저소득 도시 거주 지역에 컨테이너 기반 가정용 화장실을 최초로 도입
1. 해결하고자 하는 문제/격차:
나이로비에는 2만 명이 넘는 사람들이 비공식 저소득 거주지에 살고 있으며, 대다수는 안전한 위생 시설을 이용할 수 없습니다. 기존의 위생 위기 해결 방안은 여러 가구가 공유하는 소규모 구획이나 공중 화장실을 건설하여 보급률을 높이는 데 초점을 맞춰 왔습니다. 그러나 이러한 기존 방식은 높은 인구 밀도, 부족한 토지, 짧은 화장실 수명, 비용 및 안전 문제로 인해 한계가 있습니다. 화장실은 일반적으로 밤에는 개방되지 않으며, 잦은 수작업으로 오물을 치워야 하는데, 이 과정에서 오물이 강이나 하수구로 흘러 들어가 주민들의 공중 보건 위험을 더욱 악화시킵니다. 결과적으로 주민들은 노상 배변을 하거나 집 안에서 간이 변기, 임시 용기, 비닐봉투 등을 사용할 수밖에 없으며(특히 밤에), 이러한 오물은 하수구, 강에 버리거나 아무렇게나 버려집니다("날아다니는 화장실"). 여성과 어린이는 거주지에서 더 많은 시간을 보내기 때문에 이러한 문제의 영향을 더욱 크게 받습니다.
2. 해결책 :
본 프로젝트는 가정용 컨테이너 기반 화장실(CBT)이 편의성, 안전성, 위생, 사생활 보호 및 존엄성을 고려한 효과적인 24시간 위생 솔루션을 제공할 수 있는지 확인하는 것을 목표로 했습니다. 컨테이너 기반 위생 시설(CBS)은 캠프나 도시 빈민가에서 흔히 볼 수 있는 임시 소변 및 대변 처리 방식과는 달리, 대변과 소변을 안전하게 담아 지정된 장소에 처리함으로써 공중 보건 위험을 효과적으로 관리하는 "폐쇄형 순환" 솔루션을 제공합니다. 저소득층 시장을 위한 적합한 화장실 제품이 부족한 상황에서, 화장실 설계 및 생산은 본 프로젝트의 핵심 요소였습니다.
3. 결과:
이 화장실은 사용자와 화장실 관리 담당자의 피드백을 바탕으로 여러 차례 개선되었습니다. 인도에서 제작된 시제품 1호인 "지테게미(jitegemee)" 화장실은 2011년 나이로비의 두 지역에서 100가구 이상을 대상으로 현장 시험을 거쳤습니다. 피드백은 긍정적이었으며, 공동체형 화장실(CBT) 개념에 대한 관심을 확인시켜 주었지만, 저렴한 디자인이 조잡하다는 지적과 악취가 주거지 내 화장실 설치를 저해하는 주요 요인으로 작용했습니다. 그 결과, 버전 2는 쉽게 구할 수 있는 재활용 용기를 폐기물 수거에 활용하는 소변 분리형 화장실로 개발되었습니다. 2013년 옥스팜은 나이로비에 기반을 둔 스타트업인 사너지(Sanergy)에 이 아이디어를 제안했습니다. 사너지는 폐기물을 가치 있는 부산물로 전환하는 위생 프랜차이즈 개발에 주력하는 사회적 기업입니다. 사너지는 자체적으로 공동체형 CBT를 개발한 경험이 있었고, 옥스팜에는 부족했던 사업, 영업 및 마케팅, 제품 디자인 역량을 보유하고 있었습니다. 2014년부터 프로젝트가 개발되면서 Sanergy는 ihud(가정용 소변 분리 장치)라는 개발명으로 유리섬유와 3D 프린팅을 이용한 여러 프로토타입을 제작하는 과정을 주도해 왔습니다. 사용자 중심 설계 원칙을 준수하며 사용자/고객 및 서비스 운영자와 정기적인 협의를 통해 디자인을 개선했습니다. 현재 나이로비의 상업 제조업체에서 생산 중인 최종 제품은 버전 5입니다. 이 변기는 수년간 사용할 수 있는 고품질 제품입니다. 본체와 받침대(소변 탱크 역할도 함)는 회전 성형 방식으로 제작되었고, 뚜껑은 사출 성형, 대변 용기는 재활용 금속으로 제작되었으며, 대변 봉투는 재사용 또는 생분해 가능합니다.
보급률은 여전히 저조합니다. 2021년 초 사너지(Sanergy)는 3,000개의 가정용 화장실을 주문했지만, "프레시핏(Freshfit)" 브랜드로 운영 중인 가정용 화장실은 100여 개에 불과합니다. 이는 나이로비에 수천 대가 운영 중인 대형 공용 화장실 "프레시라이프(Freshlife)"를 보완하는 역할을 합니다.
본 프로젝트는 2016년 영국에서 컨테이너 기반 위생 시설 분야의 세계적인 전문가들을 초청하여 화장실 정상 회의를 개최했으며 , 이를 계기로 컨테이너 기반 위생 시설 연합(Container Based Sanitation Alliance)이 결성되었습니다. 이 연합은 WHO/UNICEF 공동 모니터링 프로그램이 컨테이너 기반 위생 시설을 개선된 위생 시설로 인정하도록 설득하는 데 중요한 역할을 했습니다.
이 변기의 가격은 65파운드로, 프로젝트 초기 목표 가격인 50달러보다 높습니다. 옥스팜 공급 센터를 통해 구매할 수 있습니다.
4. 학습/다른 분야에서의 적용 가능성:
컨테이너형 화장실은 기존 방식이 적합하지 않은 곳, 예를 들어 지반 조건이 열악한 곳(암반, 붕괴성 토양, 홍수 발생 지역)이나 굴착 또는 영구 구조물 설치에 제약이 있는 곳에서 위생 문제를 해결할 수 있는 대안입니다. 도시 빈민가 환경을 위해 설계되었지만, 난민 캠프와도 유사한 점이 많습니다. 컨테이너형 화장실은 운반이 용이하도록 쌓거나 포개어 설치할 수 있어 인도적 지원 상황에서 신속하게 배치할 수 있습니다. 가정용 화장실로서, 노인, 장애인, 여성, 어린이 등 공용 화장실을 이용하기 어렵거나 꺼리는 사람들에게 품위 있는 해결책을 제공할 수 있습니다.
컨테이너형 화장실(CBS)은 인도주의적 맥락에서 대규모로 적용했을 때 효과가 입증되지 않았습니다. CBS가 적합한지 여부를 고려하기 전에 폐기물 관리 방식을 먼저 검토해야 합니다. 소규모의 경우, 사용자가 인근 화장실에 폐기물을 비우는 자율 공급/관리 방식이 적합할 수 있습니다. 그러나 사용자가 증가함에 따라 일부 사용자의 부적절한 폐기물 처리로 인한 공중 보건 위험이 커집니다. 비교적 적은 사용자 수(50명 이상)에서는 화장실 관리가 생계 수단으로 활용될 수 있습니다. 샌에너지(Sanergy)가 사업을 구축하고 현재 CBS를 대규모로 적용할 수 있는 단계에 이르기까지 거의 10년이 걸렸다는 점을 주목할 필요가 있습니다.
5. 추가 정보:
프로젝트 문서( 박스 링크 ), CBS 실행 가이드 , 세계은행의 CBS 평가 . 이 프로젝트의 성공에 있어 중요한 요소는 WIF 기금이 제공한 시간과 유연성이었습니다. 혁신에는 시간이 걸리는데, 이 프로젝트의 경우 구상부터 완료까지 10년이 걸렸으며(아직도 진행 중입니다). 옥스팜은 매우 유능한 케냐 파트너(Sanergy)를 발굴하여 프로젝트를 주도할 수 있도록 지원했습니다. 이 프로젝트는 여러 자금 지원을 통해 실현되었습니다. WIF 2만 5천 파운드(2010-2011), HECA 혁신 기금 3만 5천 파운드(2012-2013), 6만 2,588 파운드(2016-2017), 긴급 위생 프로젝트 3만 달러(2018).
담당자 : Brian McSorley, 공중보건 자문위원, GHT, brian.mcsorley@oxfam.org