Համակարգում
Այս բաժինը նկարագրում է, թե ինչպես պետք է Oxfam-ի WASH ծրագրերը պլանավորվեն, իրականացվեն և վերահսկվեն՝ այլ ՀԿ-ների, ՄԱԿ-ի գործակալությունների և ազգային մարմինների հետ համակարգված։
WASH կլաստեր
Օքսֆամը հանձնառու է աջակցելու արտակարգ իրավիճակներում համակարգման մեխանիզմներին՝ WASH կլաստերի միջոցով (եթե այն ստեղծված է), որպեսզի նվազագույնի հասցվի ջանքերի կրկնօրինակումը և ապահովվի հետևողական, բարձրորակ մոտեցում։
Երբ մենք ունենք ծավալուն ծրագիր, Oxfam WASH-ի ավագ աշխատակիցները պետք է պարբերաբար մասնակցեն կլաստերի հանդիպումներին: Որպես WASH-ի առաջատար դերակատար՝ Oxfam-ը նաև դեր ունի ոլորտի մյուսներին տեխնիկական օգնությամբ, վերապատրաստմամբ և ռեսուրսներով աջակցելու գործում: Որպես առաջնահերթություն, մենք պետք է մեր գնահատականները, իրականացման մասին տեղեկատվությունը և ծրագրերը կիսվենք ուրիշների հետ: Կլաստերի արձագանքներին մասնակցող Oxfam-ի աշխատակիցները պետք է ակտիվորեն խթանեն IASC-ի և Oxfam-ի լավագույն փորձը և սկզբունքները (ներառյալ Sphere ստանդարտների օգտագործումը) և պաշտպանեն, որ WASH-ի մյուս դերակատարները ընդունեն դրանք:
WASH ծրագրերը պետք է.
- Առաջին իսկ հնարավորության դեպքում (այսինքն՝ արագ սկսվող արտակարգ իրավիճակին արձագանքման առաջին օրը) համագործակցել այլ գործակալությունների (ՀԿ-ների և ՄԱԿ-ի) հետ՝ գնահատման և պլանավորման նկատմամբ ընդհանուր մոտեցում խթանելու և ռեսուրսների կրկնօրինակումից խուսափելու համար։
- WASH կլաստերի նամակագրության և տեղեկատվության փոխանակման համար բաշխման ցուցակներում ընդգրկվելու համար նույնականացնել և գրանցել հիմնական անձնակազմին (էլեկտրոնային փոստ, հեռախոս և այլն):
- Կապ հաստատեք այլ համապատասխան համակարգող կառույցներում, ինչպիսիք են առողջապահության, կրթության, պաշտպանության, լոգիստիկայի կամ ապաստարանային կլաստերները (ուղղակիորեն կամ Oxfam-ի այլ համապատասխան գործընկերների միջոցով)՝ ոչ պաշտոնական ցանցային կապերը և տեղեկատվության փոխանակումը խթանելու համար: WASH աշխատակիցները չպետք է ձգտեն մասնակցել բոլոր հանդիպումներին, այլ պետք է կանոնավոր կապ պահպանեն այդ ցանցերի հետ:
- Պատրաստեք և անձնակազմին հաղորդեք հստակ պլան այն մասին, թե ով որ հանդիպումներին պետք է մասնակցի, նրանց ակնկալվող ներդրումը, և թե ինչ արդյունքների/գործողությունների վերաբերյալ նրանք պետք է արձագանքեն գործընկերներին և ինչպես։
- Համոզվեք, որ յուրաքանչյուր համակարգող հանդիպման հիմնական արդյունքները ժամանակին և համառոտ կերպով հաղորդվում են ղեկավարությանը և թիմերին։
- Կիսվեք ակտիվության հետևման տեղեկատվությամբ կլաստերի հետ։
Oxfam-ի դերը WASH կլաստերի ղեկավարության մեջ
Մարդասիրական արտակարգ իրավիճակներում WASH համակարգման առաջատարը ՅՈՒՆԻՍԵՖ-ն է, որը սերտորեն համագործակցում է տեղական իշխանությունների հետ։
- Ընդհանուր առմամբ, Oxfam-ը չի առաջարկում լինել WASH կլաստերի առաջատարը երկրներում, քանի որ սա UNICEF-ի դերն է՝ որպես գլոբալ համակարգող գործակալություն: Մեր հիմնական դերը արտակարգ իրավիճակներին պատրաստվածության և արձագանքման ապահովումն է. կլաստերի առաջատարի դեր ստանձնելն առանց բավարար աջակցության կարող է հանգեցնել կենսականորեն կարևոր արտակարգ իրավիճակներին պատրաստվածության և արձագանքման կարողությունների կորստի:
- Մեր WASH ոլորտում հեղինակության մեծ մասը պայմանավորված է մեր գործառնական աշխատանքի համբավով (ուղղակիորեն կամ գործընկերների միջոցով): Այս դերում աշխատելով՝ մենք կարողանում ենք ակտիվ և ազդեցիկ դեր խաղալ կլաստերում և այլ միջգերատեսչական գործընթացներում: Անհրաժեշտության դեպքում մենք պետք է առաջարկենք ղեկավարել PHE և PHP տեխնիկական աշխատանքային խմբերը, որոնք աջակցում են կլաստերի համակարգմանը:
- Երբ մենք ունենք ծավալուն ծրագիր, և մասնավորապես՝ լայնածավալ արտակարգ իրավիճակներում կամ բազմաթիվ գործող անձանց մասնակցությամբ դեպքերում, Oxfam-ը պետք է խրախուսի WASH կլաստերի համակարգողին ստեղծել ռազմավարական խորհրդատվական խումբ (SAG)՝ հիմնական գործող անձանցից, այդ թվում՝ կառավարությանից, որտեղ դա անհրաժեշտ է, համակարգումը հեշտացնելու համար: Oxfam-ի մասնակցությունը SAG-ին պետք է որոշվի յուրաքանչյուր դեպքի համար առանձին:
- Բացառիկ հանգամանքներում Օքսֆամը կարող է կարճաժամկետ հիմունքներով ստանձնել կլաստերի առաջնորդի դերը, սակայն Օքսֆամը չպետք է իրեն երկարաժամկետ կլաստերի առաջնորդ ներկայացնի և միշտ պետք է հաշվի առնի կլաստերի առաջնորդության մեջ ներգրավվելու ռեսուրսների հետ կապված հետևանքները։
Համակարգում կառավարության հետ
Մարդասիրական արձագանքի պատասխանատվությունը, վերջին հաշվով, կրում է տուժած երկրի կառավարությունը: Օքսֆամը հանձնառու է աջակցել և զարգացնել պետական կարողությունները՝ մարդասիրական ճգնաժամերին առաջնորդելու, համակարգելու և արձագանքելու համար, և չպետք է հանդես գա որպես կառավարության փոխարինող:
Կառավարական մարմինների հետ WASH կոնկրետ հարցերի շուրջ հնարավոր համակարգման աստիճանը կախված կլինի քաղաքական և մարդասիրական համատեքստից, սակայն WASH աշխատակազմը (համագործակցելով Oxfam Country Management-ի հետ) պետք է.
- Խրախուսեք կառավարությանը և տեղական կազմակերպություններին մասնակցել համակարգմանը։
- Խրախուսել և աջակցել տեղական տեխնիկական գործիչներին ստանձնելու ղեկավարման պարտականություններ։
- Ձեռնարկեք նախաձեռնողական քայլեր՝ տեղական և ազգային մակարդակներում WASH համապատասխան տեխնիկական մարմինների հետ աշխատանքային հարաբերություններ զարգացնելու համար։
- Ձեռք բերեք ազգային օրենսդրության, քաղաքականության և չափորոշիչների պատճենները, որոնք վերաբերում են հանրային առողջապահության բոլոր համապատասխան հարցերին, համոզվեք, որ WASH-ի բոլոր աշխատակիցները վերապատրաստված են այդ քաղաքականության վերաբերյալ և հասկանում են դրանց կիրառումը։
