კოორდინაცია
ეს ნაწილი აღწერს, თუ როგორ უნდა დაიგეგმოს, განხორციელდეს და მონიტორინგი განხორციელდეს Oxfam-ის WASH პროგრამების მეშვეობით სხვა არასამთავრობო ორგანიზაციებთან, გაეროს სააგენტოებთან და ეროვნულ ორგანოებთან კოორდინაციით.
WASH კლასტერი
„ოქსფამი“ WASH კლასტერის მეშვეობით (სადაც ის არსებობს) საგანგებო სიტუაციებში კოორდინაციის მექანიზმების მხარდაჭერას ისახავს მიზნად, რათა მინიმუმამდე იქნას დაყვანილი ძალისხმევის დუბლირება და უზრუნველყოფილი იყოს თანმიმდევრული, მაღალი ხარისხის მიდგომა.
იქ, სადაც გვაქვს მასშტაბური პროგრამა, Oxfam-ის WASH-ის უფროსმა თანამშრომლებმა რეგულარულად უნდა მიიღონ მონაწილეობა კლასტერულ შეხვედრებში. როგორც WASH-ის წამყვან მოთამაშეს, Oxfam-ს ასევე აქვს როლი სექტორში სხვა პირების მხარდაჭერაში ტექნიკური დახმარებით, ტრენინგებითა და რესურსებით. პრიორიტეტულად, ჩვენ უნდა გავუზიაროთ სხვებს ჩვენი შეფასებები, განხორციელების შესახებ ინფორმაცია და გეგმები. კლასტერულ რეაგირებაში მონაწილე Oxfam-ის თანამშრომლებმა აქტიურად უნდა უწოდონ ხელი IASC-ისა და Oxfam-ის საუკეთესო პრაქტიკასა და პრინციპებს (მათ შორის Sphere-ის სტანდარტების გამოყენებას) და მოუწოდონ WASH-ის სხვა მონაწილეებს, რომ ისინი მიიღონ.
WASH პროგრამებმა უნდა:
- რაც შეიძლება მალე (ანუ სწრაფად დაწყებული საგანგებო სიტუაციის პირველ დღეს) ჩაერთეთ სხვა სააგენტოებთან (არასამთავრობო ორგანიზაციებთან და გაეროსთან) შეფასებისა და დაგეგმვისადმი საერთო მიდგომის ხელშესაწყობად და რესურსების დუბლირების თავიდან ასაცილებლად.
- WASH კლასტერის მიმოწერისა და ინფორმაციის გაზიარების განაწილების სიებში შესატანად ძირითადი პერსონალის იდენტიფიცირება და რეგისტრაცია (ელ. ფოსტა, ტელეფონი და ა.შ.).
- არაფორმალური ქსელური მუშაობისა და ინფორმაციის გაზიარების ხელშესაწყობად, დაამყარეთ კონტაქტები სხვა შესაბამის კოორდინაციულ სტრუქტურებში, როგორიცაა ჯანდაცვა, განათლება, დაცვა, ლოჯისტიკა ან თავშესაფრის კლასტერები (პირდაპირ ან Oxfam-ის სხვა შესაბამისი კოლეგების მეშვეობით). WASH-ის თანამშრომლებმა არ უნდა ისწრაფვოდნენ ყველა შეხვედრაზე დასწრებისკენ, მაგრამ უნდა შეინარჩუნონ რეგულარული კონტაქტი ამ ქსელებთან.
- მოამზადეთ და თანამშრომლებს აცნობეთ მკაფიო გეგმა, თუ ვინ რომელ შეხვედრებს უნდა დაესწროს, მათგან მოსალოდნელი წვლილი და რა შედეგებს/მოქმედებებს უნდა უპასუხონ კოლეგებს და როგორ.
- უზრუნველყავით, რომ ყველა საკოორდინაციო შეხვედრის ძირითადი შედეგები დროულად და ლაკონურად ეცნობოს მენეჯმენტსა და გუნდებს.
- აქტივობის თვალთვალის ინფორმაციის გაზიარება კლასტერთან.
Oxfam-ის როლი WASH კლასტერის ლიდერობაში
ჰუმანიტარული საგანგებო სიტუაციების დროს WASH კოორდინაციის წამყვანი პირი UNICEF-ია, რომელიც მჭიდროდ თანამშრომლობს ადგილობრივ ხელისუფლებასთან.
- ზოგადად, Oxfam არ გვთავაზობს WASH კლასტერის ლიდერობას ქვეყნებში, რადგან ეს არის UNICEF-ის, როგორც გლობალური კოორდინაციის სააგენტოს, როლი. ჩვენი მთავარი როლი საგანგებო სიტუაციებისთვის მზადყოფნისა და რეაგირების უზრუნველყოფაა; კლასტერის წამყვანი როლის აღებამ საკმარისი მხარდაჭერის გარეშე შეიძლება გამოიწვიოს საგანგებო სიტუაციებისთვის მზადყოფნისა და რეაგირების სასიცოცხლო შესაძლებლობების დაკარგვა.
- ჩვენი სანდოობა WASH სექტორში დიდწილად განპირობებულია ჩვენი ოპერატიული მუშაობის რეპუტაციით (პირდაპირ ან პარტნიორების მეშვეობით). ამ როლზე მუშაობით, ჩვენ შეგვიძლია აქტიური და გავლენიანი როლი ვითამაშოთ კლასტერსა და სხვა სააგენტოთაშორის პროცესებში. საჭიროების შემთხვევაში, ჩვენ უნდა შევთავაზოთ PHE და PHP ტექნიკური სამუშაო ჯგუფების ხელმძღვანელობა, რომლებიც მხარს უჭერენ კლასტერის კოორდინაციას.
- იმ შემთხვევებში, როდესაც გვაქვს მასშტაბური პროგრამა, განსაკუთრებით მასშტაბური საგანგებო სიტუაციების ან მრავალი მონაწილის მონაწილეობით შექმნილი საგანგებო სიტუაციების დროს, Oxfam-მა უნდა წაახალისოს WASH კლასტერის კოორდინატორი, შექმნას სტრატეგიული საკონსულტაციო ჯგუფი (SAG) ძირითადი მონაწილისგან, მათ შორის მთავრობისგან, საჭიროების შემთხვევაში, კოორდინაციის გასამარტივებლად. Oxfam-ის მონაწილეობა SAG-ში უნდა განისაზღვროს თითოეული შემთხვევის მიხედვით.
- გამონაკლის შემთხვევებში, Oxfam-მა შეიძლება მიიღოს კლასტერის ლიდერის როლი მოკლევადიან პერსპექტივაში, თუმცა, Oxfam-მა არ უნდა წარმოაჩინოს თავი, როგორც კლასტერის გრძელვადიანი ლიდერი და ყოველთვის უნდა გაითვალისწინოს კლასტერის ლიდერობაში ჩართვის რესურსებთან დაკავშირებული შედეგები.
კოორდინაცია მთავრობასთან
ჰუმანიტარული რეაგირების პასუხისმგებლობა საბოლოოდ დაზარალებული ქვეყნის მთავრობას ეკისრება. „ოქსფამი“ ვალდებულია მხარი დაუჭიროს და განავითაროს სახელმწიფო შესაძლებლობები ლიდერობის, კოორდინაციისა და ჰუმანიტარულ კრიზისებზე რეაგირებისთვის და არ უნდა მოქმედებდეს მთავრობის შემცვლელად.
კონკრეტულ WASH საკითხებზე სამთავრობო ორგანოებთან კოორდინაციის შესაძლო ხარისხი დამოკიდებული იქნება პოლიტიკურ და ჰუმანიტარულ კონტექსტზე, თუმცა WASH-ის თანამშრომლებმა (Oxfam Country Management-თან თანამშრომლობით) უნდა:
- წაახალისეთ მთავრობა და ადგილობრივი ორგანიზაციები, მონაწილეობა მიიღონ კოორდინაციაში.
- წაახალისეთ და მხარი დაუჭირეთ ადგილობრივ ტექნიკურ აქტორებს ლიდერული პასუხისმგებლობების აღებაში.
- გადადგით პროაქტიული ნაბიჯები ადგილობრივ და ეროვნულ დონეზე შესაბამის ტექნიკურ WASH ორგანოებთან სამუშაო ურთიერთობების დასამყარებლად.
- მოიპოვეთ ეროვნული კანონმდებლობის, პოლიტიკისა და სტანდარტების ასლები, რომლებიც მოიცავს საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის ყველა შესაბამის საკითხს, დარწმუნდით, რომ WASH-ის ყველა თანამშრომელი გაწვრთნილია ამ პოლიტიკის შესახებ და ესმის მათი გამოყენება.
