Энэхүү Техникийн Товч Товч агуулга нь инженер, логистикч, төслийн менежерүүдэд зориулсан PHE ажлыг гэрээгээр гүйцэтгүүлэх, дараа нь ийм гэрээг удирдах талаар танилцуулга болно.
Оршил
Энэхүү гарын авлагын зорилго нь олон нийтийн эрүүл мэндийн инженерийн ажилтай холбоотой томоохон барилгын гэрээг амжилттай хэрэгжүүлэх талаар зөвлөгөө өгөх явдал юм. Гэрээний менежментийн үйл явцыг амжилттай болгохын тулд дараах гол алхмуудыг дагаж мөрдөх ёстой.
- Гэрээний бүрэн баримт бичгийг төлөвлөх
- Худалдан авалт – Тендер шалгаруулалтын процессоор гүйцэтгэгчдийг сонгох
- Хэрэгжилт – Хэрэгжилтийн үе шатанд зөвлөгөө, хяналт тавих
- Дуусгах - Хүргэлтийн үйл явцыг хянах
Гэрээний үйл явцыг удирдаж буй хүн зөвхөн үйл явцын гол алхмуудыг дагаж мөрдөхөөс гадна төслийн техникийн баг, логистикийн баг, Оксфордын логистикийн баг болон Оксфордын PHE зөвлөх багтай нягт холбоотой байх нь чухал юм.
Сайн туршлага – Менежментийн анхаарах зүйлс
Гэрээний хэрэгжилтийг эхнээс нь дуустал нь нэг хүн хянах нь маш чухал юм. Гэрээний хэрэгжилтийн туршид бүх чухал шийдвэр, санал хүсэлтийг хадгалдаг ажлын байрны бүртгэлийг ашиглахыг үргэлж зөвлөж байна.
Амжилттай гэрээний менежментийн зорилго
Амжилттай гэрээний менежментийн зорилго нь олон нийтийн эрүүл мэндийн инженерийн ажлын томоохон барилгын гэрээг амжилттай хэрэгжүүлэх явдал юм.
Гэрээг сайн менежментийн практикт хувь нэмэр оруулах, ингэснээр маргааны тохиолдлыг бууруулж, гэрээний үйл явцын ерөнхий удирдлага, менежментийг сайжруулах байдлаар зохион бүтээх ёстой.
Том хэмжээний төслүүдэд тодорхой зорилго чухал байдаг. Тодорхой зорилгогүйгээр өөрчлөгдсөн нөхцөл байдалд хариу үйлдэл үзүүлэх нь төсөл хүсээгүй чиглэлд явахад хүргэж болзошгүй юм.
Төслийн мөчлөг нь тодорхойлох, төлөвлөлт ба зураг төсөл, хэрэгжүүлэх ба менежмент, үнэлгээнээс бүрддэг тул гэрээний менежмент нь хэрэгжүүлэх-менежментийн үе шатны нэг хэсэг боловч үүнээс үл хамааран томоохон ажлын гэрээг удирдахтай холбоотой асуудлыг төлөвлөлт ба зураг төслийн үе шатанд бүрэн авч үзэх шаардлагатай. Өөрөөр хэлбэл, Оксфам нь нэг талаас нарийн төвөгтэй барилгын төслийг эхлүүлэх чадавхитай эсэх, нөгөө талаас орон нутгийн нөхцөл байдал төслийн үйл ажиллагааг амжилттай хэрэгжүүлэх боломжийг олгож байгаа эсэхийг сайтар бодож үзэх ёстой.
Ерөнхийдөө Оксфамын хүчин чадал нь төслийн туршид ажиллагсдын бэлэн байдал болон барилгын гэрээг техникийн болон захиргааны хувьд удирдах шаардлагатай чадавхитай ажилтнуудаас хамаарна.
Туршлагатай барилгын компаниуд байхгүй, ажлын нарийн төвөгтэй байдал, тоног төхөөрөмж дутмаг, шаардлагатай материал байхгүй, ложистикийн хязгаарлалт зэрэг нь үйл ажиллагааг сулруулж буй орон нутгийн ердийн нөхцөл байдал юм.
Нөхцөл байдал онцгой таатай үед Оксфам нь хөдөлмөр их шаардсан үйл ажиллагаанд ашиг хүртэгчдийг оролцуулахыг авч үзэх ёстой бөгөөд ажлыг дотоод нөөцөөрөө удирдаж болно; нөхцөл байдал тааруухан үед Оксфам гадны зөвлөхүүдийг хөлсөлж, олон улсын гэрээ байгуулах эсвэл бүр барилгын өөр шийдлүүдийг сонгох магадлалтай.
Амжилттай гэрээний менежментийн гол алхамууд
Барилгын ажлын үндсэн үе шатуудыг авч үзье:
1-р алхам – Төлөвлөлт
- Урьдчилан төлөвлөлт, сайн тодорхойлсон журам, протоколууд нь төслийн гүйцэтгэлийг муутгахаас сэргийлж чадна. Төслийн үйл явц өөрөө төлөвлөлт шаарддаг төдийгүй үйл явцын нэг хэсэг болох бие даасан үйл ажиллагаанууд ч төлөвлөлт шаарддаг. Журам, протоколууд нь давтагдах асуудлуудыг (материалын нэхэмжлэл гэх мэт) шийдвэрлэхэд зориулагдсан системийг хэлдэг. Ийм системүүд байх нь хангалтгүй, харин хүн бүр тэдгээр нь байгаа бөгөөд тэдгээрийг хэрхэн ашиглахаа мэддэг байх шаардлагатай.
- Жилийн тодорхой цаг үед л хийж болох тодорхой үйл ажиллагаа байж болох тул бүх төслүүдэд улирлын чанартай хүчин зүйлсийг харгалзан үзэх шаардлагатай.
- Санал болгож буй техникийн загварыг төслийн техникийн баг олон нийтийн ажил, усны газар болон бусад холбогдох засгийн газрын оролцогчид зэрэг орон нутгийн түншүүдтэй хамтран боловсруулсан эсэхийг баталгаажуулна уу.
- Шинжилгээ хийх Хандивлагчийн шаарддаг “гэрээний загвар”, эсвэл ажил хэрэгжих гэж буй улсад хүчин төгөлдөр байна. Санал болгож буй гэрээ тохиромжтой эсэхийг баталгаажуулах; хэрэв үгүй бол бусад илүү тохиромжтой форматыг санал болгох, тухайлбал стандарт гэрээнүүд Дэлхийн банк эсвэл Европын хөгжлийн сан ашигладаг бөгөөд тодорхой нөхцөл байдалд тохируулан өөрчлөх.
ХОЛБООС: Стандарт гэрээний дэлгэрэнгүй мэдээлэл http://www.oxfam.org.uk/contracting_out (эсвэл дотоод сүлжээ) - The янз бүрийн бүтээлийн тоо хэмжээний тооцоо аль болох нарийвчлалтай тооцоолох хэрэгтэй, ингэснээр хамгийн бага үр дүнд хүрэх болно нэмэлт, өөрчлөлт гэрээнд болон хувилбарын захиалга. Үүнтэй адил зүйл хамаарна ханшийн шинжилгээЭнэ ажлыг төслийн техникийн багтай нягт хамтран гүйцэтгэх ёстой.
- Авах нь Нууц зардлын тооцоо үнийн санал боломжийн хязгаарт байгаа эсэхийг баталгаажуулахын тулд.
- Тооцоолох явцад төсөл дуусах хугацаань төслийг хэрэгжүүлэх хуваарь төслийг хойшлуулж болзошгүй бүх хүчин зүйлсийг бэлтгэх хэрэгтэй. А эрсдэлийн бүртгэл арга барилыг авч үзэж болох уу? Энэ ажлыг төслийн техникийн багтай нягт хамтран гүйцэтгэх ёстой, учир нь тэд ажлын өдөр тутмын хяналтыг хариуцах болно.
ХОЛБООС: зарим стандарт хуваарь болон бүртгэлийн загваруудын дэлгэрэнгүй мэдээлэл http://www.oxfam.org.uk/contracting_out (эсвэл дотоод сүлжээ) - Оксфамын олон нийтэд суурилсан эрүүл мэндийн тусламж үйлчилгээний ажилд хандах хандлагыг харгалзан зөвхөн үндэсний гэрээт гүйцэтгэгчдийг ашиглах уу, эсвэл үндэсний болон орон нутгийн гэрээт гүйцэтгэгчдийг хослуулан ашиглах уу гэдэг талаар шийдвэр гаргах хэрэгтэй. Ийм зөвлөлдөх ажиллагааг бүх гол оролцогчидтой хамтран хийх хэрэгтэй.
- Гэрээний баримт бичиг нь голчлон агуулагддаг гэрээний нөхцөл, банкны баталгаа, тоо хэмжээний төлбөрийн баримт (BOQ), тодорхойлолтууд болон зураг орон нутгийн хэмжээнд мөрдөгдөж буй хэм хэмжээ болон бусад хууль эрх зүйн шаардлагыг харгалзан төслийн техникийн багтай нягт хамтран бэлтгэгдсэн байх ёстой. Зүйлүүдэд дараахь зүйлс орно. санхүүгийн, захиргааны болон техникийн асуудлууд. Боломжтой бол гүйцэтгэгч эсвэл Оксфамын хариуцлагын дор чанарын туршилтыг төлөвлөх эсвэл нийт өртгийн тооцоонд авч үзэх хэрэгтэй.
Сайн туршлага – Чанарын шинжилгээ
жишээ нь сав барихад: бетоны эсэргүүцлийн туршилт (7, 14, 28 хоногт) гэдэг нь бетоны багц бэлтгэх бүрт бетоноос тусгай дээж авахыг хэлнэ.
Жишээлбэл, дамжуулах хоолойн нэг хэсэг дуусах бүрт 2 хавхлагын хооронд хоолойн даралтын туршилт хийж болно.
Жишээлбэл, цооног өрөмдөх үед усны чанарын шинжилгээ хийж болно.
- Гэрээний нөхцөлийг бэлтгэхдээ орон нутгийн хэмжээнд мөрдөгдөж буй дүрэм журмыг (татвартай холбоотой асуудлуудыг оролцуулан) харгалзан үзэх шаардлагатай; гэрээг эцэслэн батлахаас өмнө ложистик болон санхүүгийн аль алиныг нь зөвлөлдөх хэрэгтэй. Баримт бичиг нь хууль ёсны үндэслэлтэй эсэхийг баталгаажуулахын тулд хуульч (орон нутгийн эсвэл олон улсын)-тай зөвлөлдөх шаардлагатай байж магадгүй.
- Гэрээний баримт бичигт ашиглах ажлын валют (орон нутгийн валют, ам.доллар, евро эсвэл GBP)-ийн талаар шийдвэр гаргах шаардлагатай. Энэхүү шийдвэрийг орон нутгийн практикийн дагуу гаргана.
- Санхүүгийн болон гүйцэтгэлийн төрлүүд баталгаа PH-ийн ажлыг хэрэгжүүлэх улс оронд зонхилж буй хэм хэмжээний функц болгон тодорхойлсон байх ёстой.
- Гэрээг нөхцөл байдал бүрт бүх талуудын үүрэг, хариуцлагыг тодорхойлох зорилгоор боловсруулна (жишээ нь: Гүйцэтгэгч ажлаа хийгээгүй тохиолдолд юу болох вэ? Оксфам хэзээ төлбөр төлөх ёстой вэ? Оксфам нь газрын эзэмшигчийн өмнө ямар хариуцлага хүлээдэг вэ? Талуудыг хууль ёсоор хэн төлөөлж чадах вэ? Ажлын техникийн нийцлийг хэн баталгаажуулдаг вэ?).
- Эцсийн эзэмшигч, олон нийтийн ажлын алба, усны алба болон бусад холбогдох засгийн газрын оролцогчидтой нягт зөвлөлдөж, гэрээний баримт бичгийг бэлтгэхэд оролцох хэрэгтэй.
2-р алхам – Худалдан авалт – Тендер шалгаруулалтын журмаар гүйцэтгэгчийг сонгох:
- Бүх тендерт оролцогчдод тэгш хандах нь тендер шалгаруулалтын үйл явцын гол бүрэлдэхүүн хэсэг юм. Жишээлбэл, бүх тендерт оролцогчдод ижил мэдээллийг нэгэн зэрэг түгээх нь нэн чухал юм. Бичгээр харилцах нь аман болон албан бус арга барилаас илүү давуу талтай байх ёстой.
- Ажлыг тендер зарлаж, гэрээний менежер тендерийн үйл явцын талаар зөвлөгөө өгөх ёстой. ДоноруудЕвропын Холбоо гэх мэт улсууд өөрсдийн тендерийн удирдамжтай байж болох бөгөөд хэрэв тийм бол удирдамжийн хуулбарыг авах шаардлагатай.
- Барилгын компаниудтай анхны холбоо барих зүйл бол урилга (хязгаарлагдмал тендер) эсвэл олон нийтийн зар сурталчилгаа (нээлттэй тендер) юм. Тендерт оролцогчид тус тус оролцох урьдчилсан шалгалтын дасгал or нээлттэй тендерийн үйл явц.
- Тендерийн баримт бичигт төслийг нарийвчлан тайлбарласан байх ёстой. Шаардлагатай бол тендерийн өмнөх уулзалтуудыг зохион байгуулж, сонирхсон бүх тендерт оролцогчид яг ижил мэдээлэл авах боломжтой эсэхийг баталгаажуулж болно.
- Тендерт гол барилгын материал (жишээлбэл, том усны хоолой, генератор, гүний насос гэх мэт) худалдан авах механизмыг, ялангуяа олон улсын худалдан авалт шаардлагатай бол тусгах ёстой. Саналд Засгийн газар, Оксфам, эсвэл Гуравдагч этгээд худалдан авалтын үйл явцад хамтран ажиллах шаардлагатай эсэхийг (жишээлбэл: импортын татварын хувьд) тодорхой заасан байх ёстой.
- Зөвлөл нь сонгон шалгаруулалтын үйл явцыг урьдчилан тогтоосон хэд хэдэн шалгуурыг ашиглан явуулна.
Сайн туршлага – Санал (Тендер)
Ерөнхийдөө гэрээт гүйцэтгэгчийн саналд дараахь мэдээллийг багтаасан байх ёстой.
– тендерийн нөхцөлийг хүлээн зөвшөөрсөн тухай мэдэгдэл
- итгэмжлэл
- сайтад зочлох гэрчилгээ
- компанийн талаарх ерөнхий мэдээлэл
- зохион байгуулалтын график
- техникийн мэргэшлийн гэрчилгээ
- ижил төстэй барилгын ажлын туршлагатай
- гэрээний дагуу ажилд авах ажилтнууд
– Гол ажилтнуудын товч намтар
- ажлын төлөвлөгөө
– консорциумын ажиллах арга барил болон үүрэг (хамааралтай бол)
– үнийн саналын тоо хэмжээний тооцоо болон санхүүгийн санал
- банкны дэлгэрэнгүй мэдээлэл
- гэрээний дагуу авах боломжтой тоног төхөөрөмжийн жагсаалт
- Гүйцэтгэгчийг түүний ирүүлсэн битүүмжилсэн тендер эсвэл бусад хариуцлагатай баримтын үндсэн дээр сайтар сонгоно. Тендерээс үүдээгүй холбогдох хүчин зүйлсийг Зөвлөл тендерийн үнэлгээний тайланд (жишээ нь: Оксфам эсвэл тендерт оролцогчийн дурдаагүй бусад байгууллагатай хийсэн өмнөх туршлага) хүлээн зөвшөөрч болно. Тендерийн үнэлгээний тайланд дурдаагүй хүчин зүйлс нь сонголтод нөлөөлөх боломжгүй. Сонгон шалгаруулалт нь дараах үндэслэлд үндэслэсэн байх ёстой. бодитой, үндэслэлтэй баримт.
- Эцсийн эзэмшигч, олон нийтийн ажлын хэлтэс, усны хэлтэс, засгийн газрын бусад оролцогчид болон/эсвэл бусад гол оролцогч талууд сонгон шалгаруулалтын үйл явцад оролцох ёстой.
Сайн туршлага – Сонголтын шалгуур
- Өмнөх ижил төстэй туршлага
- Тоног төхөөрөмжийн төрөл, тоо (компрессор, тээврийн хэрэгсэл гэх мэт) болон хүний нөөцийг баталгаажуулах шаардлагатай. Төслийн бүрэн мэдэлд байгаа хүмүүсийг Гүйцэтгэгчийн бусад үйл ажиллагаатай хуваалцахаас ялгаж салгах хэрэгтэй.
- Лавлагаа (нэр болон холбоо барих мэдээллийг өгөх ёстой).
- Орон нутгийн хууль тогтоомж болон Оксфамын ёс зүйн дүрмийн дагуу татвар болон нийгмийн үүргийн талаарх мэдээллийг цаг тухайд нь авах
- Ажлын үргэлжлэх хугацаа болон эхлэх огноо
- Сонгон шалгаруулалтын үйл явц дууссаны дараа, ялангуяа олон улсын худалдан авалт шаардлагатай бөгөөд ийм материал орон нутагт эсвэл улсын хэмжээнд байхгүй тохиолдолд гол барилгын материал (жишээ нь том усны хоолой, генератор, гүний насос гэх мэт) худалдан авах хамгийн сайн механизмын талаар Гүйцэтгэгчтэй тохиролцоонд хүрнэ. Эцсийн эзэмшигч нь худалдан авалтын үйл явцад бүрэн оролцох ёстой, учир нь энэ нь импортын татвараас зайлсхийх боломжтой.
3a алхам – Барилгын үе шатанд хэрэгжилт
- Хэрэв анхны төлөвлөгөөнөөс зөрүү гарсан бол үүний шалтгааныг тайлбарласан өөрчлөлтийн тушаал бэлтгэх хэрэгтэй. Үүнийг дараа нь гэрээний менежер төслийн техникийн баг болон бусад гол оролцогчидтой хамтран батлах шаардлагатай. Баримтуудыг газар дээр нь баталгаажуулахын тулд хээрийн дэмжлэг үзүүлэх айлчлал шаардлагатай байж магадгүй юм.
- Гэрээний бүх нөхцөлийг Захиалагч болон Гүйцэтгэгч хоёулаа бүрэн тохиролцож, шинжилж, сайтар дагаж мөрдөх ёстой.
Гүйцэтгэгчтэй сайн харилцаатай байх зөвлөмжүүд.
- Харилцаа холбооны нэг тодорхой шугам (ажилчдад тушаал өгөхгүй, ажлын эхэнд тодорхойлсон шугамаар явах)
- Сүүлийн мөчид гэнэтийн эсвэл өөрчлөлтийн шийдвэр гарахгүй (урьдчилан мэдэгдэж, дасан зохицох хугацаатай)
- Гүйцэтгэгч мөнгө олох ёстой бөгөөд өөрийгөө алдаж байна гэж бодох дургүй гэдгийг үргэлж санаарай.
- Энэ нь Оксфам болон гэрээт гүйцэтгэгчийн хувьд чухал зүйлийг "өгөөд ав" байж болно.
- Ажлын өртөг, хугацаа, чанарт шийдвэр, өөрчлөлтийн нөлөөллийг, мөн тал бүрийн ашиг сонирхлыг (хүмүүнлэгийн төслийн хэрэгцээ, нэр хүнд гэх мэт) харгалзан үзнэ.
- Гүйцэтгэгч, Оксфам Их Британи болон эцсийн эзэмшигчийн хооронд нягт уялдаа холбоо маш чухал бөгөөд эдгээрийн хооронд сайн ажлын харилцаа байгаа эсэхийг баталгаажуулахын тулд бүх хүчин чармайлтыг гаргах хэрэгтэй. Гэрээний менежер нь гэрээний менежментийн үйл явцын талаар гол хандивлагчидтай холбоо барих шаардлагатай байж магадгүй юм. Гэсэн хэдий ч гэрээнд гарын үсэг зураагүй оролцогчдын хоорондох харилцаа холбооны сувгуудыг тодорхой тодорхойлох нь чухал юм. Зарчмын хувьд гадаад мэдээлэл, хүсэлт, гомдол нь Гүйцэтгэгчид хүрэхээс өмнө Гэрээний менежерээр дамжин өнгөрөх ёстой.
- Ажлыг удирдаж буй хүнд дугаарлагдсан, магадгүй олон давхаргат хуудастай ажлын талбайн бүртгэлийг ашиглахыг зөвлөж байна. Бүртгэлийг хамтарсан хяналтын айлчлал хийх явцад (Менежер + Техникч + Гүйцэтгэгч) тэмдэглэл, анхааруулга, гаргасан шийдвэр болон бусад мэдээллийг бүртгэж болох хугацаанд хадгалах ёстой. Тэр ч байтугай маргааныг бүртгэж болно. Бүртгэлд тэмдэглэл бичих эрхтэй хүмүүсийг бүртгэлд бичгээр тодорхой зааж өгөх ёстой.
- Хэрэв Гүйцэтгэгч гэрээний нөхцөлийг биелүүлээгүй тохиолдолд Гэрээний менежер нь гүйцэтгэгчийн ажлыг хөнгөвчлөхийн тулд авах шаардлагатай алхмуудын талаар зөвлөгөө өгөх ёстой. Гэрээний менежер нь төслийн техникийн багт дэмжлэг үзүүлэх эсвэл энэ тохиолдолд хээрийн дэмжлэг үзүүлэх айлчлал төлөвлөх шаардлагатай байж болно.
- Гэрээний менежер нь үйл ажиллагааны техникийн, санхүүгийн болон хууль эрх зүйн талыг зохицуулах ёстой. Тэрээр гэрээнд тохиролцсон техникийн талуудыг дагаж мөрдөхийн тулд ажлын хэрэгжилтийг хангахын тулд Техникийн мэргэжилтнүүдтэй тасралтгүй холбоотой байх ёстой.
Алхам 3б – Муу гүйцэтгэлийн асуудалд хариу үйлдэл үзүүлэх
Гүйцэтгэгчийн муу гүйцэтгэл, эсвэл давагдашгүй хүчин зүйлийн улмаас ажил муу явагдсан тохиолдолд гэрээнд дараах хэд хэдэн арга хэмжээг тусгасан байх ёстой байсан:
- ажлыг түр зогсоох,
- Oxfam GB-ийн эсрэг гэрээт гүйцэтгэгчдийн нэхэмжлэлийг нөхөн төлөх,
- төлбөрийг хадгалах,
- эцсийн техникийн тайланг хүлээн авахаас татгалзаж, шинэ тайлан шаардах,
- санхүүгийн торгууль ногдуулах,
- төлөх ёстой дүнг буцаан авахыг албадах,
- гүйцэтгэгчийн зардлаар гүйцэтгэгдээгүй ажлыг гуравдагч этгээдэд хүлээлгэн өгөх,
- санхүүгийн баталгааг хураах,
- гэрээг цуцлах.
4-р алхам - Дуусгах
- Төлбөрийг ихэвчлэн хийгдсэн ажлын тохиролцсон хувь дууссан эсвэл барилгын гол үе шатууд дээр төлөвлөдөг. Эдгээр төлбөрийг хийхээс өмнө гүйцэтгэлийн гэрчилгээнд гарын үсэг зурсан байх ёстой. Энэ нь хэсэгчилсэн гүйцэтгэлд (жишээ нь:) хамаарна. түр хүлээн авах гэрчилгээ) болон ажлын төгсгөл (жишээ нь: эцсийн гүйцэтгэлийн гэрчилгээ).
Сайн туршлага – Төлбөр төлөвлөх
Эцсийн чанарын шалгалтаас хамаарах бүх ажлын төгсгөлд төлөхөд хангалттай мөнгө үлдэх нь ашигтай. Энэхүү үлдсэн хувь нь Гүйцэтгэгчийн хийсэн зүйл дээр хийх ёстой аливаа залруулах ажлыг хэсэгчлэн эсвэл бүрэн санхүүжүүлэхэд хангалттай байх ёстой. Зөвхөн ажлын төгсгөлийг харгалзан үзээд зогсохгүй төлбөрийг төлөвлөх бүрт; боломжтой бол чанарын туршилт, тайланг хавсаргах хэрэгтэй, ялангуяа хоолойн сүлжээний талаар.
- Эцсийн гүйцэтгэлийн гэрчилгээ олгохоос өмнө Гэрээний менежер нь төслийн Техникийн баг, Гүйцэтгэгч болон эцсийн эзэмшигчтэй хамт бүх ажлыг шалгана. Зөвхөн шалгалтын үйл явцын дараа л эцсийн төгсөлтийн гэрчилгээ олгогдоно. Гэрээнд төлөвлөсөн аливаа туршилтыг дээр дурдсан талуудын дэргэд хийх ёстой. Тэд туршилтын үр дүнгийн тайлан(ууд)-д гарын үсэг зурж, гүйцэтгэлийн гэрчилгээнд хавсаргана.
- Ажил дууссаны дараа зарим гэрээний үүрэг тодорхой хугацаанд хүлээгдэж байгаа хэвээр байна (жишээ нь: хадгаламж, баталгаа, эцсийн дансны тайлан гэх мэт). Гэрээний менежер эдгээрийг зөв боловсруулсан эсэхийг баталгаажуулна.
- Ажлын эцсийн эзэмшигч нь Гүйцэтгэгчтэй дараах асуудлуудаар харьцах үүрэгтэй байж болно. хадгаламжийн мөнгө мөн шаардлагатай засвар, үйлчилгээний ажил баталгаат хугацааГэрээний менежер нь энэхүү стратегийг хэрэгжүүлэх арга замын талаар Эзэмшигчдэд зөвлөгөө өгөх ёстой.
- Гэрээний менежер нь дараах талаар зөвлөгөө өгөх ёстой. хүлээлгэн өгөх боловсруулж, эцсийн гүйцэтгэлийн гэрчилгээ олгох.
- Хүлээн авах ажиллагаа нь гурван талт байдаг: Гүйцэтгэгч нь байгууламжийг Оксфамд, Оксфам нь байгууламжийг Эзэмшигчдэд хүлээлгэн өгдөг. Сүүлийн төлбөр, баталгаа, хадгаламжийн тохиролцоотой холбоотой Оксфам болон Эзэмшигчийн үүрэг хариуцлагыг хангах нь маш чухал юм. Ажлын чанар (гэрээний бүх үе шатаар дамжуулан, энэ нь гэрээ байгуулахаас / ажлын чанарын тодорхойлолтоос өмнө эхэлдэг) болон төслийн хүлээгдэж буй зорилгод хүрэхийн тулд Эзэмшигчийн сэтгэл ханамжийг хангахын тулд хамгийн их хүчин чармайлт гаргах ёстой.
- Хүлээн авах баримт бичигт гүйцэтгэсэн ажилд бүрэн сэтгэл хангалуун байгаагаа мэдэгдэхийг Эзэмшигчээс хүсэх нь зүйтэй.
Оксфамын ажилтнуудын үүрэг, хариуцлага
Ерөнхийдөө Оксфамын дараах ажилтнууд гэрээ байгуулах үйл явцад ямар нэгэн байдлаар оролцох бөгөөд тэдний хэн нь ч гэрээний менежер байж болно.
| Улс орны хөтөлбөрийн менежер | |
| Гол үүрэг | Гол хариуцлага |
| Тус улсад OGB-д хууль ёсны хариуцлага хүлээдэг. | Хууль эрх зүйн болон санхүүгийн хувьд хариуцлага хүлээхээс гадна OGB-ийн бүх ажилтнуудыг хянах үүрэгтэй. |
| Төслийн менежер | |
| Гол үүрэг | Гол хариуцлага |
| Төслийн ажилтнууд болон төслийн менежментийг хянах | Төсвийн хариуцлага |
| Нийгмийн эрүүл мэндийн инженер | |
| Гол үүрэг | Гол хариуцлага |
| Техникийн хяналт | Техникийн зураг төсөл, тодорхойлолт. Ажлын амжилтын техникийн тайлан |
| Логистикийн менежер/ажилтан | |
| Гол үүрэг | Гол хариуцлага |
| Техникийн хяналт | Тендерийн менежмент |
| Санхүүгийн менежер/ажилтан | |
| Гол үүрэг | Гол хариуцлага |
| Санхүүгийн хяналт | төлбөрийг |
Гэрээний менежерт шаардлагатай ур чадвар, чадамжууд
- Хууль эрх зүй, захиргааны, техникийн болон санхүүгийн асуудлыг зохицуулахтай холбоотой салбарын зохих мэргэшил.
- Хөгжиж буй орнуудад томоохон тендерүүдийг удирдах чиглэлээр дор хаяж хоёр жилийн туршлагатай байх нь зүйтэй.
- Хөгжиж буй орнуудад томоохон гэрээг удирдах практик туршлагатай.
- Хандивлагчийн худалдан авалтын дүрмийн талаар сайн мэдлэгтэй байх.
- Олон нийтэд суурилсан арга барилын талаарх мэдлэг.
- Тодорхой нөхцөл байдалд тулгарч буй асуудлууд болон боломжит шийдлүүдийг тусгасан товч тайланг, заримдаа богино хугацаанд танилцуулах чадвар.
- Удирдлагын болон зарим тохиолдолд засгийн газрын өндөр албан тушаалтнуудтай ажиллах дипломат харилцаа, тактик, захиргааны ур чадвар. Тухайн хүн орон нутгийн иргэдтэй ажиллахдаа тайван байх ёстой.
- Харилцааны болон багийн ур чадвар сайн хөгжсөн, хүнд хэцүү нөхцөлд уян хатан байх чадвартай.
- Оксфамын зорилго, зорилтууд болон Оксфамын тэгш боломж, хүйсийн бодлогыг дэмжиж байна.
Гэрээний төрлүүд
Гэрээний янз бүрийн төрлүүдийн талаар сануулах:
| НИЙЛҮҮЛЭЛТИЙН ГЭРЭЭ = нь бүтээгдэхүүнийг худалдан авах сонголттой эсвэл сонголтгүй худалдан авалт, түрээс, түрээс эсвэл түрээсийн худалдан авалтыг хамарна. |
| АЖЛЫН ГЭРЭЭ = нь барилга байгууламж эсвэл бусад ижил төстэй иргэний инженерийн байгууламжийн гүйцэтгэлийг хамарна. |
| ҮЙЛЧИЛГЭЭНИЙ ГЭРЭЭ = бараа нийлүүлэлт болон ажил гүйцэтгэхийг оруулаагүй техникийн туслалцаа, судалгаа, гүйцэтгэлийг хамарна. |
Гэрээний янз бүрийн төрлүүдийн талаарх дэлгэрэнгүй мэдээллийг Логистикийн худалдан авалтын гарын авлагаас эсвэл дараах холбоосоор орж авна уу.
http://www.oxfam.org.uk/contracting_out (эсвэл дотоод сүлжээ)
Гэрээний хэмжээ
Том хэмжээний ажлын гэрээний хувьд Оксфамыг шүүхийн маргаанаас аль болох бүрэн хамгаалахын тулд Оксфам Их Британийн хуульчтай тогтмол зөвлөлдөх хэрэгтэй. "Том хэмжээний ажлын гэрээ" гэдэг нь 100,000 фунт стерлингээс дээш үнийн дүнтэй аливаа ажлын гэрээг хэлж болно . Гэрээтэй холбоотой аливаа асуудлаар Оксфам Их Британийн хууль эрх зүйн үйлчилгээтэй дараах имэйл хаягаар холбогдож болно.
Хуулийн баг – имэйл хаяг
Хууль эрх зүйн арга хэмжээ авах уу?
Гэрээ бол хууль ёсны баримт бичиг бөгөөд маргаан гарсан тохиолдолд хуулийн дагуу шийдвэрлэнэ.
Гэрээнд маргаан гарсан тохиолдолд аль хуулийг хэрэглэхийг ихэвчлэн заасан байдаг; ихэнх тохиолдолд үүргийг биелүүлэх ёстой хууль нь энэ байх магадлалтай. Гэрээ хаана ажиллах нь тодорхой боловч хангамжийн гэрээний хувьд илүү тодорхойгүй байж болно. Энэ тохиолдолд үйлчилгээ үзүүлэх ёстой хэсгийн оршин суугаа улсын хууль нь ихэвчлэн хэрэгжих хууль юм.
Шүүхэд нэхэмжлэл гаргах эсэх нь Оксфамын хамгийн өндөр түвшинд гарах шийдвэр юм. Үнэндээ хууль ёсны арга хэмжээ авах нь Оксфамын ажилтнууд тус улсад байхаас хамаагүй удаан хугацаа шаардаж болох бөгөөд ихээхэн хүчин чармайлт шаардаж болно. Үүний зэрэгцээ, Оксфам Их Британи өөрийн нөөц бололцоогоо ашиг хүртэгчдэд зориулдаг бөгөөд нэхэмжлэлээсээ татгалзаж чадахгүй.
Энэ талаар ямар ч шийдвэр гаргасан байсан хамаагүй, бүх баримтыг цаг тухайд нь зохих ёсоор баримтжуулж, баримт бичгийг өөрөө хавсаргасан эсэхийг баталгаажуулах нь Гэрээний менежерийн үүрэг юм.
Нэмэлт мэдээлэл
ИНЖЕНЕРИЙН БА БАРИЛГЫН ГЭРЭЭНИЙ ПРАКТИК ГАРЫН АВЛАГА, Семинарын тэмдэглэл, Лондонгийн Бизнесийн Сургууль (2003).
Оксфам Их Британийн Логистикийн Худалдан авалтын Гарын Авлага (2008).
Нэр томъёо
| Эзэмшигч | Хэн өмчлөх эрхтэй вэ (жишээ нь: барилгын талбай дээр) |
| Гэрээт байгууллага – Ажил олгогч | Гэрээ олгож буй байгууллага |
| Гэрээт гүйцэтгэгч | Санхүүгийн нөхөн төлбөрийн хариуд үйл ажиллагаа явуулахаар Гэрээт байгууллагатай хэн тохиролцсон бэ? |
| Ерөнхий гүйцэтгэгч | Ажлын гүйцэтгэл, хяналт, ерөнхий зохицуулалтыг хариуцсан гүйцэтгэгч |
| Туслах гэрээт гүйцэтгэгч | OGB-ийн зөвшөөрлийн дагуу ажил гүйцэтгэж,/эсвэл Гүйцэтгэгчид үйлчилгээ/хангамж нийлүүлнэ. |
| Оршин суугч инженер | барилгын үе шатанд эзэмшигчийн ашиг сонирхлыг төлөөлдөг |
| Гэрээний менежер | гэрээг удирддаг |
| Төслийн удирдагч | гүйцэтгэсэн ажлыг тооцоолж, гүйцэтгэгчид зааварчилгаа өгдөг |
| дүн шинжилгээ | одоо байгаа талбайн нөхцөл байдал болон талбайн хил хязгаарыг тодорхойлсон зураг төслийг бэлтгэдэг |
| Тоо хэмжээ судлаач | нууц өртгийн тооцоо гаргах, гүйцэтгэсэн ажлыг тооцоолоход хувь нэмэр оруулдаг |
| Ажлын бичиг хэргийн ажилтан | барилгын ажлын явцад ажил, материалын чанар гэх мэтийг шалгадаг. Ихэнхдээ тухайн талбайд амьдардаг |
| зөөлөн мэдэгдэл | тодорхой гүйцэтгэлийг хийх санал ирүүлэхийг Гэрээт байгууллагаас олон нийтэд урьсан (зар сурталчилгаа) |
| тендерийн баталгаа – тендерийн барьцаа – тендерийн баталгаа | банкны баталгаа, банкны нотариат эсвэл баталгаажсан чек, эсвэл банк эсвэл даатгалын компаниас гаргасан эргэлт буцалтгүй аккредитив. Тендерт оролцогч саналаа ирүүлэх хугацаа дууссаны дараа буцаан татсан тохиолдолд гэрээт байгууллагад төлөх ёстой. Ихэвчлэн нууц үнийн дүнгийн бага хувьтай тэнцэнэ. Гэрээнд гарын үсэг зурж, гүйцэтгэлийн баталгаа олгосны дараа цуцлагдана. |
| урьдчилгаа баталгаа - урьдчилгаа барьцаа | банкны баталгаа, банкны нотариат эсвэл баталгаажсан чек, эсвэл банк эсвэл даатгалын компаниас гаргасан эргэлт буцалтгүй аккредитив. Гүйцэтгэгч урьдчилгаа төлбөр авсны дараа үүргээ биелүүлээгүй тохиолдолд гэрээ байгуулагч байгууллагад төлөх ёстой. Урьдчилгаа төлбөрийн 100%. Гүйцэтгэсэн ажлыг урьдчилгаа төлбөрийн 100% гэж үнэлсний дараа чөлөөлөгдөнө. |
| гүйцэтгэлийн баталгаа - гүйцэтгэлийн баталгаа | банкны баталгаа, банкны нотариат эсвэл баталгаажсан чек, эсвэл банк эсвэл даатгалын компаниас гаргасан эргэлт буцалтгүй аккредитив. Урьдчилгаа төлбөр авсны дараа Гүйцэтгэгч үүргээ биелүүлээгүй тохиолдолд гэрээ байгуулагч байгууллагад төлөх ёстой. Ихэвчлэн гэрээний 10%. Дансны эцсийн хуулгатай хамт чөлөөлөгдөнө. |
| хадгалах баталгаа - хадгалах барьцаа | Гүйцэтгэгч эцсийн хадгалалтын төлбөрийг хүссэн үед банк эсвэл даатгалын компаниас гаргасан банкны баталгаа, банкны нотариат эсвэл баталгаажсан чек, эсвэл буцаан олгогдохгүй аккредитив. Хадгалалтыг чөлөөлөхөөр төлөвлөж байсан үед гэрээ байгуулагч байгууллагад төлөх ёстой. Эцсийн хадгалалтын 100% |
| хадгалах | Гүйцэтгэгчид төлөх ёстой завсрын төлбөр бүрээс ихэвчлэн баталгаа хэлбэрээр суутгадаг дүн. Гүйцэтгэгч засвар үйлчилгээний хугацаанд үүргээ биелүүлээгүй тохиолдолд Гэрээт байгууллагад төлөх ёстой. Ихэвчлэн хэсэгчилсэн төлбөр бүрийн 10% |
| түр хүлээн авах гэрчилгээ - түр дуусгах гэрчилгээ | Гэрээт байгууллагаас гүйцэтгэж, хүлээн зөвшөөрсөн ажлын гэрчилгээ |
| Эцсийн гүйцэтгэлийн гэрчилгээ | Ажил дууссаныг нотлох гэрчилгээ. Энэ үе шатанд талбайг бүхэлд нь гэрээт байгууллагад хүлээлгэн өгдөг. |
| засвар үйлчилгээний хугацаа | Гүйцэтгэгч ажлын бүх доголдлыг засах ёстой хугацаа. Хугацаа нь холбогдох ажлыг хүлээн авсан гэрчилгээний өдрөөс эхэлнэ. |
| ажлын талбайн бүртгэл | Төслийн удирдагчийн баталгаажуулсан баримт бичиг; талбайн бүх үйл ажиллагаа, гүйцэтгэгчдэд өгөх зааврыг он цагийн дарааллаар жагсаасан болно. Мөн талбайд нэвтрэх эрхийн бүртгэл болгон нэмэлт тайланг оруулж болно. |
| өөрчлөлт - дарааллын өөрчлөлт | Гэрээт байгууллагын төлөөлөгчийн зөвшөөрсөн ажилд гарсан өөрчлөлтүүд. Ийм өөрчлөлтийг анх Гүйцэтгэгчид даалгасан ажлуудын дунд урьдчилан тооцоолоогүй байсан. Гүйцэтгэгч нь тодорхой хязгаараас (ихэвчлэн 15%) хэтрээгүй бол анхны тоо хэмжээний тооцоонд заасан үнээр гүйцэтгэх үүрэгтэй. Хязгаараас хэтэрсэн тохиолдолд Талууд шинэ үнээр тохиролцож болно. |
| барьсан зураг шиг | барилгын ажлын дараа бэлтгэсэн, бодит барилгын ажлыг дүрсэлсэн зураг |
| нэмэлт өөрчлөлт | гэрээний нөхцөл, болзлыг өөрчилсөн баримт бичиг |
| эцсийн дансны тайлан | Эцсийн гүйцэтгэлийн гэрчилгээг гаргаснаас хойш хэсэг хугацааны дараа олгосон энэхүү баримт бичиг нь санхүүгийн бүх асуудлыг бүрэн шийдвэрлэхэд төлөх ёстой дүнг баталгаажуулдаг. |
| Өмгөөлөгч | компанийн өмнөөс хэн үйл ажиллагаа явуулж болохыг заасан мэдэгдэл |
| үзүүлэлт нь | Техникийн болон гүйцэтгэлийн үзүүлэлтүүд. |
| Нууц зардлын тооцоо | үйл ажиллагаанд оролцсон байж болзошгүй зардлын үнэлгээ. Тендерийг үнэлэхэд лавлагаа болгон ашигласан |
| Сайтын айлчлалын гэрчилгээ | Тендерт оролцогчийн барилгын талбайд хийсэн судалгааны тайлан |
| Үнийн тооцооны тоо хэмжээний жагсаалт | барилгын ажилд шаардлагатай материалын жагсаалт, тус тусын өртөгтэй |