazioak honako hauek barne hartu beharko lituzke:
   1. Helburu diren onuradunen kopurua (talde orokorrak edo zehatzak);
   2. Dauden ur-biltegiratze instalazioak eta haien egoera;
   3. Kokapenaren GPS koordenatuak;
   4. Ur iturririk hurbilenerako distantzia;
   5. Ur-ontziak edo eremuko beste ura biltzeko puntuak.
   6. Beste aktore batzuen presentzia;
   7. Gobernuaren edo GKEaren ur-kamioien esku-hartzea badago?
2. Ur iturri potentzialen ebaluazioa eta hautaketa. Honako hauek barne:
   1. Zisterna betetzeko ur-puntuaren ekoizpen-ahalmena (litro/eguneko) – putzuaren etekin segurua eta ponpaketa-ekipoen edukiera;
   2. Ur-puntuko egungo eskaera (erabiltzaile kopurua eta egunean banatzen den kantitatea) eta erabilera-aldi aurreikusitako tokiko biztanleriaren eskaera gehigarria kalkulatzea – ez dute ur-puntua “gainditu” eta tokiko erabiltzaileen ur-sarbidea murriztu nahi. Lehentasunezko kezka izan beharko litzateke ur-iturriko biztanleriaren ur-segurtasunari kalterik ez egitea; ez lukete ordaindu behar EWT programa baten kostuak.
   3. Biltegiratzea ur-puntuan eskuragarri dago eta ponpaketa-ahalmen gehigarria emateko beharra proposamen-fasean kontuan hartu zen.
   4. Gaur egun funtzionatzen ari den ordu kopurua.
   5. Uneko ilara-denbora ur-puntuko puntuan:
      1. Zenbat denbora dago biztanleria ura jasotzeko zain?
      2. Zenbat denbora itxaron beharko du ur-kamioiak ura jasotzeko?
   6. Ponpaketa-ekipoen erabilgarritasuna, baita ordezko piezak azkar mugitzen direnak eta konponketa eta mantentze-lanetarako mekanikariak/teknikariak ere. Ezinbestekoa da konponketa eta mantentze-lanetarako laguntza-hornidura kontuan hartzea proposamen-fasean: erantzun azkarreko taldeak, ordezko piezak azkar mugitzen direnak, kamioien funtzionamendua gainbegiratzeko mekanikaria, horniduraren jarraitutasuna bermatzeko. 
   7. Uraren kutsadura saihesteko bitartekoak – zutik jartzeko egiturak, banaketa-mahukak zintzilikatzeko markoak. 
3. Ur-zisterna eta garraio komertzialen merkatuaren ebaluazioa. Honako hauek barne:
   1. Eskuragarri dauden ur-zisternen kopurua eta haien edukiera;
   2. Ur-kamioien egoera:
      1. Zisterna edateko ura biltegiratzeko segurua al da (lehen ez da gasolinarako erabili; garbia al da eta ez da korrosiorik jasaten; etab.)?
      2. Zisterna ondo mantentzen al da eta fidagarritasunez egin ditzake banaketak gidatuko dituen errepideetan?
      3. Ur-kamioiaren operadorea gai al dago garraiatutako ura husteko ponpa bat erabiltzeko?
   3. Eskuragarri dauden plataforma-kamioien kopurua eta haien edukiera:
      1. Kamioien egoera (goiko b.ii-ren berdina);
      2. Nola garraiatuko dute ura? Plastikozko depositua, puxika, etab.
   4. Kamioiak ponpaketa ahalbidetzeko ponpak eta mahukak al ditu? Erosi beharko al dira hauek?
   5. Ibilgailuaren legezkotasuna:
      1. Ibilgailuaren matrikula osoa eta eguneratua al dago?
      2. Gidariak ibilgailu mota honetarako gidabaimena du legezko gidabaimenarekin?
      3. Ibilgailua errepiderako egokia al da tokiko garraio-legearen arabera (funtzionamenduko argiak, pneumatiko nahikoa, etab.)?
   6. Aurreko esperientzia – ibilgailu honek lehenago ur-kamioi garraio operazio batean lan egin al du?

4. Ur-garraiorako planaren garapena, honako hauek barne hartuko dituena:
   1. Gune bakoitzeko behar den ur-bolumena;
   2. Uraren iturritik banaketa punturaino bidaia-distantziak eta bidaia-denbora kalkulatuak;
   3. Aurreikusitako betetze-denbora (ur-iturrian eta berriro banaketa-puntuan);
   4. Dauden biltegiratze-ahalmenak eta biltegiratze-behar gehigarriak;
   5. Ur-zisternen edukiera;
   6. Osasun eta segurtasun neurriak ur-iturrian eta ur-banaketa puntuan (zuloen, ur-kamioien eta banaketa puntuko laguntzaileentzat aplikagarria). 
5. Datu hauek eskema batean biltzen dira (edo Google Earth bezalako programa bat erabiliz), adibide honetan bezala:

Plan honetatik abiatuta, kontratatutako ur-zisterna/kamioi bakoitzerako entrega-egutegi bat garatu daiteke.

6. Kontuak emateko eta entregak kontrolatzeko mekanismoak diseinatzea – mekanismoak ezarri behar dira entregak garaiz egiten direla, komunitateko ahulenek jasotzen dutela eta kantitate eta kalitate egokia entregatzen dela ziurtatzeko.
   1. Uraren hornidura bermatzea – hainbat metodo daude hornidura bermatzeko, bakarrik edo konbinatuta:
      1. Garraio-agiriak – ur-kamioi bakoitzak hirukoiztutako garraio-agirien liburua du. Ale bat zulo-operadoreari uzten zaio zisterna betetzean; beste bat banaketa-puntuan dagoen arduradunari ematen zaio ura biltegiratze-ontzian entregatzean; beste bat kamioi-operadoreari geratzen zaio OGBri aurkezteko.
      2. Monitoreak – ur-banaketak osorik egiten direla ziurtatzen duten pertsonak. Tokiko komunitateko kideak edo kontratatutako langileak izan daitezke; boluntarioak edo aldi baterako langileak. Ur-iturrian eta/edo banaketa-puntuan egon daitezke, edo ur-zisternekin bidaiatu. Banaketa-erregistro bat mantentzen dute eta galdutako banaketak eta/edo adostutako irizpideak (uraren kantitatea edo kalitatea, banaketa-ordua, etab.) betetzen ez dituzten banaketak jakinarazten dituzte.  
      3. Bonuak – bonoak banaketa puntuan dagoen monitoreari eman dakizkioke. Bonua sinatu eta kamioiaren operadoreari ematen zaio entrega behar bezala egin ondoren; ondoren, bonoak Oxfami aurkezten zaizkio ordainketa egiteko.

Metodologia

Ur-kamioien garraioa artzain mugikorrei zuzenduta (doako ura)

Finkatuta dauden kokalekuetara ur-kamioien garraioa batez ere jorratu den arren hemen, ASALetan artzain erdi-nomada ugari bizi dira, askotan lehorte-esku-hartzeen eta, ondorioz, larrialdietako ur-kamioien garraioaren onuradunak direnak.  

Artzainentzako ur-garraio mugikorrak ura artzainen migrazio-bideetan dauden aldi baterako guneetara eramatea dakar. Ur hori plastikozko biltegiratze-tangetara eramaten da edo, ur-kantitatea txikia denean eta gunea aldi baterakoa denean (egun batzuk), zuloak zulatu eta plastikozko xaflez estaltzen dira ura gordetzeko. Oxfam GB-k egin zuen hau Kenyan 2008an - esku-hartzearen helburua ura aldi baterako guneetara eramatea zen: 

• artzainen ohiko aurre egiteko mekanismoak babestea (adibidez, migrazio-ereduak);
• Ingurumenaren degradazioaren arriskua murriztea (adibidez, gehiegizko bazkatzea), gizakien eta abereen kontzentrazio handiak murriztuz kokaleku iraunkorretako zulo iraunkor gutxi batzuetan eta ur-kamioien banaketa-guneetan. 

Ur-kamioien garraioa kokalekuetara (doako ura) 

Horrek ur-hornidura iraunkorrik ez duten biztanleria-guneetara ura eramatea dakar. Esku-hartze mota honetan, Oxfamek zuzenean kontratatzen ditu ur-zisternak/kamioiak ur kantitate zehatzak banaketa-puntu zehatzetara eramateko. Oxfamek ordaintzen du ura (normalean zuloetatik erosita) eta baita ura eramateko garraioa (ur-zisternak/kamioiak) ere. Ura doan ematen zaie onuradunei. Sarbidea doakoa dela ziurtatzeko, beharrezkoa da aldizka talde-eztabaidak egitea onuradun zehatzekin.

Bonuen bidezko ur hornidura

Bonuen bidezko ura hornitzea aukera bat da, ur-kamioien garraio komertziala dagoen eremuetan erabil daitekeena. Somalia, Kenya eta Etiopiako eremuetan, adibidez, ur-eskasia kronikoa duten eremu batzuek beren baliabideak elkartzen dituzte ur-zisterna mugikorretatik ura erosteko. Aurrez inprimatutako diru-bonuak banatzen zaizkie onuradun zehatzei, eta gero ohiko ur-hornitzaileekin trukatzen dira ur-kantitate jakin batengatik. Bonuak erabilera bakarrekoak edo anitzekoak izan daitezke. Ondoren, aurkeztutako bonuen truke, diru-transferentzia bidezko ordainketak egiten zaizkie hornitzaile komertzialei.  

Bonu-sistema baten abantailak hauek dira:

• Dauden merkataritza-merkatuaren erabilera – Biztanleriak normalean erabiltzen dituen merkataritza-saltzaileak erabiliz, tokiko ur-zisterna negozioak babestu eta indartu egiten dira. Esku-hartzetik irtetea errazagoa da, merkataritza-ur-zisternak oraindik ere eskuragarri baitaude eremuan ura erosten jarraitu nahi dutenentzat.  
• Bideratze hobetua – Esku-hartze orokorrik nahi ez den kasuetan, onuradun zehatzei bakarrik ematen zaizkie bonoak. Ur-kamioien zuzeneko esku-hartze batean, oso zaila da ziurtatzea onuradun zehatzak bakarrik direla emandako ura eskuratzen dutenak. Bonua galdu edo lapurtzen den kasuetan, egiaztapen-sistema bat ezar daiteke, onuradun zehatzari aurrez ezarritako galdera sekretuetako bat eginez (adibidez, Turkanako komunitate zehatzen kasuan, hiru galdera sekretu daude). 
• Kostuaren eraginkortasuna – bonoen onuradunek ura egungo merkatu-tasen arabera jasotzen dute. Ur-kamioien zuzeneko esku-hartzeek, ​​non GKEek zuzenean ur-zisterna kopuru handia kontratatzen duten, askotan uraren merkatu-tasak desitxuratzen dituzte eta normalean ura erosten jarraitu nahi dutenen prezioak igotzen dituzte.  
• Jarraipen hobetua eta sinplifikatua – bildutako bonoen kopuruak ura nola biltzen den erakusten du. Bonuek eurek onuradunen informazioa izan dezakete uraren bilketa indibiduala gehiago kontrolatzeko. Uraren kalitatearen jarraipena (kloro askearen hondar-mailak) guztiz kontrolatu behar da oraindik ere, eta ez da ahaztu behar.
• Aukera gehiago onuradunentzat –onuradunek ura nola erabili edo banatu nahi duten ere aukeratu dezakete: senideei, animaliei, bizilagunei, etab. eman.  

Oxfam eta zerbitzu-emailearen arteko kontratu-hitzarmenak honako hauek zehaztu beharko lituzke:

• Eman beharreko ur kantitatea;
• Emateko uraren kalitatea (uraren iturria, beharrezko tratamendua, etab.);
• Onuradunek ura garaiz biltzen dutela ziurtatzeko, banatzeko maiztasuna.  

Orientazio gehiago lortzeko, ikus Somaliako WASH Klusterren Jarraibideak Bonuen Bidez Ura Hornitzeko (2011).

Ur-kamioien alternatibak

Dauden ur iturrien birgaitzea/konponketa

Ur-puntuak martxan ez dauden eremuetan, instalazio horien konponketa eta mantentze-lanak izan beharko lirateke lehentasunezko esku-hartzea.  

Erregai eta diru-laguntzak zuloetarako

Biztanleriak putzuetan merkataritza-salmenta duen ura eskura duen baina erosahalmena jaitsi den eremuetan, diru-laguntzak (normalean erregaia) eman dakizkieke putzuen kudeaketa-egiturei, bezeroei uraren prezioa jaisteko, edo baita larrialdi garaietan doan emateko ere. Helburua da uraren prezioa biztanleria zuzenduak ordaindu dezakeen kostu batean mantentzea, edo krisi garaietan doan ematea. Doako erregaia emateak, doako ura ematearen berdina dela interpreta daitekeenak, irteera-estrategia estrategiko bat eskatzen du. Honek euriak iristearekin erlazionatuta egon daiteke, edo doako erregaia diru-sarrerak sortzeko jarduerekin, abereak murriztearekin (hala badagokio) eta bonoen bidezko diruarekin, lanaren truke diruarekin, etab. Hori da normalean hobetsitako ikuspegia artzain mugikorren ur-beharrak kezka direnean.

Baldintzak :

• Helburuko populaziotik distantzia arrazoizko batean ur-puntu nahikoa;
• Helburuko biztanleriak dirua du ura diruz lagundutako prezioan erosteko;  
• Uraren diru-laguntzadun prezioari buruzko akordioa putzuen kudeaketa egiturarekin.
• M&E eta Kontuak Ematea – aldizkako elkarrizketak ura doan hornitzen dela ziurtatzeko.

Larrialdietako zuloak

Larrialdietako zuloak larre onak baina ur nahikorik ez duten urruneko larre-eremuetan edo lehorte garaian ur eskasia handia jasaten duten eremuetan zulatutako zuloak dira. Zulo hauek lehorte garaian bakarrik erabiltzen dira, artzainen eskaera handiagoa asetzeko (urruneko larre-eremuetan) edo larrialdiko ur-kamioien esku-hartzeen beharrak betetzeko. Ondoren, lehorte ez dagoen garaian desmuntatzen dira, ez baitira ur-iturri iraunkor gisa erabili behar, inguruko biztanleria finkatu bat erakarri eta larre-eremuak suntsi ez ditzaten. Ur-beharrak handitzen diren garaian, ponpa eta sorgailu batekin azkar hornitu daitezke.

Desabantailak ditu:

• Zaila da lehorterik gabeko garaietan desmuntatzea betearaztea
• Askotan politikariek erabiltzen dute komunitateak finkatzeko.

Lurpeko uren iturrien garapena 

Lurpeko uren iturriak garatzea euri-jasa ezegonkorra den eremuetan ura hornitzeko alternatiba eta, batzuetan, kostu-eraginkorra izan daiteke. Ponpaketa-sistemekin egindako putzuen eraikuntza, adibidez, askotan merkeagoa izan daiteke ur-kamioien garraio-eragiketa handi bat baino. Putzuak ur-puntu iraunkorren banaketa espazial eskasa duten eremuetan, artzainen migrazio-ibilbide garrantzitsuetan dauden kokapen estrategikoetan edo ur-kamioien distantziak murriztuko lituzketen kokapen estrategikoetan koka daitezke.  

Lurpeko uren garapenerako baldintzen artean, lurpeko uren potentzial nahikoa dago (askotan arazo bat ASALetan) eta lurpeko uren kalitate nahikoa (HECAko ASALen eremu esanguratsuetan lurpeko uren gatzdunak daude). Lurpeko uren potentzial nahikoa duten eremuetan ere, zuloak zulatzea arazo konplexua da, honako arazo hauek direla eta:

• Ur-iturrien iraunkortasuna kontuan hartu behar da – ez bakarrik funtzionamenduari eta mantentze-lanei dagokienez, baita lurpeko uren iturriari berari dagokionez ere – erauzketa-tasa potentzialak akuiferoaren kargaren aldean;
• ASALetako eremu askotan lurpeko urak gaziak izan ohi dira; analisi hidrogeologiko sakona behar da;
• Artzain-eremuetan lurpeko uren iturrien garapena arretaz planifikatu behar da, larre-eremuetatik eta migrazio-bideetatik gertu dauden aldetik. HECAko ASAL-etako hainbat eremutan dauden zuloek artzainek abereak ur-puntu horietara ekartzera behartu dituzte, eta horrek gehiegizko larretzea eta inguruko larreen degradazio larria eragin du. Ur-puntu iraunkor hauek lehen nomada ziren artzainen kokalekua bultzatu duten kasuak ere ikusi dira. Ur-puntuen inguruko lurren itxiera fisikoa ere ikusi da (lehen larre/bazkaleku gisa erabiltzen ziren lurrak). Laburbilduz, artzain-eremuetan zulo berriak sortzeak tokiko interesdunekin kontsulta-maila handia eskatzen du, eremuko bizibide-talde desberdinen dinamika sakonki ulertzea eta abereak ureztatzeko kokapen egokiak (adibidez, lur-ontziak). 

Lurpeko urera sartzeko beste aukera batzuk, zuloak zulatzea baino hobeak izan daitezkeenak, hauek dira:

• Eskuz zulatu diren putzuak sakontzea;
• Eskuz zulatu diren putzu berrien garapena;
• Wadi putzu estalien garapena.

Dirua lanaren truke

Ura komertzialki saltzen den baina jendeak erosteko ahalmenik ez duen eremuetan, lanaren truke diruak (CFW) dirua eman diezaieke jendeari ohiko moduan ura erosten jarraitzeko. CFWk ahulenengan jarri beharko luke arreta, eta esku-hartze horretarako aurrebaldintza bat esku-hartze eremuan ur-saltzaile nahikoa egotea da.  

Somaliako WASH Klusterraren jarraibideek gomendatzen dute CFW erabiltzea birgaitzeko ur-azpiegiturak dauden eta ur-iturri iraunkorrik ez dagoen eremuetan (ur-putzuak, birkadak, sakonera txikiko putzuak, etab.). ASALetan CFWk dituen erronka batzuk hauek dira:

• CFW esku-hartzea garaiz egin behar da – lehorte-aldiaren hasieran, jendeak oraindik lan egiteko indarra duenean, eta ura oraindik komertzialki kantitate nahikotan eskuragarri dagoenean;
• ASALak normalean jende gutxi egoten dira, eta CFW lan-guneen kokapena kontuan hartu behar da helburuko populazioarekiko duten hurbiltasunaren arabera.

Ur-kamioien garraiorako osasun publikoaren sustapen estrategiak 

Lehorte testuinguru batean Osasun Publikoaren Sustapena (PHP) oso erronka handia da, ur faltak asko mugatzen baitu helburu izan daitezkeen higiene praktikak. Biztanleria eremu zabal batean sakabanatuta dagoenez, eta batzuetan erdi-nomada denez, mezu gakoen komunikazioa ere erronka bat da.  

Ur-kamioien esku-hartzeetarako, PHP jarduera nagusiak praktikoak eta ur-eskasiaren testuinguruan garrantzitsuak izan behar dira, eta xede-populazioarentzat bideragarriak diren ekintzetan eta praktiketan zentratu behar dira. Mezu eta jarduera nagusiak ur-kate seguruan eta ingurumen-garbitasunean oinarritzen dira. Horrek barne hartzen ditu:

• Animaliak distantzia seguru batean mantentzea bermatzeko, ur-puntuen perimetroak hesitzea, tokian tokiko materialak erabiliz;
• Ur banaketa puntuaren eta etxaldearen inguruko garbiketa kanpainak;
• Ura biltzeko bilketa-ontzi seguruak erabiltzea;
• Etxean ura biltegiratzeko ontzi seguruak erabiltzea;
• Etxeko uraren tratamendua (Aquatabs edo antzekoa), ura iturburuan edo biltegiratze-ontzian kloratzen ez bada.

Jarduera nagusiak hauek dira:

• Ur-biltegi masiboen garbiketa eta konponketa
• Ingurumen-garbiketa kanpainak, ur-kamioien banaketa puntuak, eskolak, klinikak eta bilera-gune komunalak helburu dituztenak. Jarduera honetarako garbiketa-kitak banatu daitezke, eta Cash For Work ekimenerako aukera potentziala da;
• Ura biltzeko/biltegiratzeko ontzien banaketa (egokia denean edo beherako agerraldi batean bakarrik, non ur-ontzien gehienak behar bezala garbitzeko egoera txarrean dauden);
• Lehortearen testuinguruan, komunen erabilerari buruzko ekintzak eta mezuak saihestu behar dira. Eremu hauetan komunen falta arazo kronikoa da, eta ur eskasiaren testuinguruan haien eraginkortasuna zalantzazkoa da gehienez ere. Horren ordez, gorotzen isurketa segurua sustatzean jarri beharko litzateke arreta, metodo hauen bidez:
  • gizakien gorotz-eremuak mugatuta izatea;
  • ur iturrietatik urrun defekatzea;
  • gorotzak hareaz/lurrez estaltzea (katu metodoa);
  • gizakiek gorotzak egin dituzten lekuetan animaliak bazkatzea saihestea. 
• Kamioi bidezko ura edateko eta sukaldatzeko soilik erabiltzearen inguruko mezuak;
• Beherakoaren tratamendu goiztiarrari buruzko mezuak, adibidez, azukre-gatz soluzioak prestatzea eta erabiltzea.

Mezua zabaltzea zaila denez eremu hain zabal eta biztanle gutxiko batean, hauek dira ASALentzat egokiak diren metodoak:

• Irrati-emanaldiak tokiko hizkuntzetan;
• Komunitatearen Baliabide Berezietako Pertsonen (CORPS) trebetasunen garapena – ur-erabiltzaileen elkarteko kideak, komunitateko osasun-langileak, uraren jarraipen-monitoreak eta erditze-laguntzaile tradizionalak;
• Publiko harrapatuei eta ahulenei zuzendutako mezularitza – janari banaketa guneak, elikadura zentroak, osasun zentroak, eskolak, ura banatzeko guneak, etab.;

Osasun publikoaren sustapen eraginkorrerako gakoa ez da mezuen edukia bakarrik, baizik eta, are garrantzitsuagoa dena, mezu horiek praktikan jartzeko motibazioa. Praktika hauek erabiltzen dituzten komunitateko kideak identifikatzea eta erabiltzea edozein PHP programaren arrakastaren osagai gakoa da.

PHP jardueren eragina eta eraginkortasuna kontrolatzea hainbat alderdiren bidez egiten da:

• NFI banaketaren ondoren – etxez etxe
• FGD bereiziak
• Astean behin ingurumen-garbiketa jardueren behaketa
• Ur-puntuen inguruko garbitasunaren behaketa zuzena
• Herrixkak eta ur-banaketa puntuak zeharkatzen dituzten ibilbideak.
• Etxebizitza mailan ur biltegiratzeko ontzien (jerry bidonak) egoera behatzea.
• Astean behin garbiketa antolatzeko (ur-puntuen, etxebizitzen eta ontzi-biltegien inguruan) beren eginkizunak eta erantzukizunak hartu dituzten CORPSen prestakuntzaren ondoren ekintza-planen jarraipena.
• WASH-rekin lotutako gaixotasunak komunitate mailan. 
• WASHrekin lotutako gaixotasunen (batez ere beherakoa eta malaria) morbiditate-datuen bilketa – urtarriletik gaur egunera arte – joerak zehazteko eta, beraz, esku-hartze egokiak diseinatzeko.

MEAL (artzainen testuinguruan urruneko programazio testuinguruarekin)

Larrialdietako ur-kamioien esku-hartze batean monitorizatu beharreko jarduerak/adierazleak hauek dira:

• Uraren hornidura – kantitatea eta puntualtasuna;
• Etxeko uraren erabilera (kantitatea, erabilerak, etab.);
• Uraren banaketa bidezkoa;
• Uraren kalitatea;

Uretarako sarbidearen jarraipen erregularra etxez etxeko bisiten eta taldekako eztabaida-bileren bidez egingo da, generoaren, aberastasun-taldearen, etniaren eta gizarte-mailaren arabera (ahal bada) banatuta.

Ur-horniduraren jarraipena:

Ezinbestekoa da banatzen den ur kantitatea eta banatzen diren garaiz egitea behar bezala kontrolatzea. Hainbat metodoren bidez kontrolatu daitezke hauek:

• Bidalketa-agiriak – kopiak eman behar zaizkie: ur-saltzaileari (ura ur-zisternari saltzen diona), ur-zisternaren operadoreari eta Oxfameko langileei.  
• Monitoreak – ordainduak edo boluntarioak izan, monitoreak honako hauetan egoten dira: ur-iturrian, banaketa-puntuan eta/edo ur-zisternarekin bertan bidaiatzen. Monitore hauek ziurtatzen dute ura leku zehatzetara garaiz bidaltzen dela eta ur-kantitate zuzena entregatzen dela. Monitoreek informazio hau erregistratzen dute eta Oxfameko langileei jakinarazten diete.  
• PHPko langileak eta boluntarioak – PHPko langileek (eta, ondorioz, haiekin lan egiten duten komunitate-mailako boluntarioek) uraren hornidurak (kantitatea eta maiztasuna) kontrolatu ditzakete komunitate barruko ohiko monitorizazio-sistemaren barruan.  
• Programako langileak – 2011n, Wajir-en (Kenya), Oxfamek lan egiten zuen tokiko GKE bazkide bakoitzak ur-kamioi baten arduradun bana kontratatu zuen – haien lana banaketa-puntu guztiak bisitatzea eta ur-hornidurak berrestea zen, bidalketa-agiriak egiaztatuz, komunitateko kideekin eztabaidatuz eta ur-zisternen jabeekin/gidariekin komunikatuz.  
• Ur-zisternen jarraipena – ur-zisternen ausazko geldialdiak, egindako bidaia kopuruari eta entregatutako ur kantitateei buruzko galderak egiteko (ur-banaketa egutegiarekin, bidalketa-agiriekin eta komunitate-mailan FGDekin egiaztatuta).  
• Oxfameko langileekin eta/edo bazkide diren langileekin komunikatzeko aukera ematen dieten iritzi-/erantzukizun-mekanismoak ezartzea, adibidez, atzerapenak, uraren kalitatea/kantitateari buruzko kezkak eta euriteen hasieran komunikatzeko. 

Uraren banaketaren jarraipena puntuetan:

• Ura hartzen ari diren onuradunak eta hartutako kantitatea erregistratzeko/kontrolatzeko, monitoreen edo tokiko batzordearen erabilera.  
• Bonu-sistema batean, onuradunek bonuak aurrez zehaztutako ur kantitate baten truke trukatzen dituzte;
• Etxez etxeko bisitak ezinbestekoak dira etxe bakoitzak jasotzen duen ur kantitatea eta uraren kalitatea kontrolatzeko.

Hondamendi Arriskuen Murrizketa/Lehorteen Jarraipena eta Mapak

Lehorte-sasoia baino lehenagoko denboran, aurretik EWT egin den eremuetan, honako hauek erregistratu eta mapatu beharko lirateke:

• Ur iturri potentzialen kokapena;
• Ur-kamioien banaketa-puntuen kokapena;
• Artzainen larre-eremu nagusien kokapena;
• Ura biltegiratzeko azpiegituren kokapen potentziala.  

Irizpide nagusi hauek erabiliz garatutako mapa batek, besteak beste, ur-kamioien garraioak zerbitzatuko duen eremuaren ikuspegi orokorra ematen laguntzen du, eta, distantziak eta kokapenak erakutsiz, asko laguntzen du ur-kamioien garraio-egutegi bat garatzen.

Aurretik aipatu bezala, urtaroetako egutegiak eta “krisi-egutegiak” kontsultatu beharko lirateke esku-hartzeen une egokiak eta lehorte larria hasi aurretik egin daitezkeen arintze-jarduera posibleak zehazteko, larrialdietako ur-kamioien garraioaren beharra minimizatzeko.

Muga zeharkatua

Batez ere Afrikako Adarreko ASALetan, mugaz gaindiko jarraipena ezinbestekoa da egungo eta etorkizuneko beharrak ulertzeko. Artzain-populazio handiak herrialdeen mugak zeharkatzen dituztenez larre-eremuetara eta ur-iturrietara iristeko (edo larre-eremu eta ur faltagatik beren ohiko eremuetan lehorteak direla eta), aurreikusi gabeko gorabeherak azkar gerta daitezke ur-eskariari dagokionez. Nazioarteko mugetatik gertu dauden jarduketa-eremuetan, ezinbestekoa da ebaluazioek eta jarraipenak migrazio-ereduak edo mugaz gaindiko eremuetako biztanleriaren mugimenduak kontuan hartzea (bereziki garrantzitsua Oxfamek edo Oxfam-eko bazkideek mugaz gaindiko eremuetan jarduketak badituzte).  

Irteera estrategia fasekatua

Mendekotasunik sortzen ez duen eta komunitatearen aurre egiteko estrategiak ahultzen ez dituen EWT esku-hartze eraginkor baten oztopo nagusietako bat irteera-estrategia argi eta ondo definitua izatea da. Eskualdeko EWT jarraibideen arabera, irteera-estrategietarako irizpideek honako hauek gomendatzen dituzte:

• Adierazle argiak definitu behar dira hasiera erabakitzeko EWT esku-hartze ororen amaiera;
• Irteera estrategia aurreikusi behar da edozein EWT esku-hartze hasi aurretik;
• Irteera estrategia hau argia izan behar da eta tokiko interesdunek eta onuradunek adostu behar dute;

Errealitatea da ASALetan irteera-estrategia jasangarria erronka handia dela honako arrazoi hauengatik:

• Adierazle argirik eza definitzeko denean nola EWT jarduerak eten egingo dira
• ASALetako zenbait eremutan ez dira posible irteera-estrategia jasangarriak. Eremu batzuek ez dute lurpeko uren potentzialik edo ur-iturri iraunkorrik izateko potentzialik. Zein da irteera-estrategia kokapen horretan?  
• Emaileen epe laburreko finantzaketa-zikloek batzuetan ez dute epe luzerako irteera-estrategiak ahalbidetzen.  
• Ur-kamioien garraiorako kopuru bat sartzen da askotan proposamenaren aurrekontuan, ur-kamioien garraio programa estrategiko baten edukia eta kostua benetan kontuan hartu gabe (adibidez, hilabete bateko ur-kamioia ?? kokapenetako populazio batera, erregaia, operadoreak, gidariak, kamioien alokairua, ura probatzeko ekipamendua, ura tratatzeko produktu kimikoak, IEC materialak, etab. barne). 

Hainbat irteera-estrategia daude ur-kamioien esku-hartzeetarako:

• Konpondu edo birgaitu daitezkeen ur-puntu funtzionalak ez dauden eremuetan, lehentasuna puntu horiek martxan jartzea eta berehala ur-kamioien garraiotik irtetea izan beharko litzateke; esku-hartzeak, ondoren, ur-puntu horien Eragiketa eta Mantentze-lanak (O&M) laguntzera pasa daitezke;
• Ur-puntu berriak sortzea – honek, gehienbat, toki estrategikoetan zulo berriak sortzeari egiten dio erreferentzia (ur-kamioien gehiengoa jasotzen duten eremuak, ur-puntu iraunkorrik ez duten eremuak, artzainen migrazio-bideak);
• Ur-kamioien esku-hartzeak etetea gainazaleko ura biltzeko egiturak (lurrezko ontziak, presak, etab.) betetzeko nahikoa prezipitazio hasten denean. Arriskua da ASALetan prezipitazioa irregularra dela eta batzuetan banaketa espazial txarra duela; eremu batzuek urteak eman ditzakete prezipitazio esanguratsurik gabe.  

EWTrako irteera estrategiek, askotan finantzaketa ziklo laburrekoengatik, epe laburreko irtenbideetan jartzen dute arreta; hala ere, irteera estrategia benetan eraginkorrek denbora luzea behar dute ASALetan ur horniduraren eta eskariaren izaera aldakorra jorratzeko.  

Irteera-estrategia ukigarri bat bideragarria ez den eremuetan, ur-kamioien garraio-jarduerak ezartzearen egokitasuna serio aztertu beharko litzateke. Ur-kamioien garraioa berehalako beharrak asetzeko beste irtenbide bideragarririk ez dagoenean bakarrik kontuan hartu beharko litzateke.

Erreferentziak

Albu, Mike. Larrialdietako Merkatuaren Mapak eta Analisirako Tresna-sorta. Practical Action Publishing.

Karani, Irene eta Mike Wedesa (2009). Larrialdietako ur-kamioien garraioaren egoeraren berrikuspena Kenyako eskualde idor eta erdi-idorretan . FAOk WESCOORD Kenyarentzat enkargatua.

Munduko Meteorologia Erakundea (2006). Lehortearen Jarraipena eta Alerta Goiztiarra: Kontzeptuak, Aurrerapena eta Etorkizuneko Erronkak . WMO-1006 zk. ISBN 92-63-11006-9.

Ozeano eta Atmosfera Elkarte Nazionala (NOAA) (2011). Lehortea vs. Idortasuna. www.ncdc.noaa.gov/climate-monitoring/dyk/drought-aridity

Wilhite, Donald A. (2006). Lehortea definitzea: alerta goiztiarreko sistemen erronka . Nebraskako Unibertsitatea-Lincoln.

Gomes, Nathalie (2006). Uretarako sarbidea, artzainen baliabideen kudeaketa eta artzainen bizibideak: Ekialdeko Afrikako zenbait eremutan (Kenya, Etiopia, Somalia) uraren garapenetik ikasitako ikasgaiak. Nazio Batuen Elikadura eta Nekazaritza Erakundea. LSP lan-dokumentua 26.

Kesarine & Associates (2009). Zerk bultzatzen du larrialdietako ur-kamioien garraioa Kenyako ASALetan? Emaileek finantzatu beharko lukete ala ez? Zein rol hobeagoa izan dezake Gobernuak larrialdietako ur-kamioien garraioan? FAOk enkargatua Kenyako WESCOORDentzat.

Somaliako WASH Klusterra (2010). Ur-kamioien garraiorako irizpideak.

Somaliako WASH Klusterra (2011). Bonuen bidezko ur-sarbiderako jarraibideak.  

Etiopiako WASH Klusterra (2010). Larrialdietako ur-kamioien garraioari buruzko jarraibideak – Etiopia.  

Somaliako Nekazaritza eta Bizibide eta WASH Klusterra (2011). Lehorteari Erantzunari buruzko Jarrera Dokumentua. 

Kenya WESCOORD (2011). Larrialdietako ur-kamioien garraioa abiaraztea Kenyan.  

Oxfam GB (2012). Ur-kamioien merkatu-sistema Harshinen, Etiopian.