Banebrytende bruk av containerbaserte husholdningstoaletter i lavinntektsbyer
1. Problem/mangel som skal løses:
Over 2 millioner mennesker bor i uformelle lavinntektsbosetninger i Nairobi, og flertallet mangler tilgang til trygge sanitærfasiliteter. Eksisterende tilnærminger for å håndtere sanitærkrisen har fokusert på å forbedre dekningen gjennom bygging av latriner på tomtenivå (flere husholdninger deler) eller lokalsamfunnsnivå (offentlige toaletter). Disse konvensjonelle tilnærmingene er begrenset på grunn av høy befolkningstetthet, utilstrekkelig land, kort levetid for latriner, kostnader og sikkerhetsproblemer. Latriner er vanligvis ikke åpne om natten og krever hyppig manuell tømming av slam, som ofte ender opp i elver og åpne avløp, noe som ytterligere utsetter innbyggerne for folkehelserisiko. Som en konsekvens blir innbyggere ofte tvunget til å ty til åpen avføring eller bruk av toaletter, midlertidige beholdere og plastposer i hjemmene sine (spesielt om natten), som deretter tømmes i åpne avløp, elver eller kastes bort («flygende toaletter»). Kvinner og barn har en tendens til å tilbringe en større andel av tiden sin i bosetninger og er følgelig uforholdsmessig rammet av dette problemet.
2. Løsning:
Dette prosjektet hadde som mål å bekrefte om et husholdningstoalett basert på beholdere (CBT) kunne gi en effektiv sanitærløsning døgnet rundt som tar for seg problemstillinger knyttet til bekvemmelighet, sikkerhet, hygiene, personvern og verdighet. Beholderbasert sanitæranlegg (CBS) skiller seg fra improvisert oppsamling av urin og avføring som er mye praktisert i leirer og slumområder i byer, ved å tilby en verdig og hygienisk «lukket sløyfe»-løsning, ettersom avføring og urin holdes trygt inne før de kastes på et avtalt sted, noe som sikrer at folkehelserisikoer håndteres på en sikker måte. Mangelen på passende toalettprodukter for bunnen av pyramidemarkedet medførte at design og produksjon av et toalett var et sentralt element i prosjektet.
3. Resultater:
Toalettet gjennomgikk flere iterasjoner basert på tilbakemeldinger fra brukere og operatører som betjente toalettene. Prototype 1, «jitegemee»-toalettet produsert i India, ble felttestet i 2011 på over 100 hjemmebaserte toaletter i to bosetninger i Nairobi. Tilbakemeldingene var positive, noe som bekreftet interessen for konseptet med CBT-er, men den rimelige designen ble ansett som grov, og lukt var en betydelig barriere og avskrekkende faktor for å plassere et toalett inne i boliger. Versjon 2 var derfor et urinavledningstoalett som benyttet lett tilgjengelige resirkulerte beholdere for avfallsinnsamling. I 2013 tok Oxfam ideen med seg til en Nairobi-basert oppstartsbedrift – Sanergy – et sosialt foretak som fokuserer på å utvikle en sanitærfranchise som utforsket avfall for å verdisette biprodukter. Sanergy hadde uavhengig utviklet sin egen CBT på kommunalt nivå, og de hadde forretnings-, salgs- og markedsføringsferdigheter og produktdesignferdigheter som Oxfam manglet. Etter hvert som prosjektet utviklet seg fra 2014 og utover, har Sanergy i økende grad ledet prosessen, som har inkludert flere prototyper som bruker glassfiber og 3D-printing under utviklingsnavnet ihud (in home urine diversion). Prinsippene for brukersenterdesign er fulgt, og regelmessige konsultasjoner med brukere/kunder og tjenesteoperatører har vært avgjørende for å forbedre designet. Sluttproduktet som nå produseres av en kommersiell produsent i Nairobi er versjon 5. Toalettet er et produkt av høy kvalitet som skal vare i flere år. Det består av fem komponenter – basen (som også er urintanken) og kroppen er rotastøpt, et sprøytestøpt lokk, en avføringsbeholder er produsert av resirkulert metall og avføringsposer (gjenbrukbare eller biologisk nedbrytbare).
Opptaket er fortsatt lavt. Ved inngangen til 2021 hadde Sanergy bestilt 3,000 toaletter, men bare over 100 HH-toaletter var i drift under merkenavnet «freshfit». Dette utfyller de større fellestoalettene «Freshlife», hvor det finnes flere tusen driftsenheter i Nairobi.
Dette prosjektet initierte og arrangerte et toaletttoppmøte i Storbritannia i 2016 for ledende globale spesialister innen containerbasert sanitæranlegg, noe som førte til dannelsen av Container Based Sanitation Alliance, som har vært avgjørende for å overbevise WHO/UNICEFs felles overvåkingsprogram om å anerkjenne CBS som forbedret sanitæranlegg.
Prisen på toalettet på £65 er over den opprinnelige målprisen på $50 som prosjektet siktet mot. Det kan kjøpes gjennom Oxfam Supply Centre.
4. Læring/anvendbarhet andre steder:
Containerbaserte toaletter er et ekstra alternativ for å dekke sanitærbehov der konvensjonelle metoder ikke er passende – f.eks. vanskelige grunnforhold (stein, kollapsbar jord, flomutsatte områder) eller der det er restriksjoner for graving eller permanente strukturer. Selv om de er designet for urbane slumområder, er det mange likheter med fordrevne leirer. Praktisk sett kan toalettenheter stables og settes sammen for enkel transport, slik at de egner seg for rask utplassering i en humanitær sammenheng. Som et husholdningstoalett kan det potensielt gi en verdig løsning for mennesker som ikke har tilgang til, eller er redde for å bruke, delte sanitærfasiliteter, f.eks. eldre, personer med spesielle behov, kvinner og barn.
CBS har ikke blitt bevist i stor skala i en humanitær sammenheng. Før man vurderer om container (CBS) er passende, er det viktig å vurdere hvordan avfall skal håndteres. I liten skala kan CBS være passende som selvforsyning/håndtering, der brukerne er ansvarlige for å tømme avfallet i nærliggende latriner. Etter hvert som antallet øker, øker også folkehelserisikoen gjennom usikker avhending av avfall av enkelte individer. Ved relativt lave tall (50+) kan det bli levedyktig som en levebrødsmulighet for å betjene toaletter. Det er verdt å merke seg at det har tatt Sanergy nesten 10 år å etablere virksomheten sin og komme til et punkt der de nå er i stand til å skalere CBS.
5. Tilleggsinformasjon:
Prosjektdokumenter ( bokslenke ), implementeringsveiledning for CBS ; Verdensbankens evaluering av CBS . En kritisk faktor for at dette prosjektet skulle lykkes var tiden og fleksibiliteten som WIF-finansieringen ga. Innovasjon tar også tid, i dette tilfellet ti år fra konseptualisering til ferdigstillelse (og det pågår fortsatt). Oxfam identifiserte en veldig sterk kenyansk partner (Sanergy) og ga dem rom til å lede prosjektet. Flere finansieringsstrømmer har muliggjort dette prosjektet: WIF £25 000 (2010-2011), HECA innovasjonsfond £35 000 (2012-13), £62 588 (2016-17), $30 000 i nødsanitærprosjektet (2018).
Kontaktperson : Brian McSorley, PHE-rådgiver, GHT, brian.mcsorley@oxfam.org