Esta seção descreve como os programas WASH da Oxfam devem ser planejados, implementados e monitorados em coordenação com outras ONGs, agências da ONU e autoridades nacionais.

Cluster WASH

A Oxfam está empenhada em apoiar mecanismos de coordenação em situações de emergência, através do Cluster WASH (onde este estiver estabelecido), para ajudar a minimizar a duplicação de esforços e garantir uma abordagem consistente e de alta qualidade. 

Onde tivermos um programa substancial, os funcionários seniores da Oxfam WASH devem participar regularmente das reuniões do grupo. Como um ator líder em WASH, a Oxfam também tem um papel a desempenhar no apoio a outros no setor com assistência técnica, treinamento e recursos. Como ponto prioritário, devemos compartilhar nossas avaliações, informações de implementação e planos com outros. Os funcionários da Oxfam que participam das respostas do grupo devem promover ativamente as melhores práticas e princípios do IASC e da Oxfam (incluindo o uso dos padrões Sphere) e defender que outros atores do setor WASH os adotem.

Os programas WASH devem:

• Interaja com outras agências (ONGs e ONU) o mais cedo possível (ou seja, no primeiro dia de resposta a uma emergência de início rápido) para promover uma abordagem comum à avaliação e ao planejamento e para evitar a duplicação de recursos.
• Identificar e cadastrar os principais funcionários (e-mail, telefone etc.) para inclusão nas listas de distribuição de correspondências e compartilhamento de informações do Cluster WASH.
• Estabelecer contatos em outras estruturas de coordenação relevantes, como os núcleos de Saúde, Educação, Proteção, Logística ou Abrigo (diretamente ou por meio de outros colegas da Oxfam), para promover o intercâmbio informal de informações e a criação de redes de contatos. A equipe de WASH não deve ter como objetivo participar de todas as reuniões, mas deve manter contato regular com essas redes.
• Prepare e comunique aos funcionários um plano claro sobre quem deve participar de quais reuniões, as contribuições esperadas de cada um e como e o que eles devem fazer para compartilhar os resultados/ações com os colegas.
• Garantir que os principais resultados de cada reunião de coordenação sejam comunicados de forma concisa à gerência e às equipes em tempo hábil.
• Compartilhe informações de rastreamento de atividades com o grupo.

O papel da Oxfam na liderança do cluster WASH

Em emergências humanitárias, a responsabilidade pela coordenação de WASH (água, saneamento e higiene) é da UNICEF, que trabalha em estreita colaboração com as autoridades locais. 

• De modo geral, a Oxfam não se oferece para liderar um Cluster de Água, Saneamento e Higiene (WASH) em determinados países, pois essa é a função do UNICEF, enquanto agência coordenadora global. Nossa principal função é fornecer preparação e resposta a emergências; assumir a liderança de um Cluster sem o devido apoio pode levar à perda de capacidade vital de preparação e resposta a emergências.
• Grande parte da nossa credibilidade no setor de WASH (água, saneamento e higiene) provém da nossa reputação em trabalho operacional (seja diretamente ou por meio de parceiros). Neste cargo, podemos desempenhar um papel ativo e influente no Cluster e em outros processos interinstitucionais. Quando apropriado, devemos nos oferecer para liderar os grupos de trabalho técnicos da PHE (Public Health England) e da PHP (Public Health Providers) que apoiam a coordenação do Cluster.
• Nos casos em que temos um programa substancial, especialmente em emergências de grande escala ou com muitos intervenientes, a Oxfam deve incentivar o Coordenador do Cluster WASH a criar um Grupo Consultivo Estratégico (GCE) com os principais intervenientes, incluindo o governo, quando apropriado, para otimizar a coordenação. A forma como a Oxfam participa no GCE deve ser definida caso a caso.
• Em circunstâncias excepcionais, a Oxfam poderá aceitar a função de líder de cluster em caráter temporário, mas não deve se estabelecer como líder de cluster em longo prazo e deve sempre considerar as implicações de recursos de assumir a liderança de um cluster.

Coordenação com o Governo

A responsabilidade pela resposta humanitária recai, em última instância, sobre o governo do país afetado. A Oxfam está empenhada em apoiar e desenvolver a capacidade dos Estados para liderança, coordenação e resposta a crises humanitárias e não deve atuar como substituta do governo.

O grau de coordenação possível com as autoridades governamentais em questões específicas de WASH (água, saneamento e higiene) dependerá do contexto político e humanitário; no entanto, a equipe de WASH (em colaboração com a Gestão Nacional da Oxfam) deve:

• Incentivar o governo e as organizações locais a participarem da coordenação.
• Incentivar e apoiar os atores técnicos nacionais a assumirem responsabilidades de liderança.
• Adote medidas proativas para desenvolver uma relação de trabalho com as autoridades técnicas relevantes de WASH (água, saneamento e higiene) nos níveis local e nacional.
• Obtenha cópias da legislação, políticas e normas nacionais que abrangem todas as questões relevantes de saúde pública, assegure-se de que todos os funcionários da área de WASH (água, saneamento e higiene) sejam treinados nessas políticas e compreendam sua aplicação.