Ган гачгийн онцгой байдлын үед усан тээвэр

Оршил

Яаралтай тусламжийн усны тээвэрлэлт (EWT) нь ихэвчлэн усны үйлчилгээний тасалдал эсвэл амьд үлдэх шаардлагыг хангах хангалттай хэмжээний усны хүртээмжийг нөхөхөд ашигладаг богино хугацааны, амь аврах арга хэмжээ юм. 

Зүүн Африкийн хуурай, хагас хуурай газар (ASALs)-д зохих ёсоор ашигласан тохиолдолд хариу арга хэмжээнд хууль ёсны үүрэг гүйцэтгэдэг ч онцгой байдлын үед усны тээврийн хэрэгсэл нь хүн амын дийлэнх хэсгийн өдөр тутмын амьдралд даван туулах механизмын хувьд маш өөр үүрэг гүйцэтгэдэг. 

EWT нь ASAL-ын тусламжийн байгууллагуудын дунд бараг жил бүр хүмүүнлэгийн оролцоо болж байна. Нэмж дурдахад, байнгын усны эх үүсвэргүй хүн ам болон малчдад үйлчлэх олон газарт арилжааны усны тээврийн зах зээл бий. Цаг уурын нөлөөллөөс үүдэлтэй усны хомсдолоос гадна EWT-ийг өдөөж буй хэд хэдэн хүчин зүйл байдаг:

• Улс төрчдийн улс төрийн ашиг сонирхлоос үүдэлтэй муу суурьшлын хэв маяг;
• Усны найдвартай эх үүсвэргүй газруудад ч гэсэн хэт олон шинэ дүүрэг бий болсноор шинэ засаг захиргааны төвүүд байгуулах шаардлагатай болж байна;
• Бизнес эрхлэгчдийн арилжааны ашиг сонирхол;
• ASAL-д найдвартай/хангалттай усны эх үүсвэрт хөрөнгө оруулах урт хугацааны стратеги дутмаг;
• Цооногийн эвдрэл байнга гардаг;
• Нийгэмлэгийн зүгээс хамаарлын хам шинж.  

ASAL-д ажиллахдаа ган гачиг болон хуурайшилтын ялгааг ойлгох нь чухал юм. Ган гачиг нь бусад байгалийн гамшгаас ялгаатай нь нийтлэг тодорхойлолтгүй байдаг - энэ нь бүс нутаг болон нөлөөллийн онцлог шинж чанартай байдаг. Ган гачгийг ерөнхийд нь "гидрологийн ноцтой тэнцвэргүй байдлыг үүсгэхэд хангалттай удаан үргэлжилсэн хэвийн бус хуурай цаг агаарын үе" (NOAA) гэж тодорхойлдог. Энэ нь цаг уурын хэвийн хэсэг болох түр зуурын бөгөөд давтагддаг байгалийн үзэгдэл бөгөөд эхлэх, дуусахыг нь тодорхойлоход хэцүү байдаг.  

Хуурайшилт гэдэг нь уур амьсгалын байнгын шинж чанар бөгөөд "уур амьсгалд үр дүнтэй, амьдралыг тэтгэгч чийг дутагдах түвшин" гэж тодорхойлогддог (Америкийн Цаг Уурын Нийгэмлэгийн Цаг Уурын Товч Нэр).  

Товчхондоо, ган гачиг нь түр зуурын усны хомсдолд хүргэдэг бол хуурайшилт нь архаг усны хомсдолын төлөв юм. Африкийн эвэртийн дийлэнх хэсэг нь ASAL-уудаас бүрддэг бөгөөд иймээс архаг усны хомсдолд ордог. Уламжлал ёсоор эдгээр бүс нутгийн хүн ам нь нүүдэлчин эсвэл хагас нүүдэлчин амьдралын хэв маягийг баримталснаар эдгээр нөхцөлд амьд үлдэж ирсэн - улирлын чанартай ус, бэлчээр хайж малтайгаа нүүдэллэж, ус авахын тулд тогтмол 20 км хүртэлх зайг туулах шаардлагатай амьдралын хэв маягийг баримталдаг; эдгээр нь эдгээр хүн амыг нөөц хомс ASAL-д амьд үлдэх боломжийг олгосон даван туулах механизмууд юм.  

Яаралтай тусламжийн усан тээврийн хэрэгсэл хэзээ тохиромжтой вэ?

Ган гачгийн үед яаралтай тусламжийн ус хангамжийн хамгийн сүүлийн арга хэмжээ бол ус тээвэрлэх явдал юм. Онцгой байдлын хариу арга хэмжээний төлөвлөлтийн үе шатанд зохих хариу арга хэмжээний аргыг тодорхойлохын тулд хэд хэдэн гол асуултыг авч үзэх шаардлагатай.

• Хуурай улиралд зорилтот хүн ам усыг хэрхэн авдаг вэ? Дэмжиж/бэхжүүлж болох даван туулах механизмууд байгаа юу?
• Хэрэв EWT нь суурин мал аж ахуй эрхэлдэг иргэдэд анхаарлаа хандуулах юм бол борооны улирлын бэлчээрийн талбай (ялангуяа EWT түгээлтийн цэгүүдийн орчимд) хэт их бэлчээрлэх эрсдэлтэй юу?
• Байгалийн нөөцөд үзүүлэх дарамтыг хуваарилахын тулд алслагдсан бэлчээрийн бүс нутгийг усаар хангах замаар EWT түр зуурын хөдөлгөөнт бүлгүүдэд дэмжлэг үзүүлэх үү?
• Цооногуудын гарц нь өдөр тутмын хэрэглэгчдээс гадна усны машинуудын усны хэрэгцээг хангахад хангалттай юу?

• Дэлхийн нүүдэл нь мал аж ахуй эрхэлдэг малчдын нүүдлийн хэв маягт нөлөөлөх үү? 
• Замын хүртээмжийн асуудлаас болж хамгийн эмзэг бүлгийн хүн ам болон олон нийтэд хангалттай анхаарал хандуулахгүй юу? 

Зураг 1 нь EWT нь хэзээ тохиромжтой хариу арга хэмжээ болох, хэзээ өөр арга нь илүү тохиромжтой болохыг хэрхэн сонгохыг харуулсан шийдвэрийн мод юм.

*Хүчин чадал гэдэг нь зах зээл дээр байгаа усны машинуудын тоо, нөхцөл байдал, хүчин чадал; ус тээвэрлэхэд ашиглах усны цэгүүдийн өгөөж болон өргөтгөх боломж; зорилтот бүлгүүдэд хүрэх усны машинуудын хүчин чадал гэсэн үг юм. Зах зээлийн хүчин чадлын үнэлгээний талаар дэлгэрэнгүй мэдээллийг Онцгой байдлын зах зээлийн зураглал ба шинжилгээ (EMMA) хэрэгслийн багц болон Этиопын Харшин хотын Усны тээврийн зах зээлийн системийн тайлангаас үзнэ үү (лавлагаа хэсгийг үзнэ үү).

Үүнээс гадна, усны тээврийн хэрэгслийн оролцооны хугацааг сайтар бодож үзэх шаардлагатай. Нэгдсэн Үндэстний Байгууллагын Хүнс, Хөдөө Аж Ахуйн Байгууллага (ХХААБ) нь мөчлөгийн ган гачигтай олон оронд зориулж "гамшгийн хуанли" боловсруулсан (үүний сайн жишээ бол ХХААБ-ын Этиопын Хөдөө Аж Ахуйн Ажлын Хэсгийн боловсруулсан Этиопын Хөдөө Аж Ахуйн Ажлын Хэсгээс Этиопын ган гачигтай бүс нутгуудад зориулсан "замын зураг" юм); эдгээр хуанлийн зорилго нь ган гачигтай тэмцэх боломжит оролцооны тохиромжтой хугацааг харуулах явдал юм. Ажлын бэлэн мөнгө, усны цэгүүдийг сэргээн засварлах/засварлах, ус цуглуулах цэгүүдийг бий болгох, ус тээвэрлэх гэх мэт нийтлэг онцгой байдлын оролцооны эхлэх, дуусах тохиромжтой цагийг тодорхойлохын тулд бүх боломжит үйл ажиллагааг хүн амын улирлын хуанлитай холбогдуулан шинжлэх хэрэгтэй.  

Техникийн шалгуур

Усны хэмжээ

Хэдийгээр SPHERE нь хангалттай хэмжээний усны хангамжийн хувьд нэг хүнд өдөрт 15 литр ус хэрэглэхийг зөвлөдөг ч ASAL-ийн ихэнх хүн ам "хэвийн" үед үүнээс хамаагүй бага хэмжээгээр хэрэглэдэг. Энэхүү SPHERE үзүүлэлт нь дараах шалтгааны улмаас ASAL-д бодитой биш юм. 

• Усны нөөц хязгаарлагдмал, хүн ам сийрэг суурьшсан газарт өдөрт нэг хүнд 15 литр ус нийлүүлэх нь логистикийн хувьд маш хэцүү байдаг;
• Амь насыг аврах чухал үзүүлэлт (SPHERE) нь нэг хүнд өдөрт 5 литр ус хэрэглэдэг гэж үздэг;
• EWT хөтөлбөрийн үеэр зөвхөн ундны болон хоол хийх усыг нэн тэргүүнд тавих хэрэгтэй.

Ус тээвэрлэх хэмжээнд нэмэлт ачаалал үүсгэхгүй байхын зэрэгцээ гол эрүүл ахуйн сайн дадал зуршлыг дэмжихийн тулд өмнөх бүх эрүүл ахуйн сурталчилгааны мессежийг мэдэгдэхүйц өөрчлөх нь чухал юм. Усны хомсдолтой уялдуулан усны хэт их хэрэглээгүйгээр эрүүл ахуйн сайн зан үйлд анхаарлаа төвлөрүүлэхийн тулд шинэ гол эрүүл ахуйн мессежийг боловсруулах хэрэгтэй (жишээлбэл, үнс/элсээр гараа цэвэрлэх, уламжлалт навч/мал амьтны өөх тос ашиглан орон нутгийн иргэд хэрхэн цэвэр цэмцгэр байхыг олж мэдэх, гал тогооны хэрэгслийг цэвэрлэхэд элс ашиглах гэх мэт). Зурвас илгээхээс гадна "өөрчлөлтийн элч" болж ажиллахын тулд сайн туршлагыг аль хэдийн ашиглаж байгаа хүмүүстэй хамтран ажиллах нь чухал юм - мессежүүдээс илүү чухал зүйл бол эдгээр мессежийг үнэхээр ашиглах сэдэл юм.

Ус тээвэрлэх үйл ажиллагааны усны хэмжээний удирдамж харилцан адилгүй байдаг ч амьд үлдэх болон эрүүл ахуйн үндсэн хэрэгцээг хангахын тулд нэг хүнд өдөрт дор хаяж 5 литр усны хэрэглээ байх ёстой. Африкийн эвэрт байрлах WASH кластерууд дараахь зүйлийг зөвлөж байна.

Өгөгдөж буй усны хэмжээ нь зөвхөн тохиролцсон үзүүлэлтээс хамаарахаас гадна нөлөөлөлд өртсөн хүн амд усыг биет байдлаар тээвэрлэх чадвар нь зорилтот хүн амд хүргэх хэмжээнд чухал үүрэг гүйцэтгэнэ. Олон нийтэд тохиролцсон усны хэмжээг хангахад нөлөөлж болзошгүй бусад хязгаарлах хүчин зүйлүүд нь: 

• савны дүүргэлтийн цэгээс түгээлтийн цэг хүртэлх зай; 
• тухайн бүс нутагт ашиглах боломжтой усны цэгүүдийн тоо; 
• тухайн бүс нутагт түрээслэх боломжтой усны машины тоо;
• түгээлтийн цэг дээр байгаа хадгалах байгууламжууд.

Усны чанар 

Хүний хэрэглээний ус тээвэрлэлт нь ундны усыг хангах ёстой бөгөөд усны чанарын SPHERE үзүүлэлтийг хангасан байх ёстой. Яаралтай тусламжийн ус тээвэрлэлтийн үед усны чанарыг дараах байдлаар хангана.

1. Танкер дүүргэх усны эх үүсвэрийг сонгох – ASAL-д ус тээвэрлэх зориулалттай усны цэгүүдэд өрөмдсөн цооног, гадаргын усны урсац (шороо сав, хафир далан, биркад гэх мэт) болон хотын усан хангамжийн систем орно. Эдгээр өөр өөр эх үүсвэрийн усны чанар нь маш их ялгаатай байдаг. Цооногууд нь ихэвчлэн уухад хялбар хлоржуулж болох сайн чанартай ус өгдөг бол гадаргын ус цуглуулах цэгүүд нь ихэвчлэн хэт булингартай ус агуулдаг тул усыг урьдчилан боловсруулалгүйгээр (коагуляци/флокуляци эсвэл шүүлтүүр) хлоржуулах боломжгүй байдаг.  
2. Ус цэвэршүүлэх – усыг хэрэглэх цэг дээр 0.5 мг/л хлорын үлдэгдэл үүсгэхийн тулд хлоржуулах хэрэгтэй. Үүнийг янз бүрийн аргаар хийж болно:
   1. Усны эх үүсвэрт хлоржуулалт хийх – хлоржуулалтыг усны саванд өөрөө хийж болно; энэ аргын давуу тал нь их хэмжээний усыг HTH хлор ашиглан хурдан бөгөөд хялбар хлоржуулж болох бөгөөд усыг цуглуулсны дараа ашиг хүртэгчид шууд ашиглаж болно. Гэсэн хэдий ч олон ган гачигт хариу арга хэмжээ авахад тулгарсан бэрхшээл нь усны савны операторууд зэврэлтээс болж металл саванд хлоржуулалт хийхийг зөвшөөрөхөөс татгалзсан явдал юм.  
   2. Түгээх цэг дээр хлоржуулалт хийх – хлоржуулалтыг түгээх цэг дээр хийж болно, ингэснээр олон нийтийн чиг баримжаа олгох операторууд түгээхээс өмнө шаардлагатай хлорыг ачааны машинд тээвэрлэсэн усанд нэмнэ. Үүнийг 2011 оны ган гачигийн хариу арга хэмжээний үеэр Кени улсын Важир хотод хийсэн. Үүнд тулгарч буй бэрхшээл бол хлорыг нийлүүлж буй устай хамт, зөв ​​тунгийн шаардлагыг хангах явдал юм.
   3. Өрхийн түвшинд хлоржуулалт хийх – үүнийг ихэвчлэн 20 литрийн нэг лааз усыг цэвэршүүлэх чадвартай Aquatabs эсвэл үүнтэй төстэй хлорын бүтээгдэхүүнээр хангах замаар хийдэг. Үүнийг эх үүсвэр дээр нь усыг хлоржуулах боломжгүй арга хэмжээнд хэрэгжүүлсэн. Өрхийн түвшинд хлоржуулахад дараах нэмэлт үйл ажиллагаа, нөөц шаардлагатай тул усны эх үүсвэр дээр эсвэл усны саванд хлоржуулах нь энэ аргаас илүү тохиромжтой.
      1. Aquatabs-ийг зориулалтын хэрэглэгчдэд түгээх;
      2. Акватабс хэрэглэхэд мэдрэг чанар нэмэгдэх;
      3. Өрхийн түвшинд хлорын зохистой хэрэглээ болон үлдэгдлийг түгээлтийн дараах хяналт.

Ус хадгалах

Ус түгээх цэг бүрт дараах зүйлсийг хангахын тулд аюулгүй ус хадгалах нь хэлэлцээрийн бус шаардлага юм.

• Тодорхой хугацаанд хүн амын хэрэгцээг хангах хэмжээний усыг нөөцлөх;
• Усны бохирдлоос урьдчилан сэргийлэх, усны чанарыг хадгалах;
• Усны ууршилтаас урьдчилан сэргийлэх.

Ус хадгалах янз бүрийн савыг ашиглаж болно:

• Одоо байгаа ус хадгалах байгууламжууд суурин газарт (өрлөгийн усны сав, дээврийн хур тунадас цуглуулахад ашигладаг сав гэх мэт) - эдгээрийг нэн тэргүүнд тавих хэрэгтэй. Савыг эхлээд цэвэрлэж, эвдрэл гарсан эсэхийг шалгах хэрэгтэй. Давуу талууд: орон нутагт аль хэдийн байгаа; хурдан ашиглах боломжтой. Сул талууд: эвдэрч болзошгүй; цэвэр эсвэл бүрхүүлгүй байж болно; хадгалах багтаамж хангалтгүй байж болно.
• Хуванцар савнууд – HECA-ийн олон улс орон 1,000-24,000 литрийн багтаамжтай орон нутагт үйлдвэрлэсэн хуванцар сав зардаг (Roto савнууд нь Зүүн Африкт жишээ нь) . Савнууд нь зөөвөрлөхөд хялбар, бат бөх, ундны ус хадгалахад аюулгүй бөгөөд гаралт/оролтын хэсэгт хоолой холбох хэрэгсэлд хялбархан суурилуулж болно. Усыг цоргоор цуглуулахын тулд савыг өргөх шаардлагатай. Савыг гэмтээхээс сэргийлж цорго болон хоолойг хатуу бэхэлсэн байх шаардлагатай.  Давуу тал: ихэнх зах зээл дээр бэлэн байгаа; боломжийн үнэтэй; аюулгүй ус хадгалах эсвэл нөөц бололцооны үед ашиглах зорилгоор хөндлөнгийн оролцоог зогсоосны дараа орон нутгийн иргэд эсвэл байгууллагуудад үлдээж болно; тээвэрлэхэд хялбар.   Сул талХэрэв олон танк шаардлагатай бол өртөг хэт өндөр болж болзошгүй; танк нь хөнгөн боловч их хэмжээний эзэлхүүн эзэлдэг тул тээврийн зардал хэт өндөр болж болзошгүй.
• Давсаг – Ус тээвэрлэхэд зориулж давсаг хурдан тохируулж болох ч орон нутгийн худалдан авалт нь бэрхшээлтэй байдаг. 2011 онд Кенийн Важир хотод усны савны аль нь ч ус буулгах усны шахуургагүй байсан тул давсаг ашигласан; эдгээр газарт усыг таталцлын хүчээр (ихэвчлэн хоолойгоор) буулгадаг. Эдгээр бүс нутгийн олон суурин газарт усны савнаас таталцлын урсгалаар буулгахын тулд газарт булсан нийтийн хуванцар сав байдаг; үүний сул тал нь савны дээд хэсгийг тасдаж, онгорхой үлдээдэг тул гарц нь булагдсан байдаг. Сав байхгүй суурин газруудад усыг таталцлын урсгалаар буулгахын тулд ус хадгалах зориулалттай давсаг (5,000 - 10,000 литр) суурилуулсан. Хуванцар савны өндөр нь 2 метрээс хэтэрдэг тул тэдгээрт буулгах боломжгүй байсан.  Давуу талЗөөвөрлөхөд хялбар, хурдан суурилуулалттай, аюулгүй ус хадгалах боломжтой, цоргоны суурьтай холбоход хялбар.  Сул тал: өртөг өндөртэй, худалдан авалтын хугацаа урт байж болно; гэмтэх магадлалтай.
• Зөөврийн мал аж ахуй эрхлэгчдэд зориулсан агуулах – тухайн газарт богино хугацаанд үлдэх магадлалтай зөөврийн малчдад усыг ачааны машинаар тээвэрлэх үед хуванцар сав эсвэл давсаг зэрэг хадгалах байгууламжийг хангах нь үр дүнтэй биш байж магадгүй бөгөөд учир нь хүн ам хөдөлгөөнтэй байдаг тул тодорхой хугацаанд янз бүрийн байршилд машинаар тээвэрлэх шаардлагатай болдог. Өмнөх арга хэмжээнүүдийн оронд бохирдлыг багасгахын тулд газарт хонхорхой ухаж, хүнд даацын хуванцар хавтангаар бүрж байсан. Ус бохирдоход нээлттэй хэвээр байсан ч гол зорилго нь хонхорхойн доторлогоогоор хэт булингар үүсэхээс урьдчилан сэргийлэх, хөрсний төрлөөс хамааран нэвчилт, эсвэл бүрхэгдсэн үед ууршихаас урьдчилан сэргийлэх замаар олон нийтийн эрүүл мэндийн эрсдлийг багасгах явдал байв.  
• Айл өрхийн түвшний агуулах – айл өрхүүд ус нийлүүлэх бүрт цуглуулах эрхтэй усны хэмжээг хамгийн багадаа хадгалахын тулд аюулгүй саванд хангалттай хэмжээний агуулах шаардлагатай.  

Түгээх

Ус хадгалах сав бүр ус цуглуулах эрүүл ахуйн аргатай байх ёстой. Үүнийг савыг цоргоны суурьтай (стандарт Oxfam цоргоны суурь эсвэл орон нутагт үйлдвэрлэсэн төхөөрөмж) холбох замаар хамгийн сайн хийдэг. Энэ нь дараахь зүйлийг хийхийн тулд зайлшгүй шаардлагатай.

• Ус цуглуулах явцад бохирдлоос урьдчилан сэргийлэх;
• Хүлээн авах үеэр урт дараалал үүсэхээс сэргийлнэ.

Усыг цоргоны сууринд таталцлын урсгалаар оруулахын тулд бүх хадгалах савыг хамгийн багадаа 1-1.5 м өндөрт өргөх ёстой. Газар доорх/булшлагдсан савыг хадгалахад ашиглахад бэрхшээл тулгардаг; энэ тохиолдолд бохирдлын эрсдлийг хамгийн бага байлгах усыг олборлох аргыг боловсруулах шаардлагатай.

• Гар насос ашиглах;
• Тогтмол цэвэрлэгээ/ариутгал хийдэг зориулалтын хувин/олс;
• Хүн/амьтдыг нэвтрэх цэгээс тусгаарлах;
• Хадгалах саванд шороо/бохирдуулагч гэх мэт зүйлс орох эрсдэлийг хязгаарлах хамгаалалтын арга хэмжээ.

Хүн ба малын хэрэглээ

Усны тээвэрлэлт нь үнэтэй бөгөөд тогтворгүй оролцоо бөгөөд зөвхөн амь насыг аврах арга хэмжээ болгон ашигладаг. Тиймээс Оксфам нь зөвхөн хүний ​​​​амьдралын хэрэгцээнд зориулж ус тээвэрлэдэг бөгөөд малын хэрэгцээг хангахын тулд ус тээвэрлэдэггүй . DPPB Сомали бүс нутаг ба Этиопын WASH кластерын "Яаралтай тусламжийн усан тээвэрлэлтийн удирдамж"-д дараахь зүйлийг дурдсан болно.

Усны тээврийн хэрэгсэлд мал аж ахуйг оруулахгүй байх үндэслэлд дараахь зүйлс орно.

• Хэрэв малд бэлчээр/тэжээл байхгүй бол малыг усаар хангах нь тэдний хоол хүнсний хэрэгцээг хангахгүй байгаа тул амьд үлдэхийг баталгаажуулахгүй;
• Малыг солих зардал нь ус тээвэрлэх урт хугацааны оролцооноос давж гардаг (зохих ёсоор малын тоо толгойг цөөрүүлж, дахин малжуулна гэж үзвэл).

Хэрэв малыг усаар хангах нь зорилт гэж үзвэл стратегийн цооногуудад түлшний татаас олгох гэх мэт өөр арга хэмжээг энэ хэрэгцээг хангахад ашиглаж болно ( EWT-ийн хувилбарууд хэсгээс цооногуудад түлш болон бэлэн мөнгөний татаас олгох, мөн Кенийн Важир хотын ган гачгийн хариу арга хэмжээний талаарх кейс судалгааг үзнэ үү ).

Зорилтот

Усны яаралтай тусламжийн оролцоог тохиролцсоны дараа дараагийн алхам бол ашиг хүртэгчдийг чиглүүлэх явдал юм. Усны хомсдолын оргил үед заримдаа хүн амыг бүрэн хамруулах нь зорилтот түвшин болдог. Бусад үед (ялангуяа ган гачгийн эхэн үед) хүн амын зөвхөн тодорхой хувийг хамрах боломжтой.  

Үйл ажиллагааг эхлүүлэхийн өмнө дараах асуултуудыг авч үзэх шаардлагатай.

• Ердийн үед ус авахын тулд орон нутгийн иргэдийн туулах ёстой зай;
• Ган гачгийн хямралын үеэр орон нутгийн иргэдийн туулах ёстой зай
• Сүүлийн хэдэн долоо хоногт усны эх үүсвэр өөрчлөгдсөн үү - жишээлбэл, давслаг болсон уу, хэмжээ багассан уу, эх үүсвэр бүрэн хатсан уу?
• Усны тээврийн хэрэгсэл нэвтрүүлээгүй тохиолдолд ямар даван туулах механизмыг ашиглах вэ?
• Өмнөх хуурай улиралд орон нутгийн иргэд хэрхэн даван туулсан бэ?
• Орон нутгийн иргэд хувийн усны худалдаачдаас ус худалдаж авах сонголттой юу?

Үнэлгээ ба төлөвлөлт

Усны тээвэрлэлт нь ус зөөвөрлөх аюулгүй бус арга юм. Тухайн бүс нутагт зөрчилдөөн гарсан тохиолдолд эвдрэлээс гадна ус зайлуулах хоолой нь зөвхөн аюулгүй байдал алдагдахад төдийгүй аюулгүй байдлын талаарх ойлголтод өртөмтгий байдаг. Ус зайлуулах хоолой нь нийлүүлэлтийн тогтвортой байдлыг хангах зорилготой агентлагийн хувьд өндөр эрсдэлтэй ажил юм.

Усны тээврийн оролцоог төлөвлөхдөө эхлэхээс өмнө дараах мэдээлэл шаардлагатай.

1. Ус хүлээн авах тэргүүлэх газруудын жагсаалт. Талбайн үнэлгээ бүрт дараахь зүйлс орно:
   1. Зорилтот түвшинд хүрэх ашиг хүртэгчдийн тоо (нийт эсвэл тодорхой зорилтот бүлгүүд);
   2. Одоо байгаа ус хадгалах байгууламжууд болон тэдгээрийн нөхцөл байдал;
   3. Байршлын GPS координатууд;
   4. Хамгийн ойрын усны эх үүсвэрийн усны эх үүсвэр хүртэлх зай;
   5. Тухайн бүс нутагт усны сав эсвэл бусад ус цуглуулах цэгүүд.
   6. Бусад оролцогчдын оролцоо;
   7. Засгийн газар эсвэл ТББ-ын усан тээврийн оролцоо байгаа юу?
2. Боломжит усны эх үүсвэрийг үнэлэх, сонгох. Үүнд:
   1. Ус дүүргэх цэгийн ус цэнэглэх хүчин чадал (литр/өдөр) – цооногийн аюулгүй ундарга болон шахах төхөөрөмжийн хүчин чадал;
   2. Усны цэгийн одоогийн хэрэгцээ (хэрэглэгчдийн тоо болон өдөрт өгч буй усны хэмжээ) болон орон нутгийн хүн амын тооцоолсон хэрэглээний хугацаанд шаардагдах нэмэлт хэрэгцээг харгалзан үзвэл усны цэгийг "гүйцэж түрүүлэх", орон нутгийн хэрэглэгчдийн усны хүртээмжийг бууруулахыг хүсэхгүй байна. Усны эх үүсвэр дэх хүн амын усны аюулгүй байдалд хохирол учруулахаас урьдчилан сэргийлэх нь нэн тэргүүний асуудал байх ёстой; тэд ус зайлуулах хөтөлбөрийн зардлыг хариуцах ёсгүй.
   3. Усны цэг дээр хадгалах боломжтой бөгөөд төслийн үе шатанд нэмэлт шахах хүчин чадал өгөх шаардлагатайг авч үзэх хэрэгтэй.
   4. Одоо ажиллаж байгаа цагийн тоо.
   5. Усны цэг дээрх одоогийн дараалалд зогсох хугацаа:
      1. Хүн ам ус авахын тулд хэр удаан хүлээж байна вэ?
      2. Усны машин ус хүлээн авахын тулд хэр удаан хүлээх ёстой вэ?
   6. Засвар, засвар үйлчилгээнд зориулж нөөц шахах тоног төхөөрөмж, хурдан хөдөлдөг сэлбэг хэрэгсэл, механикч/техникчдийн бэлэн байдал. Саналын үе шатанд засвар, засвар үйлчилгээг дэмжих, шуурхай хариу арга хэмжээ авах баг, хурдан хөдөлдөг сэлбэг хэрэгсэл, хангамжийн тасралтгүй байдлыг хангахын тулд ачааны машины ажиллагааг хянах механикч зэргийг авч үзэх нь чухал юм. 
   7. Усны бохирдлоос урьдчилан сэргийлэх хэрэгсэл - хатуу суурьтай, дамжуулах хоолойг өлгөх хүрээ. 
3. Арилжааны усны танкер болон тээврийн зах зээлийн үнэлгээ. Үүнд:
   1. Усны савны тоо болон тэдгээрийн багтаамж;
   2. Усны тээврийн хэрэгслийн нөхцөл байдал:
      1. Цистерн нь ундны ус хадгалахад аюулгүй юу (өмнө нь бензинд ашиглагдаагүй, цэвэрхэн, зэврээгүй гэх мэт).
      2. Танкер сайн засвар үйлчилгээтэй юу, мөн тэдний явах ёстой замууд дээр найдвартай хүргэлт хийх боломжтой юу?
      3. Ус тээвэрлэгч нь тээвэрлэсэн усыг хоослохын тулд насос ажиллуулах боломжтой бөгөөд тоноглогдсон уу?
   3. Бэлэн байгаа хавтгай ачааны машины тоо болон тэдгээрийн багтаамж:
      1. Ачааны машинуудын нөхцөл байдал (дээрх b.ii-тэй адил);
      2. Тэд усыг хэрхэн зөөвөрлөх вэ? Хуванцар сав, давсаг гэх мэт.
   4. Ачааны машинд шахуурга болон хоолойнууд байгаа юу? Эдгээрийг худалдаж авах шаардлагатай юу?
   5. Тээврийн хэрэгслийн хууль ёсны байдал:
      1. Тээврийн хэрэгслийн бүртгэл бүрэн бөгөөд хүчинтэй юу?
      2. Жолооч энэ төрлийн тээврийн хэрэгслийг жолоодох хууль ёсны үнэмлэхтэй юу?
      3. Тээврийн хэрэгслийн зам нь орон нутгийн тээврийн хуулийн дагуу тохиромжтой юу (ажиллаж буй гэрэл, хангалттай дугуй гэх мэт)?
   6. Өмнөх туршлага – энэ тээврийн хэрэгсэл өмнө нь усан тээврийн үйлчилгээнд ажиллаж байсан уу?

4. Усан тээврийн төлөвлөгөө боловсруулах, үүнд дараахь зүйлс орно:
   1. Талбай бүрт шаардагдах усны хэмжээ;
   2. Усны эх үүсвэрээс түгээлтийн цэг хүртэл аяллын зай болон тооцоолсон аяллын хугацаа;
   3. Ус дүүргэх тооцоолсон хугацаа (усны эх үүсвэр дээр болон дахин түгээлтийн цэг дээр);
   4. Одоо байгаа хадгалах багтаамж болон нэмэлт хадгалах шаардлага;
   5. Усны савны багтаамж;
   6. Усны эх үүсвэр болон ус түгээх цэг дээрх эрүүл мэнд, аюулгүй байдлын арга хэмжээ (цооногийн операторууд, усны машин болон түгээх цэгийн ажилтнуудад хамаарна). 
5. Энэ өгөгдлийг дараа нь дараах жишээн дээрх схемийн дагуу (эсвэл Google Earth гэх мэт програм ашиглан) нэгтгэдэг:

Энэхүү төлөвлөгөөнөөс гэрээт ус тээвэрлэгч/ачааны машин бүрийн хүргэлтийн хуваарийг боловсруулж болно.

6. Хүргэлтийн хариуцлага, хяналтын механизмыг боловсруулах - Хүргэлтийг цаг тухайд нь хийх, нийгмийн хамгийн эмзэг бүлгийнхэн хүлээн авах, мөн зөв тоо хэмжээ, чанартай хүргэлтийг хангахын тулд механизмыг хэрэгжүүлэх шаардлагатай.
   1. Усны хангамжийг хангах - Усны хангамжийг хангах янз бүрийн аргууд байдаг бөгөөд эдгээр нь дангаар нь эсвэл хослуулан хийгддэг:
      1. Замын тэмдэглэл – усны машин бүр замын тэмдэглэлийн дэвтэртэй гурван хувь байна. Нэг хувийг цистерн дүүргэсний дараа цооногийн операторт үлдээнэ; нэг хувийг хадгалах саванд ус хүргэсний дараа түгээлтийн цэгийн төв цэгт өгнө; нэг хувийг ачааны машины операторт OGB-д ирүүлэхээр үлдээнэ.
      2. Хянагч - ус хүргэлтийг бүрэн хийж гүйцэтгэж байгаа эсэхийг хянадаг хүмүүс. Эдгээр нь орон нутгийн иргэд эсвэл хөлсний ажилтнууд; сайн дурынхан эсвэл түр ажилчид байж болно. Тэд усны эх үүсвэр болон/эсвэл түгээлтийн цэг дээр байрлаж болно, эсвэл усны цистернтэй хамт явж болно. Тэд хүргэлтийн бүртгэл хөтөлж, алдагдсан хүргэлт болон/эсвэл тохиролцсон шалгуурыг (усны тоо хэмжээ, чанар, хүргэлтийн хугацаа гэх мэт) хангаагүй хүргэлтийн талаар мэдээлдэг.  
      3. Ваучер – ваучерыг түгээлтийн цэг дээр байрлуулсан монитор дээр өгч болно. Ваучерыг амжилттай хүргэсний дараа гарын үсэг зурж, ачааны машины жолоочид өгнө; дараа нь ваучерыг Оксфамд төлбөрт хамруулна.

Арга зүй

Зөөврийн мал аж ахуй эрхлэгчдэд чиглэсэн усан тээвэр (үнэгүй ус)

Тогтсон суурин газрууд руу ус тээвэрлэх асуудлыг энд голчлон шийдвэрлэсэн боловч ASAL-ууд нь ган гачгийн оролцоо, цаашлаад онцгой байдлын үед ус тээвэрлэх зэргээс ашиг хүртдэг хагас нүүдэлчин малчдын олон тооны өлгий нутаг юм.  

Малчид руу зөөврийн ус тээвэрлэх нь малчдын нүүдлийн зам дагуух түр зуурын газруудад ус хүргэхийг хэлнэ. Энэ усыг хуванцар хадгалах саванд хүргэх эсвэл усны хэмжээ бага бөгөөд түр зуурын (хэдхэн хоногийн) үед хонхорхойг ухаж, усыг хадгалахын тулд хуванцар хавтангаар доторлодог. Үүнийг 2008 онд Кенид Oxfam GB хийсэн бөгөөд энэхүү оролцоо нь дараах зорилгоор түр зуурын газруудад ус тээвэрлэх зорилготой байв: 

• малчдын уламжлалт даван туулах механизмыг (жишээлбэл, нүүдлийн хэв маягийг) дэмжих;
• Байнгын суурин газруудад цөөн тооны байнгын цооног болон ус түгээх цэгүүдэд хүн, малын их хэмжээний төвлөрлийг бууруулснаар байгаль орчны доройтлын эрсдэлийг (жишээ нь бэлчээрийн хэт ачаалал) бууруулах. 

Суурин газруудад чиглэсэн усан тээвэрлэлт (үнэгүй ус) 

Үүнд байнгын усан хангамжгүй суурин газрууд руу ус тээвэрлэх ажил орно. Энэ төрлийн оролцоонд Оксфам нь тодорхой хэмжээний усыг тодорхой түгээлтийн цэгүүдэд хүргэхийн тулд усны цистерн/ачааны машинтай шууд гэрээ байгуулдаг. Оксфам нь усны төлбөрийг (ихэвчлэн цооногоос худалдаж авдаг) төлдөг бөгөөд ус хүргэх тээврийн зардлыг (усны цистерн/ачааны машин) төлдөг. Ашиг хүртэгчдэд усыг үнэ төлбөргүй өгдөг. Үнэгүй нэвтрэх боломжийг хангахын тулд зорилтот ашиг хүртэгчидтэй тогтмол фокус бүлгийн хэлэлцүүлэг хийх шаардлагатай.

Ваучераар дамжуулан усны хангамж

Ваучераар дамжуулан ус хангамжийг арилжааны усан тээврийн зах зээл байдаг бүс нутгуудад ашиглаж болох сонголт юм. Жишээлбэл, Сомали, Кени, Этиопын бүс нутагт усны архаг хомсдолтой зарим бүс нутгууд зөөврийн усны цистернээс ус худалдаж авахын тулд нөөцөө тогтмол нэгтгэдэг. Урьдчилан хэвлэсэн бэлэн мөнгөний ваучерыг зорилтот ашиг хүртэгчдэд тарааж, дараа нь ердийн ус нийлүүлэгчдээс тодорхой хэмжээний усыг авдаг. Ваучерыг нэг удаагийн эсвэл олон удаагийн хэрэглээнд ашиглаж болно. Дараа нь ирүүлсэн ваучерын дагуу арилжааны нийлүүлэгчдэд бэлэн мөнгө шилжүүлэх төлбөрийг хийдэг.  

Ваучерын системийн давуу талууд нь дараахь зүйлийг агуулдаг.

• Одоо байгаа арилжааны зах зээлийг ашиглах – хүн амын ердийн хэрэглээнд байдаг одоо байгаа арилжааны борлуулагчдыг ашигласнаар орон нутгийн усны цистерн бизнесийг дэмжиж, бэхжүүлдэг. Ус худалдан авахыг хүссэн хүмүүст зориулж тухайн бүс нутагт арилжааны усны цистернүүд байсаар байгаа тул энэ оролцооноос гарах нь илүү хялбар болсон.  
• Сайжруулсан зорилтот – Хамгаалалтын зорилтот бүлэгт хамрагдахыг хүсээгүй арга хэмжээнд зөвхөн зорилтот ашиг хүртэгчдэд ваучер өгдөг. Усны шууд тээврийн оролцоонд зөвхөн зорилтот ашиг хүртэгчид хүргэгдсэн усыг авч байгаа эсэхийг баталгаажуулах нь маш хэцүү байдаг. Ваучер алдагдсан эсвэл хулгайлагдсан тохиолдолд зорилтот ашиг хүртэгчээс урьдчилан бэлтгэсэн нууц асуултуудын нэгийг нь асууж баталгаажуулах системийг хэрэгжүүлж болно (жишээлбэл, Турканагийн зорилтот бүлгүүд гурван нууц асуулттай байдаг). 
• Зардлын үр ашиг – ваучер хүртэгчид одоогийн зах зээлийн үнээр ус авдаг. ТББ-ууд олон тооны усны цистернтэй шууд гэрээ байгуулдаг шууд ус тээвэрлэх оролцоо нь зах зээлийн усны үнийг гажуудуулж, ердийн үед ус худалдаж авахыг хүсдэг хүмүүсийн үнийг өсгөдөг.  
• Сайжруулсан ба хялбаршуулсан хяналт – цуглуулсан ваучерын тоо нь усыг хэрхэн цуглуулж байгааг харуулж байна. Ваучерууд нь хувь хүний ​​ус цуглуулах ажиллагааг цаашид хянахын тулд ашиг хүртэгчийн мэдээллийг агуулж болно. Усны чанарыг (чөлөөт үлдэгдэл хлорын түвшин) хянах ажлыг бүрэн хянах шаардлагатай хэвээр байгаа бөгөөд үүнийг мартаж болохгүй.
• Ашиг хүртэгчдэд зориулсан сонголт нэмэгдсэн -ашиг хүртэгчид усаа хэрхэн ашиглах эсвэл түгээхээ сонгож болно - гэр бүлийн гишүүд, амьтад, хөршүүд гэх мэт хүмүүст өгөх.  

Оксфам болон үйлчилгээ үзүүлэгчийн хооронд байгуулсан гэрээнд дараахь зүйлийг тусгасан байх ёстой.

• Хүргэгдэх усны хэмжээ;
• Хүргэгдэх усны чанар (усны эх үүсвэр, шаардлагатай цэвэрлэгээ гэх мэт);
• Ашиг хүртэгчид усыг цаг тухайд нь авахыг хангахын тулд хүргэлтийн давтамж.  

Дэлгэрэнгүй зааварчилгааг авахыг хүсвэл Сомалийн WASH кластерын ваучераар дамжуулан ус хангамжийн удирдамжийг (2011) үзнэ үү.

Усан тээврийн хэрэгслийн өөр хувилбарууд

Одоо байгаа усны эх үүсвэрийг нөхөн сэргээх/засварлах

Ашиглалтад орохгүй байгаа усны цэгүүд байгаа газарт эдгээр байгууламжийг засварлах, засвар үйлчилгээ хийх нь нэн тэргүүний ажил байх ёстой.  

Цооногуудад түлш болон бэлэн мөнгөний татаас олгох

Хүн ам нь худагнаас арилжааны зориулалтаар зарагддаг ус авах боломжтой боловч худалдан авах чадвар буурсан газруудад хэрэглэгчдэд усны үнийг бууруулах, эсвэл хүнд хэцүү үед үнэгүй өгөх зорилгоор худгийн менежментийн бүтцэд татаас (ихэвчлэн түлш) олгож болно. Зорилго нь зорилтот хүн ам төлж чадах өртгөөр усны үнийг хадгалах, эсвэл хүнд хэцүү үед үнэгүй өгөх явдал юм. Үнэгүй түлшээр хангах нь үнэгүй ус олгохтой адил гэж тайлбарлагдаж болох бөгөөд стратегийн гарах стратеги шаарддаг. Энэ нь бороо орох, эсвэл үнэгүй түлшийг орлого олох үйл ажиллагаатай нэгтгэх, мал аж ахуйг зайлуулах (шаардлагатай бол) болон ваучераар бэлэн мөнгө олгох, ажлын бэлэн мөнгө гэх мэттэй холбоотой байж болно. Энэ нь ихэвчлэн нүүдлийн малчдын усны хэрэгцээг хангах хамгийн тохиромжтой арга юм.

Шаардлага :

• Зорилтот хүн амаас боломжийн зайд хангалттай хэмжээний усны цэгүүд байх;
• Зорилтот бүлэгт хамрагдсан хүн ам нь хөнгөлөлттэй үнээр ус худалдаж авах бэлэн мөнгөтэй байдаг;  
• Усны хөнгөлөлттэй үнийн талаар цооногийн менежментийн бүтэцтэй тохиролцсон.
• Хяналт шалгалт ба Хариуцлага – усыг үнэ төлбөргүй нийлүүлж байгаа эсэхийг баталгаажуулахын тулд тогтмол ярилцлага хийх.

Болзошгүй цооног

Болзошгүй цооног гэдэг нь бэлчээр сайтай боловч ус хангалтгүй алслагдсан бэлчээрийн бүсэд өрөмдсөн цооног, эсвэл ган гачгийн үед усны хомсдолд орсон газруудад өрөмдсөн цооног юм. Эдгээр цооногуудыг зөвхөн ган гачгийн үед малчдын (алслагдсан бэлчээрийн бүсэд) өсөн нэмэгдэж буй эрэлт хэрэгцээг хангах эсвэл яаралтай ус тээвэрлэх шаардлагатай үед ашигладаг. Дараа нь тэдгээрийг ган гачигтай үед буулгадаг, учир нь тэдгээрийг байнгын усны эх үүсвэр болгон ашиглах ёсгүй бөгөөд ингэснээр ойр орчимд нь суурьшсан хүн амыг татаж, бэлчээрийн талбайг сүйтгэхгүй. Усны хэрэгцээ нэмэгдсэн үед тэдгээрийг насос, генератороор хурдан тоноглож болно.

Сул талууд:

• Ган гачиг биш үед тэдгээрийг буулгахад хэцүү
• Улс төрчид олон нийтийг суурьшуулахын тулд ихэвчлэн ашигладаг үе.

Газрын доорх усны эх үүсвэрийг хөгжүүлэх 

Хур тунадас орох нь найдваргүй газруудад гүний усны эх үүсвэрийг хөгжүүлэх нь ус хангамжийн өөр хувилбар бөгөөд заримдаа зардал багатай арга байж болно. Жишээлбэл, шахуургын систем бүхий цооног барих нь ихэвчлэн томоохон хэмжээний ус тээвэрлэх үйл ажиллагаанаас хямд байдаг. Цооногуудыг байнгын усны цэгүүдийн орон зайн тархалт муутай, мал аж ахуйн чухал нүүдлийн зам дагуух стратегийн байршилд, эсвэл ус тээвэрлэх зайг багасгах стратегийн байршилд байрлуулж болно.  

Газрын доорх усны хөгжлийн шаардлагад хангалттай хэмжээний газар доорх усны нөөц (ASAL-д ихэвчлэн асуудал үүсгэдэг) болон хангалттай хэмжээний газрын доорх усны чанар (HECA дахь ASAL-ийн чухал хэсгүүдэд давстай газар доорх ус байдаг) багтдаг. Газрын доорх усны нөөц хангалттай байгаа газруудад ч гэсэн цооног өрөмдөх нь дараахь асуудлуудаас шалтгаалан нарийн төвөгтэй асуудал юм.

• Усны эх үүсвэрийн тогтвортой байдлыг зөвхөн ашиглалт, засвар үйлчилгээний хувьд төдийгүй, гүний усны эх үүсвэрийн өөрийнх нь хувьд авч үзэх шаардлагатай - олборлолтын боломжит түвшин болон уст давхаргын нөхөн сэргэлтийг харьцуулах;
• ASAL-ийн олон хэсэгт гүний ус давстай байх хандлагатай байдаг; гидрогеологийн нарийвчилсан шинжилгээ шаардлагатай;
• Бэлчээрийн мал аж ахуйн бүс нутагт гүний усны эх үүсвэрийг бэлчээрийн талбай болон нүүдлийн замтай ойрхон байрлуулах талаар сайтар төлөвлөх шаардлагатай. HECA-ийн ASAL-ийн янз бүрийн хэсэгт өрөмдлөгийн нүхнүүд нь малчид малаа эдгээр усны цэгүүдэд авчрахад хүргэж, улмаар бэлчээрийн хэт ачаалал, ойр орчмын бэлчээрийн доройтолд хүргэж байна. Мөн эдгээр байнгын усны цэгүүд өмнө нь нүүдэлчин малчдын суурьшлыг дэмжих тохиолдол гарсан. Усны цэгүүдийн эргэн тойрон дахь газрыг (өмнө нь бэлчээр/бэлчээрийн талбай болгон ашиглаж байсан газар) биет байдлаар хашаалах тохиолдол ч бас ажиглагдсан. Товчхондоо, мал аж ахуйн бүс нутагт шинэ өрөмдлөгийн нүх бий болгохын тулд орон нутгийн оролцогч талуудтай өндөр түвшний зөвлөлдөх, тухайн бүс нутгийн амьжиргааны янз бүрийн бүлгүүдийн динамикийг сайтар ойлгох, малыг услах тохиромжтой байршил (жишээлбэл, шороон сав) шаардлагатай. 

Цооног өрөмдөхөөс илүү гүний усанд нэвтрэх бусад сонголтуудад дараахь зүйлс орно.

• Одоо байгаа гар аргаар ухаж гаргасан худгуудыг гүнзгийрүүлэх;
• Гар аргаар ухаж гаргасан шинэ худгуудыг хөгжүүлэх;
• Доторлогоотой вади худгуудын хөгжил.

Ажлын бэлэн мөнгө

Усыг арилжааны зорилгоор зардаг боловч хүмүүс худалдан авах чадваргүй байдаг газруудад ажлын бэлэн мөнгө (CFW) нь хүмүүст ердийн аргаар ус худалдаж авахад бэлэн мөнгө өгөх боломжтой. CFW нь хамгийн эмзэг бүлгийнхнийг чиглүүлэх ёстой бөгөөд энэхүү оролцооны урьдчилсан нөхцөл нь оролцооны бүсэд хангалттай хэмжээний ус нийлүүлэгчид байх явдал юм.  

Сомалийн WASH кластерын удирдамжид нөхөн сэргээх усны дэд бүтэц (усны сав, биркад, гүехэн худаг гэх мэт) байгаа бөгөөд байнгын усны эх үүсвэргүй газарт цэвэр бохирдлыг ашиглахыг зөвлөж байна. ASAL-д байдаг цэвэр бохирдлыг бууруулахтай холбоотой зарим бэрхшээлүүд нь:

• Хүмүүс ажиллах хүч чадалтай хэвээр байгаа, мөн хангалттай хэмжээний ус худалдаанд байгаа үед ган гачгийн эхэн үед CFW-ийн оролцоог цаг тухайд нь хийх ёстой;
• ASAL-ууд нь ерөнхийдөө хүн ам сийрэг суурьшсан байдаг бөгөөд CFW-ийн ажлын байрны байршлыг зорилтот хүн амтай ойр байлгах үүднээс авч үзэх шаардлагатай.

Усан тээврийн хэрэгсэлд зориулсан олон нийтийн эрүүл мэндийг дэмжих стратегиуд 

Ган гачгийн нөхцөлд Олон нийтийн эрүүл мэндийг дэмжих (НЭДС) нь маш хэцүү байдаг, учир нь усны хомсдол нь зорилтот эрүүл ахуйн боломжит дадал зуршлыг эрс хязгаарладаг. Хүн ам нь өргөн уудам нутаг дэвсгэрт тархсан, заримдаа хагас нүүдэлчин амьдралтай тул гол мессежийг дамжуулах нь бас бэрхшээлтэй байдаг.  

Усны тээврийн хэрэгслийн оролцооны хувьд PHP-ийн гол үйл ажиллагаа нь усны хомсдолтой холбоотой практик бөгөөд хамааралтай байх ёстой бөгөөд зорилтот хүн амд хэрэгжүүлэх боломжтой үйл ажиллагаа, практикт анхаарлаа хандуулах ёстой. Гол мессеж, үйл ажиллагаа нь аюулгүй усны сүлжээ болон хүрээлэн буй орчны цэвэр байдалд чиглэгддэг. Үүнд дараахь зүйлс орно.

• Амьтдыг аюулгүй зайд байлгахын тулд орон нутгийн боломжтой материалыг ашиглан усны цэгийн периметрийг хашаалах;
• Ус түгээх цэг болон өрхийн ойр орчимд цэвэрлэгээний кампанит ажил явуулах;
• Ус цуглуулахдаа аюулгүй сав ашиглах;
• Гэртээ аюулгүй ус хадгалах сав ашиглах;
• Хэрэв усыг эх үүсвэр эсвэл хадгалах саванд хлоржуулах ажил хийгдээгүй бол ахуйн түвшний ус цэвэршүүлэлт (Aquatabs эсвэл үүнтэй төстэй).

Гол үйл ажиллагаанууд нь:

• Усны нөөцлүүрийн савыг цэвэрлэх, засварлах
• Усны тээврийн хэрэгслийн түгээх цэгүүд, сургууль, эмнэлэг болон нийтийн уулзалтын газруудад чиглэсэн байгаль орчны цэвэрлэгээний кампанит ажлууд. Энэ үйл ажиллагаанд зориулж цэвэрлэгээний хэрэгсэл тарааж болох бөгөөд энэ нь ажлын мөнгө олох боломж юм;
• Аюулгүй ус цуглуулах/хадгалах сав тараах; (зөвхөн шаардлагатай тохиолдолд эсвэл суулгалтын дэгдэлтийн үед усны савны ихэнх нь зохих ёсоор цэвэрлэхэд муу нөхцөлд байх үед);
• Ган гачгийн нөхцөлд жорлонгийн хэрэглээтэй холбоотой үйл ажиллагаа, мессежээс зайлсхийх хэрэгтэй. Эдгээр газарт жорлонгийн хомсдол нь архаг асуудал бөгөөд усны хомсдолтой нөхцөлд тэдгээрийн үр нөлөө нь хамгийн сайндаа эргэлзээтэй байдаг. Үүний оронд дараах аргуудаар ялгадсыг аюулгүй зайлуулахыг дэмжихэд анхаарлаа хандуулах хэрэгтэй.
  • хүний ​​бие засах зориулалттай хил хязгаартай байх;
  • усны эх үүсвэрээс хол бие засах;
  • ялгадсыг элс/хөрсөөр хучих (муурны арга);
  • хүмүүсийн бие зассан газарт мал бэлчээхийг урьдчилан сэргийлэх. 
• Машинаар тээвэрлэсэн усыг зөвхөн уух болон хоол хийх зорилгоор ашиглах талаар мессеж бичих;
• Суулгалтыг эрт үед нь эмчлэх, тухайлбал элсэн чихрийн давсны уусмал бэлтгэх, хэрэглэхтэй холбоотой мессеж.

Ийм өргөн тархсан, хүн ам сийрэг газар нутагт мессеж илгээх нь хэцүү тул ASAL-д дараах аргууд тохиромжтой:

• Орон нутгийн хэл дээрх радио нэвтрүүлэг;
• Олон нийтийн өөрийн нөөцийн хүмүүс (CORPS)-ийн ур чадварыг хөгжүүлэх - ус хэрэглэгчдийн холбооны гишүүд, олон нийтийн эрүүл мэндийн ажилтнууд, усны хяналтын хянагч, уламжлалт төрөлтийн үйлчлэгчид;
• Хүнсний түгээх цэгүүд, хооллох төвүүд, эрүүл мэндийн төвүүд, сургууль, ус түгээх цэгүүд гэх мэт хамгийн эмзэг бүлгийн хүмүүст чиглэсэн мессеж;

Олон нийтийн эрүүл мэндийг үр дүнтэй дэмжих гол түлхүүр нь зөвхөн мессежийн агуулга төдийгүй, хамгийн чухал нь эдгээр мессежийг хэрэгжүүлэх сэдэл юм. Эдгээр аргыг аль хэдийн ашиглаж байгаа олон нийтийн гишүүдийг тодорхойлж, ашиглах нь аливаа PHP хөтөлбөрийн амжилтын гол бүрэлдэхүүн хэсэг юм.

PHP үйл ажиллагааны нөлөөлөл, үр нөлөөг хянах ажлыг янз бүрийн аргаар гүйцэтгэдэг:

• NFI-ийн дараах түгээлт – айлаас айлд
• Тусдаа FGD-үүд
• Долоо хоног тутмын байгаль орчны цэвэрлэгээний үйл ажиллагааны ажиглалт
• Усны цэгүүдийн эргэн тойрон дахь цэвэр байдлыг шууд ажиглах
• Суурин газрууд болон ус түгээх цэгүүдийг тойрон алхаж буй трансект.
• Айл өрхийн түвшинд ус хадгалах савны (лааз) байдлыг ажиглах.
• Долоо хоног бүр цэвэрлэгээ (усны цэг, орон сууц, лаазны эргэн тойронд) зохион байгуулах үүрэг, хариуцлагаа хүлээж авсан бололтой КОРП-ын сургалтын дараах үйл ажиллагааны төлөвлөгөөний хэрэгжилтийг хянах
• Олон нийтийн түвшинд WASH-тай холбоотой өвчин. 
• WASH-тай холбоотой өвчний (ялангуяа суулгалт, хумхаа) өвчлөлийн талаарх өвчлөлийн талаарх мэдээллийг цуглуулах - нэгдүгээр сараас өнөөг хүртэл - чиг хандлагыг тодорхойлж, улмаар тохиромжтой арга хэмжээг боловсруулах.

MEAL (мал аж ахуйн хүрээнд алсын зайн програмчлалын нөхцөлтэй)

Яаралтай усны тээврийн оролцооны үед хяналт шаардлагатай үйл ажиллагаа/үзүүлэлтүүдэд дараахь зүйлс орно.

• Усны хүргэлт – тоо хэмжээ ба цаг тухайд нь хүргэх;
• Айл өрхийн усны хэрэглээ (тоо хэмжээ, хэрэглээ гэх мэт);
• Усны тэгш хуваарилалт;
• Усны чанар;

Усны хүртээмжийн талаарх тогтмол хяналтыг өрхийн айлчлал, өрхийн урьдчилан сэргийлэх үзлэгээр дамжуулан хүйс, хөрөнгө чинээ, үндэс угсаа, нийгмийн байдал (боломжтой бол)-оор ангилан хийнэ.

Усны хангамжийн хяналт:

Хүргэгдэж буй усны хэмжээ болон хүргэлтийн цаг хугацааг зөв хянах нь чухал юм. Эдгээрийг янз бүрийн аргаар хянаж болно:

• Замын хуудас – хуулбарыг дараах хүмүүст өгнө: ус худалдагч (усны цистернд ус зардаг), усны цистерний оператор болон Оксфамын ажилтнууд.  
• Хянагч нар – төлбөртэй эсвэл сайн дурын аль нь ч бай, хянагч нар усны эх үүсвэр дээр, түгээлтийн цэг дээр, эсвэл усны савтай хамт аялж яваа үед байлцдаг. Эдгээр хянагч нь усыг заасан байршилд цаг тухайд нь хүргэж, зөв ​​хэмжээний ус хүргэж байгааг баталгаажуулдаг. Хянагч нар энэ мэдээллийг бүртгэж, Оксфамын ажилтнуудад мэдээлдэг.  
• PHP ажилтнууд болон сайн дурынхан – PHP ажилтнууд (мөн тэдэнтэй хамтран ажилладаг орон нутгийн түвшний сайн дурынхан) орон нутгийн доторх ердийн хяналтын системийн нэг хэсэг болгон усны хангамжийг (тоо хэмжээ, давтамж) хянах боломжтой.  
• Хөтөлбөрийн ажилтнууд – 2011 онд Кени улсын Важир хотод Оксфамын хамтран ажилласан орон нутгийн ТББ-ын түншүүд тус бүр 1 ус тээвэрлэлтийн хянагч ажиллуулсан бөгөөд тэдний ажил бол бүх түгээлтийн цэгүүдэд очиж, замын хуудсыг шалгах, олон нийтийн гишүүдтэй хэлэлцүүлэг хийх, усны тээвэрлэгчийн эзэмшигчид/жолооч нартай харилцах замаар ус хүргэлтийг баталгаажуулах явдал байв.  
• Усны цистернүүдийг хянах - ус цистернүүдийг санамсаргүй байдлаар зогсоож, дууссан аяллын тоо болон хүргэгдсэн усны хэмжээг асуух (ус хүргэх хуваарь, замын хуудас болон орон нутгийн түвшинд хийсэн усны бүртгэлтэй харьцуулан шалгах).  
• Зорилтот бүлгүүд Оксфамын ажилтнууд болон/эсвэл түнш ажилтнуудтай харилцах боломжийг олгодог санал хүсэлт/хариуцлагын механизмыг бий болгох, жишээлбэл, саатал, усны чанар/тоо хэмжээний асуудал, бороо орох үед мэдээлэх. 

Ус түгээх цэгүүд дэх түгээлтийн хяналт:

• Ус авч буй ашиг хүртэгчид болон авсан усны хэмжээг бүртгэх/хянахын тулд хянагч эсвэл орон нутгийн хороо ашиглах.  
• Ваучерын системд ваучерыг хүлээн авагчид урьдчилан тогтоосон хэмжээний усаар сольж авдаг;
• Айл өрх бүрт ирж буй усны хэмжээ болон усны чанарыг хянахын тулд айл өрхөөр зочлох нь зайлшгүй шаардлагатай.

Гамшгийн эрсдэлийг бууруулах/Ган гачгийн хяналт шинжилгээ, зураглал

Гангийн улирлын өмнөх үед, өмнө нь ган гачгийн эсрэг үйлчилгээ үзүүлж байсан газруудад дараахь зүйлийг тэмдэглэж, газрын зурагт оруулах шаардлагатай.

• Боломжит усны эх үүсвэрийн байршил;
• Төлөвлөсөн ус тээвэрлэх түгээлтийн цэгүүдийн байршил;
• Бэлчээрийн мал аж ахуйн гол газруудын байршил;
• Ус хадгалах дэд бүтцийн байршил.  

Эдгээр гол шалгуурыг ашиглан боловсруулсан газрын зураг нь бусад зүйлсийн дотор усан тээврийн үйлчилгээ үзүүлэх газрын тоймыг гаргахад тусалдаг бөгөөд зай, байршлыг харуулснаар усан тээврийн хуваарь боловсруулахад ихээхэн тусалдаг.

Өмнө дурдсанчлан, яаралтай тусламжийн усны тээврийн хэрэгслийн хэрэгцээг багасгахын тулд улирлын чанартай хуанли болон “гамшгийн хуанли”-тай холбогдуулан арга хэмжээ авах тохиромжтой хугацаа, хүнд ган гачиг эхлэхээс өмнө болзошгүй сөрөг нөлөөллийг бууруулах арга хэмжээний талаар зөвлөлдөх хэрэгтэй.

Хил дамна

Ялангуяа Африкийн Эвэрт орших ASAL-д хил дамнасан хяналт нь одоогийн болон ирээдүйн хэрэгцээг ойлгоход чухал үүрэгтэй. Бэлчээрийн мал аж ахуйн томоохон популяци бэлчээрийн талбай, усны эх үүсвэрт хүрэхийн тулд улсын хилээр нүүдэллэдэг тул (эсвэл ердийн бүс нутагтаа ган гачгийн улмаас бэлчээрийн талбай, усны хомсдолоос болж) усны эрэлтийн хувьд урьдчилан тооцоолоогүй хэлбэлзэл хурдан гарч болзошгүй. Олон улсын хилийн ойролцоо үйл ажиллагаа явуулж буй бүс нутгуудад үнэлгээ, хяналт шинжилгээнд хил дамнасан бүс нутгаас шилжих хөдөлгөөн эсвэл хүн амын шилжилт хөдөлгөөний хэв маягийг харгалзан үзэх нь чухал юм (ялангуяа Оксфам эсвэл Оксфамын түншүүд хил дамнасан бүс нутагт үйл ажиллагаа явуулдаг бол энэ нь чухал юм).  

Үе шаттайгаар гарах стратеги

Хараат байдлыг бий болгохгүй, одоо байгаа олон нийтийн даван туулах стратегийг сулруулахгүй үр дүнтэй EWT ​​оролцоонд тулгарч буй гол саад бэрхшээлүүдийн нэг бол тодорхой бөгөөд сайн тодорхойлсон гарах стратеги юм. Бүс нутгийн EWT-ийн удирдамжаас гарах стратегийн шалгуурт дараахь зүйлийг зөвлөж байна.

• Эхлэлийг шийдэхийн тулд тодорхой үзүүлэлтүүдийг тодорхойлох шаардлагатай болон аливаа EWT оролцооны төгсгөл;
• Аливаа EWT оролцоог эхлүүлэхийн өмнө гарах стратегийг урьдчилан таамаглах ёстой;
• Энэхүү гарах стратеги нь тодорхой бөгөөд орон нутгийн оролцогч талууд болон ашиг хүртэгчидтэй тохиролцсон байх ёстой;

Бодит байдал дээр ASAL-д тогтвортой гарах стратеги нь дараах шалтгаануудын улмаас томоохон сорилт болдог.

• Тодорхойлох тодорхой үзүүлэлтүүд дутмаг байна үед болон хэрхэн EWT-ийн үйл ажиллагаа зогсоно
• ASAL-ийн зарим газарт тогтвортой гарах стратеги боломжгүй. Зарим газарт гүний усны нөөц байхгүй эсвэл ямар нэгэн төрлийн байнгын усны эх үүсвэр байх боломжгүй - ийм байршилд гарах стратеги юу вэ?  
• Хандивлагчдаас олгосон богино хугацааны санхүүжилтийн мөчлөг нь заримдаа урт хугацааны гарах стратегийг зөвшөөрдөггүй.  
• Усны тээврийн хэрэгслийн нэг удаагийн төлбөрийг төслийн төсөвт оруулсан байдаг бөгөөд стратегийн ус тээвэрлэх хөтөлбөрийн бүрэн агуулга болон холбогдох зардлыг бодитоор харгалзан үзээгүй байдаг (жишээлбэл, түлш, оператор, жолооч, ачааны машины түрээс, ус шалгах тоног төхөөрөмж, ус цэвэршүүлэх химийн бодис, IEC материал гэх мэт орно). 

Усны тээврийн хэрэгслийн оролцооны янз бүрийн гарцын стратегиуд байдаг:

• Засварлах эсвэл сэргээн засварлах боломжтой ажиллахгүй байгаа усны цэгүүд байгаа газруудад эдгээр цэгүүдийг ашиглалтад оруулж, ус тээвэрлэх үйл ажиллагааг нэн даруй зогсоох нь нэн тэргүүний зорилт байх ёстой; дараа нь эдгээр усны цэгүүдийн ашиглалт, засвар үйлчилгээг (O&M) дэмжихэд хөндлөнгөөс оролцож болно;
• Шинэ усны цэгүүд байгуулах - энэ нь голчлон стратегийн байршилд (усны тээврийн дийлэнх хэсгийг авдаг газрууд, байнгын усны цэггүй газрууд, малчдын нүүдлийн замууд) шинэ цооног байгуулахыг хэлнэ.
• Гадаргын ус цуглуулах байгууламж (шороо сав, далан гэх мэт)-ийг дүүргэх хэмжээний хур тунадас орж эхэлмэгц ус тээвэрлэх ажлыг зогсоох. Энд аюул нь ASAL-д хур тунадас тогтворгүй бөгөөд заримдаа орон зайн тархалт муу байдагт оршино; зарим газарт хур тунадас их хэмжээгээр орохгүй олон жил үргэлжилж магадгүй юм.  

Богино хугацааны санхүүжилтийн мөчлөгөөс шалтгаалан EWT-ийн гарах стратеги нь богино хугацааны шийдлүүдэд төвлөрдөг; Гэсэн хэдий ч үнэхээр үр дүнтэй гарах стратеги нь ASAL-ийн усны хангамж, эрэлтийн хувьсах шинж чанарыг шийдвэрлэхийн тулд урт хугацааны бэлтгэл шаарддаг.  

Бодит гарцын стратеги хэрэгжүүлэх боломжгүй газруудад усан тээврийн үйл ажиллагааг хэрэгжүүлэх зохистой байдлыг нухацтай авч үзэх хэрэгтэй. Усны тээврийн үйлчилгээг зөвхөн яаралтай хэрэгцээг хангах өөр боломжит шийдэл байхгүй тохиолдолд л авч үзэх хэрэгтэй.

Ашигласан материал

Албу, Майк. Яаралтай тусламжийн зах зээлийн зураглал ба шинжилгээний хэрэгслийн цуглуулга. Практик үйл ажиллагааны хэвлэл.

Карани, Ирен, Майк Ведеса (2009). Кенийн хуурай болон хагас хуурай дүүргүүдэд яаралтай тусламжийн усан тээврийн хэрэгслийн байдлын тойм . WESCOORD Кенийн ХХААБ-аас захиалгаар бүтээгдсэн.

Дэлхийн цаг уурын байгууллага (2006). Гангийн хяналт ба эрт сэрэмжлүүлэг: Үзэл баримтлал, ахиц дэвшил ба ирээдүйн бэрхшээлүүд . ДЦУ-ын дугаар 1006. ISBN 92-63-11006-9.

Үндэсний Далай ба Агаар мандлын Холбоо (NOAA) (2011). Ган ба хуурайшилт. www.ncdc.noaa.gov/climate-monitoring/dyk/drought-aridity

Вилхайт, Дональд А. (2006). Ган гачгийг тодорхойлох нь: Эрт сэрэмжлүүлгийн системийн сорилт . Небраска-Линкольны Их Сургууль.

Гомес, Натали (2006). Усны хүртээмж, бэлчээрийн нөөцийн менежмент ба бэлчээрийн малчдын амьжиргаа: Зүүн Африкийн сонгосон бүс нутгуудад (Кени, Этиоп, Сомали) усны хөгжлийн туршлагаас авсан сургамж. Нэгдсэн Үндэстний Байгууллагын Хүнс, хөдөө аж ахуйн байгууллага. LSP Ажлын баримт бичиг 26.

Кесарин ба Ассошиэйтс (2009). Кенийн ASAL-д яаралтай тусламжийн усан тээвэрлэлтийн гол хөдөлгөгч хүч юу вэ? Үүнийг хандивлагчид санхүүжүүлэх үү, үгүй ​​юу? Засгийн газар яаралтай тусламжийн усан тээвэрлэлтийн салбарт өөр ямар үүрэг гүйцэтгэж чадах вэ? ХХААБ-ын Кенийн захиалгаар WESCOORD.

Сомалийн WASH кластер (2010). Усан тээврийн хэрэгслийн шалгуур.

Сомалийн WASH кластер (2011). Ваучераар ус авах удирдамж.  

Этиопын WASH кластер (2010). Онцгой байдлын усан тээврийн хэрэгслийн удирдамж - Этиоп.  

Сомалийн Хөдөө Аж Ахуйн болон Амьжиргаа ба Усан Амьжиргааны Байгууллагын Кластер (2011). Ган гачигт хариу арга хэмжээний талаарх байр суурийн баримт бичиг. 

Кени ВЕСКООРД (2011). Кени улсад яаралтай тусламжийн усан тээвэрлэлтийг эхлүүлэх нь.  

Oxfam GB (2012). Этиоп улсын Харшин дахь усан тээврийн хэрэгслийн зах зээлийн систем.