Angkutan Cai dina Kaayaan Darurat Halodo

perkenalan

Angkutan cai darurat (EWT) biasana mangrupikeun intervensi jangka pondok anu nyalametkeun nyawa anu dianggo pikeun nutupan gangguan dina layanan cai atanapi aksés kana cai anu cekap pikeun minuhan sarat salamet. 

Sanaos maénkeun peran anu sah dina réspon nalika dianggo kalayan leres, di Daratan Gersang & Semi-Gersang (ASAL) di Afrika wétan, angkutan cai darurat sering maénkeun peran anu béda pisan, salaku mékanisme pikeun nanganan kaayaan dina kahirupan sapopoe perséntase ageung populasi. 

EWT ampir unggal taun parantos janten intervensi kamanusaan di antara organisasi bantuan di ASAL. Salian ti éta, pasar treuk cai komérsial anu kuat aya di seueur daérah pikeun ngalayanan populasi & peternak anu teu gaduh sumber cai permanén. Salian ti kakurangan cai anu disababkeun ku iklim, sababaraha faktor sanés anu ngadorong EWT:

• Pola padumukan anu goréng didorong ku kapentingan pulitik para politisi;
• Nyieun loba teuing Distrik anyar anu merlukeun ngadegna puseur administrasi anyar, sanajan di lokasi anu teu boga sumber cai anu bisa diandelkeun;
• Kapentingan komérsial pangusaha;
• Kurangna strategi jangka panjang pikeun investasi dina sumber cai anu tiasa dipercaya/nyukupan di ASAL;
• Seringna liang bor ruksak;
• Sindrom katergantungan di pihak masarakat.  

Nalika damel di ASAL, penting pisan pikeun ngartos bédana antara halodo sareng garing. Halodo béda ti bencana alam anu sanés kumargi teu gaduh definisi universal - éta khusus pisan pikeun daérah sareng dampak. Halodo sacara umum dihartikeun salaku "periode cuaca anu teu normal garing anu cekap lami pikeun nyababkeun ketidakseimbangan hidrologis anu serius" (NOAA). Éta mangrupikeun kajadian alam samentawis sareng berulang anu mangrupikeun bagian normal tina iklim, anu awal sareng akhirna hésé diidentipikasi.  

Kekeringan mangrupikeun ciri permanén iklim, anu dihartikeun salaku "tingkat kakurangan Uap anu efektif sareng ngamajukeun kahirupan" (Glosarium Meteorologi, Masyarakat Meteorologi Amérika).  

Singkatna – halodo nyababkeun kakurangan cai samentawis, sedengkeun garing nyaéta kaayaan kakurangan cai kronis. Mayoritas Tanduk Afrika diwangun ku ASAL, sareng ku kituna ngalaman kakurangan cai kronis. Sacara tradisional, populasi di daérah ieu salamet dina kaayaan ieu ku cara nganut gaya hirup nomaden atanapi semi-nomaden – migrasi musiman sareng ingon-ingonna pikeun milarian cai sareng padang rumput, sareng nganut gaya hirup anu umumna meryogikeun jarak trekking dugi ka 20 kilométer sacara rutin pikeun kéngingkeun cai; ieu mangrupikeun mékanisme pikeun nungkulan anu ngamungkinkeun populasi ieu salamet di ASAL anu sumber dayana langka.  

Iraha Angkutan Cai Darurat Cocog?

Angkutan cai kedah janten pilihan terakhir pikeun nyayogikeun cai darurat dina usum halodo. Sababaraha patarosan konci kedah dipertimbangkeun salami fase perencanaan tanggap darurat pikeun ngukur modalitas tanggap anu pas:

• Kumaha biasana populasi target ngaksés cai nalika usum halodo? Naha aya mékanisme pikeun nanganan anu tiasa dirojong/dikuatkeun?
• Upami EWT bade fokus kana komunitas pastoral anu padumukan, naha aya résiko nyababkeun ngarampog teuing di daérah ngarampog usum hujan (utamina di sakitar titik distribusi EWT)?
• Naha EWT bakal nyayogikeun dukungan ka komunitas mobile samentawis ngalangkungan panyediaan cai ka daérah pangonan anu jauh pikeun nyebarkeun tekanan kana sumber daya alam anu langka?
• Naha hasil tina sumur bor cekap pikeun minuhan kabutuhan cai treuk cai sajaba ti pangguna sadidinten?

• Naha EWT bakal mangaruhan pola migrasi populasi pangon? 
• Naha populasi sareng komunitas anu paling rentan moal cekap sasaranna kusabab masalah aksés jalan? 

Gambar 1 nyaéta tangkal kaputusan anu nunjukkeun kumaha milih iraha EWT mangrupikeun modalitas réspon anu pas, sareng iraha modalitas alternatif langkung pas.

*Kapasitas nujul kana: jumlah, kaayaan sareng kapasitas treuk cai anu sayogi di pasar; hasil sareng kamampuan pikeun ngalegaan titik cai anu bakal dianggo pikeun treuk cai; kapasitas treuk cai pikeun ngaksés komunitas anu dituju. Kanggo inpormasi langkung lengkep ngeunaan penilaian kapasitas pasar, tingali Toolkit Pemetaan & Analisis Pasar Darurat (EMMA) sareng laporan Sistem Pasar Treuk Cai di Harshin, Étiopia (tingali bagian Réferénsi).

Salian ti éta, waktu intervensi treuk cai poténsial kedah dipertimbangkeun sacara saksama. Organisasi Pangan sareng Pertanian Perserikatan Bangsa-Bangsa (FAO) parantos ngembangkeun "kalender krisis" pikeun seueur nagara anu ngalaman halodo siklik (conto anu saé nyaéta "peta jalan" anu dikembangkeun ku Gugus Tugas Pertanian FAO Ethiopia, pikeun daérah anu kapangaruhan halodo di Ethiopia); tujuan tina kalender ieu nyaéta pikeun nunjukkeun waktu anu pas pikeun intervensi halodo poténsial. Sadaya kagiatan poténsial kedah dianalisis dina hubunganana sareng kalender musiman penduduk pikeun nangtukeun waktos awal sareng akhir anu pas pikeun intervensi darurat umum sapertos Cash for Work, rehabilitasi/perbaikan titik cai, nyiptakeun titik panén cai, treuk cai, jsb.  

Kriteria téknis

Kuantitas cai

Sanaos SPHERE nyarankeun 15 liter cai per jalmi per dinten pikeun nyayogikeun cai anu cekap, kalolobaan populasi di ASAL ngonsumsi jumlah anu langkung sakedik tibatan ieu salami waktos "normal". Indikator SPHERE ieu sanés indikator anu réalistis dina ASAL kusabab alesan ieu: 

• Sacara logistik hésé pisan pikeun mastikeun pangiriman 15 Liter/jalmi/dinten di daérah anu jarang pendudukna kalayan sumber daya cai anu terbatas;
• 5 liter/jalmi/dinten dianggap indikator kritis penyelamatan hirup (SPHERE);
• Ngan cai nginum sareng cai masak anu kedah diprioritaskeun salami program EWT.

Penting pisan yén sadaya pesen promosi kabersihan sateuacana dirobih sacara signifikan pikeun mastikeun yén teu aya beban tambahan dina volume treuk cai tapi tetep ngadorong prakték kabersihan konci anu saé. Pesen kabersihan konci anu énggal kedah dikembangkeun saluyu sareng kakurangan cai pikeun fokus kana paripolah kabersihan anu saé tanpa panggunaan cai anu kaleuleuwihi (contona ngabersihkeun leungeun ku lebu/keusik, milarian kumaha masarakat ngajaga kabersihan ku cara nganggo daun tradisional/lemak sato anu dihasilkeun, nganggo keusik pikeun ngabersihkeun alat masak, jsb). Salian ti pesen, penting pikeun damel sareng jalma-jalma anu parantos ngamangpaatkeun prakték anu saé pikeun bertindak salaku "utusan parobahan" - anu langkung penting tibatan pesen éta sorangan nyaéta motivasi pikeun leres-leres ngamangpaatkeun pesen ieu.

Pedoman pikeun kuantitas cai dina operasi treuk cai rupa-rupa, sanaos sahenteuna 5 liter/jalmi/dinten kedah tetep janten target minimum pikeun salamet sareng kabutuhan kabersihan dasar. Klaster WASH di Tanduk Afrika nyarankeun ieu:

Jumlah cai anu disayogikeun henteu ngan ukur gumantung kana indikator anu disatujuan, tapi ogé kamampuan pikeun ngangkut cai sacara fisik ka populasi anu kapangaruhan ogé bakal maénkeun peran anu penting dina volume pangiriman ka populasi target. Faktor-faktor anu ngawatesan poténsial sanés dina minuhan volume cai anu disatujuan ka masarakat nyaéta: 

• jarak ti titik ngeusian tanker ka titik distribusi; 
• jumlah titik cai anu sayogi kanggo dianggo di daérah éta; 
• jumlah treuk cai anu sayogi kanggo disewa di daérah éta;
• fasilitas panyimpenan anu sayogi di titik distribusi.

Kualitas cai 

Angkutan cai pikeun konsumsi manusa kedah nyayogikeun cai anu tiasa diinum sareng nyumponan indikator SPHERE pikeun kualitas cai. Kualitas cai dijamin dina angkutan cai darurat ngalangkungan ieu:

1. Pilihan sumber cai pangisi tanker – titik cai anu disumber pikeun angkutan cai di ASAL kalebet sumur bor anu dibor, limpasan cai permukaan (dikumpulkeun dina panci taneuh, bendungan hafir, birkad, jsb.), sareng sistem suplai cai kota. Kualitas cai tina sumber-sumber anu béda ieu béda-béda pisan. Sanaos sumur bor biasana nyayogikeun cai kualitas anu saé anu tiasa gampang diklorinasi pikeun diinum, titik pangumpulan cai permukaan biasana ngandung cai anu keruh teuing pikeun cai diklorinasi tanpa perlakuan awal (koagulasi/flokulasi atanapi panyaringan).  
2. perlakuan cai – cai kedah diklorinasi pikeun ngahasilkeun sésa klorin 0.5 mg/L dina titik panggunaan. Ieu tiasa dilakukeun ku sababaraha cara:
   1. Klorinasi dina sumber cai – klorinasi tiasa dilakukeun dina tangki cai éta sorangan; kaunggulan tina metode ieu nyaéta cai anu seueur tiasa gancang sareng gampang diklorinasi nganggo klorin HTH, sareng cai éta tiasa langsung dianggo ku anu nampi manfaat nalika dikumpulkeun. Nanging, tantangan anu dialaman dina seueur réspon halodo nyaéta panolakan operator tangki cai pikeun ngijinkeun klorinasi dina tangki logam kusabab poténsi korosi dina tangki.  
   2. Klorinasi di titik distribusi – klorinasi tiasa dilakukeun di titik distribusi dimana operator orientasi komunitas nambihan klorin anu diperyogikeun kana cai treuk, sateuacan distribusi. Ieu dilaksanakeun di Wajir, Kenya nalika réspon halodo 2011. Tangtangan anu dialaman dina ieu nyaéta mastikeun yén dosis klorin dilakukeun sasarengan sareng cai anu dikirimkeun, sareng kana sarat dosis anu leres.
   3. Klorinasi di tingkat rumah tangga – ieu biasana dilaksanakeun ngaliwatan panyediaan Aquatabs atanapi produk klorin anu sami anu sanggup ngolah hiji jerigen cai 20 liter. Ieu parantos dilaksanakeun dina intervensi dimana klorinasi cai di sumberna teu mungkin. Klorinasi di sumber cai atanapi dina tangki cai langkung dipikaresep tibatan metode ieu sabab klorinasi di tingkat rumah tangga meryogikeun kagiatan sareng sumber daya tambahan sapertos:
      1. Distribusi Aquatabs ka pangguna anu dituju;
      2. Sensitivitas kana panggunaan Aquatabs;
      3. Pemantauan pasca-distribusi ngeunaan panggunaan anu leres sareng sésa klorin di tingkat rumah tangga.

Panyimpenan cai

Panyimpenan cai anu aman mangrupikeun sarat anu teu tiasa ditawar di unggal lokasi distribusi cai supados:

• Nyayogikeun panyimpenan pikeun jumlah cai anu cekap pikeun minuhan kabutuhan penduduk salami periode waktu anu ditangtukeun;
• Nyegah kontaminasi cai sareng ngajaga kualitas cai;
• Nyegah penguapan cai.

Rupa-rupa wadah panyimpenan cai tiasa dianggo:

• Fasilitas panyimpenan cai anu tos aya di padumukan (tangki cai tina bata, tangki anu dianggo pikeun ngumpulkeun curah hujan di hateup, jsb.) – ieu kedah diprioritaskeun. Tangki-tangki éta kedah dibersihkeun heula sareng dipariksa pikeun karusakan. Kaunggulan: parantos aya di masarakat; tiasa gancang dianggo. Kakurangan: tiasa ruksak; tiasa henteu bersih atanapi ditutupan; kapasitas panyimpenan tiasa henteu cekap.
• Tangki Plastik – seueur nagara di HECA ngajual tanki plastik anu diproduksi sacara lokal (tangki Roto mangrupikeun conto di Afrika Wétan) anu sayogi dina rupa-rupa ukuran ti mimiti 1,000 – 24,000 liter. Tangki-tangki ieu gampang diangkut, awét, aman pikeun panyimpenan cai nginum sareng tiasa gampang dipasangan ku pipa di outlet/saluran asup. Tangki kedah diangkat supados cai tiasa dikumpulkeun ngalangkungan keran. Keran sareng pipa kedah dijangkarkeun sacara pageuh pikeun nyegah karusakan kana tangki.  kaunggulan: gampang sayogi di kalolobaan pasar; hargana lumayan; tiasa ditinggalkeun ka masarakat atanapi lembaga lokal saatos intervensi réngsé pikeun dijadikeun tempat panyimpenan cai anu aman atanapi kontingensi; gampang diangkut.   kalemahan: upami diperyogikeun seueur tanki, biaya tiasa janten kaleuleuwihi; sanaos tanki hampang, éta nyéépkeun volume anu lumayan ageung janten biaya transportasi tiasa janten kaleuleuwihi.
• Kandung kemih – kandung kemih tiasa gancang dipasang pikeun ngangkut cai, sanaos pangadaan lokal mangrupikeun tantangan. Kandung kemih dianggo di Wajir, Kenya dina taun 2011 kusabab teu aya tanker cai anu gaduh pompa cai pikeun nurunkeun cai; cai di daérah ieu dikaluarkeun ku gravitasi (biasana ngalangkungan pipa selang). Seueur padumukan di daérah ieu gaduh tangki plastik komunal anu dikubur dina taneuh pikeun ngamungkinkeun nurunkeun cai ngalangkungan aliran gravitasi tina tanker cai; kakuranganna nyaéta luhur tangki dipotong sareng ditinggalkeun kabuka pikeun ngamungkinkeun ékstraksi cai nganggo tali sareng ember sabab saluran kaluarna dikubur. Di padumukan dimana teu aya tangki, kandung kemih (5,000 - 10,000 liter) dipasang pikeun neundeun cai, pikeun ngamungkinkeun nurunkeun cai tina tanker ku aliran gravitasi. Kusabab jangkungna tangki plastik ngaleuwihan 2 méter, nurunkeun cai kana éta moal mungkin.  kaunggulan: gampang diangkut, dipasang gancang, panyimpenan cai anu aman, gampang disambungkeun kana tempat keran.  kalemahan: mahal, waktos pangadaan tiasa lami; rentan ruksak.
• Panyimpenan pikeun Panyekel Angon Mobil – nalika ngangkut cai ka peternak sapi nu keur gerak, anu kamungkinan bakal cicing di hiji daérah kanggo waktos anu singget, panyediaan fasilitas panyimpenan sapertos tanki plastik atanapi kandung kemih panginten henteu efisien, kusabab kedah ngangkut ka sababaraha lokasi salami periode waktos sabab pendudukna gerak. Intervensi sateuacana parantos ngagali cekungan dina taneuh sareng ngalapisna ku lambaran plastik tugas beurat pikeun ngaminimalkeun poténsi kontaminasi. Sanaos cai masih kabuka pikeun kontaminasi, tujuanana nyaéta pikeun nyobian ngaminimalkeun résiko kaséhatan masarakat ku cara nyegah kekeruhan anu kaleuleuwihi ngaliwatan lapisan cekungan, pikeun nyegah rembesan, gumantung kana jinis taneuh, sareng atanapi penguapan nalika ditutupan.  
• Panyimpenan Tingkat Rumah Tangga – rumah tangga peryogi panyimpenan anu cekap dina wadah anu aman pikeun nyimpen, sahenteuna, jumlah cai anu janten hakna pikeun dikumpulkeun per pangiriman cai.  

sebaran

Unggal wadah panyimpenan cai kedah ngagaduhan metode anu higienis pikeun ngumpulkeun cai. Ieu paling saé dilakukeun ku cara nyambungkeun tangki kana dudukan keran (dudukan keran Oxfam standar atanapi unit anu didamel sacara lokal). Ieu penting pikeun:

• Nyegah kontaminasi nalika ngumpulkeun cai;
• Hindarkeun antrian panjang nalika waktos ngumpulkeun barang.

Sadaya wadah panyimpenan kedah ditinggikeun sahenteuna 1-1.5 m supados cai tiasa ngalir ka kran kalayan gravitasi. Tangtangan bakal timbul nalika tanki handapeun taneuh/dikubur dianggo pikeun panyimpenan; dina kaayaan ieu, metode kedah dirancang pikeun ngekstrak cai anu ngaminimalkeun résiko kontaminasi:

• Ngagunakeun pompa leungeun;
• Ember/tali husus anu dibersihkeun/didisinfeksi sacara rutin;
• Misahkeun jalma/sasatoan ti titik aksés;
• Ukuran-ukuran panyalindungan pikeun ngawatesan résiko kokotor/kontaminan/jst. asup kana wadah panyimpenan.

Panggunaan manusa & ingon-ingon

Angkutan cai mangrupikeun intervensi anu mahal sareng teu lestari, ngan ukur dianggo salaku intervensi anu nyalametkeun nyawa. Ku kituna, Oxfam ngan ukur nyayogikeun angkutan cai pikeun kabutuhan salamet manusa sareng henteu nyayogikeun angkutan cai pikeun nyumponan kabutuhan ingon-ingon . Klaster WASH DPPB Wilayah Somalia & Étiopia "Pedoman pikeun Angkutan Cai Darurat" nyatakeun ieu di handap:

Alesan pikeun henteu ngalebetkeun ingon-ingon dina intervensi treuk cai kalebet:

• Upami teu aya padang rumput/pakan pikeun ingon-ingon, maka panyediaan cai pikeun ingon-ingon teu ngajamin salametna, sabab kabutuhan dahareunana teu kacumponan;
• Biaya ngaganti sato sering ngaleuwihan biaya ku cara ngangkut cai anu berkepanjangan (anggapan yén pembuangan sareng restocking anu pas bakal dilaksanakeun).

Upami panyediaan cai pikeun ingon-ingon dianggap tujuan, intervensi alternatif sapertos subsidi bahan bakar pikeun sumur bor strategis tiasa dianggo pikeun nyumponan kabutuhan ieu (tingali Subsidi Bahan Bakar & Kas pikeun Sumur Bor dina bagian Alternatif pikeun EWT sareng Studi Kasus ngeunaan Tanggapan Halodo Wajir, Kenya ).

Targeting

Sakali intervensi treuk cai darurat parantos disatujuan, léngkah salajengna nyaéta narékahan para panampi manfaat. Dina puncak kakurangan cai, sakapeung cakupan umum populasi mangrupikeun target. Dina waktos sanés (utamina dina tahap awal halodo), ngan ukur perséntase populasi anu tiasa janten target.  

Patarosan-patarosan ieu kedah dipertimbangkeun sateuacan ngamimitian operasi:

• Jarak anu kedah ditempuh ku masarakat pikeun kéngingkeun cai dina waktos normal;
• Jarak anu kudu ditempuh ku masarakat nalika krisis halodo
• Naha sumber cai parantos robih dina sababaraha minggu ka pengker – contona naha langkung asin, naha volumena parantos dikirangan, naha sumberna parantos garing sagemblengna?
• Mékanisme naon anu bakal dianggo upami teu aya angkutan cai anu dilaksanakeun?
• Kumaha kaayaan masarakat dina usum halodo kamari?
• Naha masarakat gaduh pilihan pikeun mésér cai ti padagang swasta?

Penilaian & Perencanaan

Angkutan cai sacara inheren mangrupikeun metode anu teu aman pikeun mindahkeun cai. Salian ti gangguan, upami aya konflik di daérah éta, EWT henteu ngan ukur rentan ka rasa teu aman tapi ogé kana persepsi kaamanan. EWT mangrupikeun usaha anu résiko tinggi pikeun hiji Badan anu tujuanana pikeun nyayogikeun konsistensi dina suplai.

Nalika ngarencanakeun intervensi angkutan cai, inpormasi ieu diperyogikeun sateuacan dimimitian:

1. Daptar lokasi anu diprioritaskeun pikeun nampi cai. Unggal penilaian lokasi kedah ngawengku:
   1. Jumlah panampi manfaat anu bakal dituju (kelompok sasaran anu lengkep atanapi khusus);
   2. Fasilitas panyimpenan cai anu tos aya sareng kaayaanana;
   3. Koordinat GPS lokasi éta;
   4. Jarak ka sumber cai pangcaketna sumber cai;
   5. Panci cai atawa tempat pangumpulan cai lianna di éta wewengkon.
   6. Ayana aktor séjén;
   7. Aya intervensi ti pamaréntah atanapi LSM dina angkutan cai?
2. Penilaian sareng pamilihan sumber cai poténsial. Kalebet:
   1. Kapasitas produksi titik pangisian cai tanker (liter/dinten) – hasil sumur bor anu aman sareng kapasitas alat pompa;
   2. Paménta ayeuna di titik cai (jumlah pangguna sareng kuantitas anu dikaluarkeun per dinten) sareng perkiraan paménta tambahan ti penduduk lokal salami période panggunaan anu dimaksud - henteu hoyong "ngalangkungan" titik cai sareng ngirangan aksés kana cai pikeun pangguna lokal. Prioritas anu kedah diperhatoskeun nyaéta pikeun nyegah karusakan kana kaamanan cai penduduk di sumber cai; aranjeunna henteu kedah nanggung biaya program EWT.
   3. Gudang sayogi di tempat cai sareng kedah nyayogikeun kapasitas pompa tambahan anu dipertimbangkeun dina tahap proposal.
   4. Jumlah jam operasi anu ayeuna dijalankeun.
   5. Waktu antrian ayeuna di titik cai:
      1. Sabaraha lami masarakat ngantosan kanggo nampi cai?
      2. Sabaraha lami treuk cai kedah ngantosan kanggo nampi cai?
   6. Kasadiaan alat pompa siaga, ogé suku cadang anu gancang gerak sareng mékanik/téknisi pikeun perbaikan sareng pangropéa. Penting pisan pikeun mertimbangkeun panyediaan pikeun ngadukung perbaikan sareng pangropéa dina tahap proposal - tim réspon gancang, suku cadang anu gancang gerak, mékanik pikeun ngawas operasi truk pikeun mastikeun kontinuitas suplai. 
   7. Sarana pikeun nyegah kontaminasi cai – nangtung teuas, pigura pikeun ngagantungkeun selang pangiriman. 
3. Penilaian pasar tanker cai komérsial & transportasi. Kalebet:
   1. Jumlah tanker cai anu sayogi sareng kapasitasna;
   2. Kaayaan treuk cai:
      1. Naha tanker éta aman pikeun panyimpenan cai nginum (anu baheula teu dianggo pikeun bénsin; bersih sareng henteu korosi; jsb.).
      2. Naha kapal tankerna dirawat kalayan saé sareng tiasa nganteurkeun barang kalayan dipercaya di jalan anu bakal dijugjug ku aranjeunna?
      3. Naha operator truk cai dilengkepan sareng tiasa ngoperasikeun pompa pikeun ngosongkeun cai anu diangkut?
   3. Jumlah treuk flat-bed anu sayogi sareng kapasitasna:
      1. Kaayaan treuk (sarua jeung b.ii di luhur);
      2. Kumaha carana aranjeunna ngangkut cai? Tangki plastik, kandung kemih, jsb.
   4. Naha treukna ngagaduhan pompa sareng selang pikeun ngompa? Naha ieu kedah dipésér?
   5. Legalitas kendaraan:
      1. Naha STNK kendaraan parantos lengkep sareng mutahir?
      2. Naha supirna gaduh SIM anu sah pikeun jinis kendaraan ieu?
      3. Naha jalan kandaraan éta layak jalan numutkeun hukum transportasi lokal (lampu jalan, ban anu cekap, jsb.)?
   6. Pangalaman sateuacanna – naha kendaraan ieu kantos dianggo dina operasi truk cai?

4. Pangwangunan rencana angkutan cai, anu kedah ngawengku:
   1. Volume cai anu diperyogikeun per lokasi;
   2. Jarak tempuh & perkiraan waktu tempuh ti sumber cai ka titik distribusi;
   3. Perkiraan waktu ngeusian (di sumber cai & deui di titik distribusi);
   4. Kapasitas panyimpenan anu tos aya sareng sarat panyimpenan tambahan;
   5. Kapasitas tanker cai;
   6. Ukuran kaséhatan & kasalametan di sumber cai sareng titik distribusi cai (lumaku pikeun operator sumur bor, treuk cai, sareng petugas di titik distribusi). 
5. Data ieu teras digabungkeun dina hiji skéma (atanapi nganggo program sapertos Google Earth) sapertos conto ieu:

Tina rencana ieu, jadwal pangiriman pikeun unggal tanker/truk cai anu dikontrak tiasa dikembangkeun.

6. Ngarancang Mékanisme pikeun Akuntabilitas & Pemantauan Pangiriman – mékanisme kedah ditetepkeun pikeun mastikeun yén pangiriman dilakukeun dina waktos anu pas, yén anu paling rentan di masarakat nampi ogé kuantitas sareng kualitas anu leres dikirimkeun.
   1. Mastikeun pangiriman cai – aya sababaraha metode pikeun mastikeun pangiriman, boh nyalira atanapi digabungkeun:
      1. Waybill – unggal treuk cai ngagaduhan buku waybill tilu kali lipat. Hiji salinan ditinggalkeun ka operator sumur bor nalika tanki dieusi; hiji salinan dibikeun ka titik fokus di titik distribusi nalika cai dikirimkeun dina wadah panyimpenan; hiji salinan tetep ka operator treuk pikeun dikintunkeun ka OGB.
      2. Pangawas – jalma anu mastikeun yén pangiriman cai réngsé. Ieu tiasa anggota masarakat lokal atanapi staf anu diupah; sukarelawan atanapi buruh kasar. Aranjeunna tiasa ditempatkeun di sumber cai sareng/atanapi titik distribusi, atanapi tiasa ngarambat sareng tanker cai. Aranjeunna ngajaga log pangiriman sareng ngalaporkeun upami aya pangiriman anu sono sareng/atanapi pangiriman anu henteu nyumponan kriteria anu disatujuan (kuantitas atanapi kualitas cai, waktos pangiriman, jsb.).  
      3. Voucher – voucher tiasa disayogikeun ka monitor anu aya di titik distribusi. Voucher ditandatanganan sareng dipasihkeun ka operator treuk nalika pangiriman suksés; voucher teras dipasihkeun ka Oxfam pikeun dibayar.

métodologi

Angkutan cai nu ditujukeun ka peternak keliling (cai gratis)

Sanaos pangiriman cai ka padumukan anu tos aya utamina diurus di dieu, ASAL mangrupikeun tempat cicingna populasi ageung peternak semi-nomaden anu sering nampi mangpaat tina intervensi halodo sareng, ku kituna, pangiriman cai darurat.  

Angkutan cai keliling ka para peternak ngalibatkeun pangiriman cai ka tempat-tempat samentawis sapanjang jalur migrasi para peternak. Cai ieu boh dikirimkeun kana tangki panyimpenan plastik atanapi, nalika jumlah cai sakedik sareng tempatna samentawis (sababaraha dinten), cekungan digali sareng dilapis ku lambaran plastik pikeun nahan cai. Ieu dilakukeun ku Oxfam GB di Kenya dina taun 2008 - intervensi ieu bertujuan pikeun ngangkut cai ka tempat-tempat samentawis pikeun: 

• ngadukung mékanisme koping tradisional para pangon (contona pola migrasi);
• ngurangan résiko degradasi lingkungan (misalna ngangon ingon-ingon kaleuleuwihi) ku cara ngurangan konsentrasi manusa sareng ingon-ingon anu ageung di sababaraha sumur bor permanén sareng lokasi distribusi treuk cai di padumukan permanén. 

Angkutan cai nu ditujukeun ka padumukan (cai gratis) 

Ieu ngalibatkeun angkutan cai ka puseur-puseur populasi anu tos aya anu teu gaduh suplai cai permanén. Dina jinis intervensi ieu, Oxfam langsung ngontrak tanker cai/truk pikeun nganteurkeun cai dina jumlah anu ditangtukeun ka titik distribusi anu ditangtukeun. Oxfam mayar cai (biasana dipésér ti sumur bor) sareng ogé mayar transportasi (tanker cai/truk) pikeun nganteurkeun cai. Cai disayogikeun gratis ka para panampi manfaat. Diskusi kelompok fokus rutin sareng panampi manfaat anu dituju diperyogikeun pikeun mastikeun yén aksés gratis.

Panyadiaan Cai ngalangkungan Voucher

Panyadiaan cai ngaliwatan voucher mangrupikeun pilihan anu tiasa dianggo di daérah anu aya pasar treuk cai komérsial. Di daérah Somalia, Kenya sareng Étiopia, contona, sababaraha daérah anu kakurangan cai kronis rutin ngumpulkeun sumber dayana pikeun mésér cai tina tanker cai mobile. Voucher tunai anu tos dicitak sateuacanna disebarkeun ka panampi manfaat anu dituju, anu teras ditebus ku supplier cai normalna pikeun jumlah cai anu ditangtukeun. Voucher tiasa dianggo sakali atanapi dianggo sababaraha kali. Pamayaran transfer tunai teras dilakukeun ka supplier komérsial dumasar kana voucher anu dikintunkeun.  

Kaunggulan tina sistem voucher diantarana:

• Pamakéan pasar komérsial anu tos aya – ku cara ngagunakeun padagang komérsial anu tos aya anu dianggo ku masarakat, usaha tanker cai lokal dirojong sareng dikuatkeun. Kaluar tina intervensi langkung gampil, sabab tanker cai komérsial masih sayogi di daérah éta pikeun anu hoyong teras mésér cai.  
• Ningkatkeun targeting – dina intervensi dimana targeting umum henteu dipikahoyong, ngan ukur penerima manfaat anu dituju anu dipasihan voucher. Dina intervensi treuk cai langsung, hésé pisan pikeun mastikeun yén ngan ukur penerima manfaat anu dituju anu ngaksés cai anu dikirimkeun. Dina waktos dimana voucher leungit atanapi dipaling, sistem verifikasi tiasa dipasang, ku cara naroskeun ka penerima manfaat anu dituju salah sahiji patarosan rahasia anu tos disiapkeun (contona kasus komunitas target Turkana gaduh tilu patarosan rahasia). 
• Biaya Éféktivitas – panampi voucher nampi cai dina harga pasar ayeuna. Intervensi treuk cai langsung, dimana LSM langsung ngontrak sajumlah ageung tanker cai, sering ngarobih harga pasar pikeun cai sareng naékkeun harga pikeun anu biasana hoyong teras mésér cai.  
• Pemantauan anu Ditingkatkeun & Disederhanakeun – jumlah voucher anu dikumpulkeun nunjukkeun kumaha cai dikumpulkeun. Voucher éta sorangan tiasa ngandung inpormasi anu nampi mangpaat pikeun ngawaskeun deui pangumpulan cai sacara individual. Pemantauan kualitas cai (kadar klorin sésa bébas) masih kedah diawasi sapinuhna sareng henteu kedah dipopohokeun.
• Pilihan anu Langkung Seueur pikeun Para Ahli Waris –anu narima mangpaat ogé tiasa milih kumaha aranjeunna hoyong ngamangpaatkeun atanapi nyebarkeun cai na – dibikeun ka anggota kulawarga, sasatoan, tatangga, jsb.  

Perjanjian kontrak antara Oxfam sareng panyadia jasa kedah netepkeun hal-hal ieu:

• Jumlah cai anu kedah disalurkeun;
• Kualitas cai anu bade disayogikeun (sumber cai, pangolahan anu diperyogikeun, jsb.);
• Frékuénsi pangiriman pikeun mastikeun cai dikumpulkeun tepat waktu ku para panampi manfaat.  

Kanggo pituduh salajengna, tingali Pedoman Klaster WASH Somalia pikeun Penyediaan Cai ngalangkungan Voucher (2011).

Alternatif pikeun Angkutan Cai

Rehabilitasi/Perbaikan Sumber Cai Anu Geus Aya

Di daérah anu aya titik cai anu teu tiasa dianggo, perbaikan sareng pangropéa fasilitas ieu kedah janten intervensi prioritas.  

Subsidi BBM & Kas ka Sumur Bor

Di daérah dimana pendudukna gaduh aksés kana cai anu dijual sacara komersil di sumur bor tapi daya belina turun, subsidi (biasana bahan bakar) tiasa dipasihkeun ka struktur manajemen sumur bor pikeun nurunkeun harga cai ka konsumén, atanapi bahkan nyayogikeunana gratis nalika kaayaan darurat anu ekstrim. Tujuanana nyaéta pikeun ngajaga harga cai kalayan biaya anu tiasa ditanggung ku penduduk anu dituju, atanapi nyayogikeunana gratis nalika kaayaan krisis anu ekstrim. Nyayogikeun bahan bakar gratis, anu tiasa diinterpretasi sami sareng nyayogikeun cai gratis, meryogikeun strategi kaluar anu strategis. Ieu tiasa aya hubunganana sareng hujan anu sumping, atanapi ngahijikeun bahan bakar gratis sareng kagiatan anu ngahasilkeun panghasilan, ngaleupaskeun stok (upami diperyogikeun) sareng artos ngalangkungan voucher, artos kanggo padamelan jsb. Ieu biasana mangrupikeun pendekatan anu dipikaresep dimana kabutuhan cai para peternak keliling janten perhatian.

Sarat :

• Titik cai anu cekap dina jarak anu wajar ti populasi target;
• Populasi sasaran gaduh artos anu sayogi kanggo mésér cai kalayan harga anu disubsidi;  
• Kasapukan sareng struktur manajemen sumur bor ngeunaan harga cai anu disubsidi.
• M&E sareng Akuntabilitas – wawancara rutin pikeun mastikeun cai disayogikeun gratis.

Sumur Kontingensi

Sumur bor kontingensi nyaéta sumur bor anu dibor di daérah pangonan anu jauh kalayan padang rumput anu saé tapi cai henteu cekap, atanapi daérah anu kakurangan cai anu ekstrim nalika usum halodo. Sumur bor ieu ngan dioperasikeun dina usum halodo pikeun minuhan paningkatan paménta para peternak (di daérah pangonan anu jauh) atanapi pikeun minuhan sarat intervensi treuk cai darurat. Éta teras dibongkar nalika sanés usum halodo, sabab henteu kedah dianggo salaku sumber cai permanén, supados henteu narik populasi anu netep di sakitarna sareng ngancurkeun daérah pangonan. Éta tiasa gancang dilengkepan ku pompa sareng generator nalika usum kabutuhan cai ningkat.

kalemahan:

• Hésé pikeun ngalaksanakeun pembongkaran nalika teu usum halodo
• Sering dianggo ku para politisi pikeun ngamankeun komunitas.

Pangwangunan Sumber Cai Tanah 

Pangwangunan sumber cai taneuh di daérah anu curah hujanna teu bisa diandelkeun bisa jadi alternatif, komo deui, métode anu hemat biaya pikeun nyadiakeun cai. Pangwangunan sumur bor nganggo sistem pompa, contona, mindeng kabuktian leuwih murah tibatan operasi angkutan cai skala ageung. Sumur bor bisa ditempatkeun di daérah anu distribusi spasial titik cai permanénna goréng, di lokasi strategis sapanjang rute migrasi peternak anu penting, atawa di lokasi strategis anu bakal ngurangan jarak angkutan cai.  

Sarat pikeun pangwangunan cai taneuh kalebet poténsi cai taneuh anu cekap (sering janten masalah di ASAL) sareng kualitas cai taneuh anu cekap (daérah ASAL anu signifikan di HECA ngagaduhan cai taneuh anu asin). Bahkan di daérah anu poténsi cai taneuhna cekap, pangeboran sumur mangrupikeun masalah anu rumit kusabab masalah ieu:

• Kalestarian sumber cai perlu dipertimbangkeun – teu ngan ukur dina hal operasi sareng pangropéa, tapi ogé dina hal sumber cai taneuh éta sorangan – poténsi laju ékstraksi dibandingkeun sareng resapan akuifer;
• Cai taneuh di seueur daérah ASAL condong asin; analisis hidro-géologis anu lengkep diperyogikeun;
• Pangwangunan sumber cai taneuh di daérah pangingoan kedah direncanakeun sacara saksama dina hal caketna ka daérah pangingoan sareng jalur migrasi. Liang bor di sababaraha daérah ASAL di HECA parantos nyababkeun para pangingoan mawa ingon-ingonna ka titik cai ieu, anu nyababkeun pangingoan kaleuleuwihi sareng degradasi parah di padang rumput di sakurilingna. Aya ogé kasus titik cai permanén ieu anu ngadorong padumukan para pangingoan anu baheulana nomaden. Pager fisik lahan di sakitar titik cai (lahan anu baheulana dianggo salaku padang rumput/daérah pangingoan) ogé parantos disaksian. Singkatna, nyiptakeun liang bor anyar di daérah pangingoan meryogikeun konsultasi tingkat luhur sareng para pemangku kapentingan lokal, pamahaman anu lengkep ngeunaan dinamika rupa-rupa kelompok mata pencaharian di daérah éta sareng lokasi anu pas pikeun nyiram ingon-ingon (contona panci taneuh). 

Pilihan séjén pikeun aksés kana cai taneuh anu langkung dipikaresep tibatan pangeboran sumur nyaéta:

• Ngajerokeun sumur galian manual anu tos aya;
• Pangwangunan sumur gali anyar;
• Pangwangunan sumur wadi anu dilapis.

Kas kanggo padamelan

Di daérah dimana cai dijual sacara komersil tapi masarakat kakurangan daya beli, cash for work (CFW) tiasa nyayogikeun artos kanggo masarakat supados teras mésér cai sapertos biasana. CFW kedah narékahan anu paling rentan, sareng prasarat pikeun intervensi ieu nyaéta ayana padagang cai anu cekap di daérah intervensi.  

Pedoman Klaster WASH Somalia nyarankeun yén CFW dianggo di daérah anu tos aya infrastruktur cai pikeun direhabilitasi (wadah cai, birkad, sumur déét, jsb.) sareng teu aya sumber cai permanén. Sababaraha tantangan pikeun CFW anu aya dina ASAL kalebet:

• Intervensi CFW kedah dilakukeun dina waktos anu pas – dina awal période halodo nalika jalma-jalma masih gaduh kakuatan pikeun damel, sareng nalika cai masih sayogi sacara komersil dina jumlah anu cekap;
• ASAL biasana pendudukna jarang, sareng lokasi lokasi kerja CFW kedah dipertimbangkeun dina hal caketna sareng populasi anu dituju.

Strategi promosi kaséhatan masarakat khusus pikeun angkutan cai 

Promosi Kaséhatan Masarakat (PHP) dina kontéks halodo téh nangtang pisan, sabab kakurangan cai ngawatesan pisan prakték kabersihan poténsial anu tiasa dituju. Kusabab populasi sumebar di daérah anu lega, sareng sakapeung semi-nomaden, komunikasi pesen konci ogé mangrupikeun tantangan.  

Pikeun intervensi angkutan cai, kagiatan PHP konci kedah praktis sareng relevan sareng kontéks kakurangan cai, sareng fokus kana tindakan sareng prakték anu tiasa dilakukeun ku populasi target. Pesen sareng kagiatan konci difokuskeun kana ranté cai anu aman sareng kabersihan lingkungan. Ieu kalebet:

• Pager di sisi tempat cai ngagunakeun bahan-bahan anu sayogi sacara lokal pikeun mastikeun sasatoan dijaga dina jarak anu aman;
• Kampanye beberesih di sakitar titik distribusi cai sareng wisma;
• Ngagunakeun wadah pangumpul anu aman pikeun ngumpulkeun cai;
• Pamakéan wadah panyimpenan cai anu aman di bumi;
• Pangolahan cai tingkat rumah tangga (Aquatabs atanapi anu sami) upami klorinasi cai henteu dilakukeun di sumber atanapi wadah panyimpenan.

Kagiatan konci nyaéta:

• Beberesih sareng perbaikan tangki panyimpenan cai massal
• Kampanye beberesih lingkungan anu ngincer titik distribusi treuk cai, sakola, klinik sareng tempat rapat komunal. Pakakas beberesih tiasa disebarkeun pikeun kagiatan ieu, sareng éta mangrupikeun kasempetan poténsial pikeun Cash For Work;
• Distribusi wadah pangumpul/panyimpenan cai anu aman; (ngan upami diperyogikeun atanapi nalika wabah diare dimana kalolobaan wadah cai dina kaayaan anu goréng pikeun dibersihkeun kalayan leres);
• Peta sareng pesen ngeunaan panggunaan jamban kedah dihindari dina kontéks halodo. Kurangna jamban di daérah ieu mangrupikeun masalah kronis, sareng efektivitasna dina kontéks kakurangan cai paling patut dipertanyakeun. Sabalikna, fokus kedah disimpen dina promosi pembuangan tai anu aman ngalangkungan metode ieu:
  • ngagaduhan daérah anu diwatesan pikeun buang air besar manusa;
  • buang air besar jauh ti sumber cai;
  • nutupan tai ku keusik/taneuh (métode ucing);
  • pencegahan sasatoan ngahakan jukut di tempat anu geus dikaluarkeun ku manusa. 
• Ngabarikeun pesen nganggo cai treuk ngan ukur kanggo nginum sareng masak hungkul;
• Ngabéjaan ngeunaan pangobatan awal diare, contona nyiapkeun sareng nganggo larutan gula sareng uyah.

Kusabab ngirim pesen téh hésé di daérah anu lega sareng jarang pendudukna, ieu mangrupikeun metode anu cocog pikeun ASAL:

• Siaran radio dina basa lokal;
• Pangwangunan katerampilan pikeun Anggota Sumber Daya Masyarakat (CORPS) – anggota paguyuban pangguna cai, pagawé kaséhatan masarakat, pangawas cai, sareng dukun bersalin tradisional;
• Pesen anu ditujukeun ka pamiarsa anu dikurung sareng anu paling rentan – tempat distribusi dahareun, pusat pakan, pusat kasehatan, sakola, tempat distribusi cai, jsb.;

Konci pikeun promosi kaséhatan masarakat anu efektif teu ngan ukur eusi pesenna, tapi anu langkung penting, motivasi di balik nerapkeun pesen ieu kana praktékna. Idéntifikasi sareng panggunaan anggota masarakat anu parantos ngamangpaatkeun prakték ieu mangrupikeun komponén konci kasuksésan program PHP naon waé.

Ngawaskeun dampak sareng efektivitas kagiatan PHP dilaksanakeun ngalangkungan rupa-rupa aspék:

• Distribusi pasca NFI – ti imah ka imah
• FGD anu dipisahkeun
• Observasi kagiatan beberesih lingkungan mingguan
• Pantauan langsung kabersihan di sakitar titik cai
• Leumpang di transek di sabudeureun padumukan & titik distribusi cai.
• Niténan status wadah panyimpenan cai, (jerry cans) di tingkat rumah tangga.
• Tindak lanjut kana rencana aksi saatos pelatihan CORPS anu sigana parantos ngalaksanakeun peran sareng tanggung jawabna dina ngatur beberesih mingguan (di sakitar titik cai, tempat tinggal sareng jerry can)
• Panyakit anu aya patalina jeung WASH di tingkat masarakat. 
• Pangumpulan data morbiditas ngeunaan panyakit anu aya patalina sareng WASH (utamina diare sareng Malaria) – ti Januari dugi ka ayeuna – pikeun nangtukeun tren sareng ku kituna ngarancang intervensi anu cocog.

MEAL (kalayan kontéks pamrograman jarak jauh dina kontéks panggembala)

Kagiatan/indikator anu peryogi diawasi dina intervensi angkutan cai darurat kalebet:

• Pangiriman cai – kuantitas & katepatan waktu;
• Panggunaan cai tingkat rumah tangga (kuantitas, kagunaan, jsb.);
• Distribusi cai anu adil;
• Kualitas cai;

Tindak lanjut rutin ngeunaan aksés cai kedah dilakukeun ngalangkungan kunjungan rumah tangga sareng FGD, anu diagregasi dumasar kana jenis kelamin, kelompok kabeungharan, etnis sareng status sosial (upami tiasa).

Pemantauan Pangiriman Cai:

Jumlah cai anu dikirimkeun, ogé katepatan waktos pangiriman, penting pisan pikeun diawasi kalayan leres. Ieu tiasa diawasi ngalangkungan rupa-rupa metode:

• Waybill – salinan dibikeun ka: padagang cai (nu ngajual cai ka tanker cai), operator tanker cai, sareng staf Oxfam.  
• Para pengawas – boh anu dibayar atanapi sukarelawan, para pengawas aya: di sumber cai, di titik distribusi, sareng/atanapi ngarambat sareng tanker cai éta sorangan. Para pengawas ieu mastikeun yén pangiriman cai dilakukeun ka lokasi anu ditangtukeun dina waktos anu pas, sareng jumlah cai anu leres dikirimkeun. Para pengawas ngarékam inpormasi ieu sareng ngalaporkeun deui ka staf Oxfam.  
• Staf & sukarelawan PHP – Staf PHP (sareng sacara umum sukarelawan tingkat komunitas anu damel sareng aranjeunna) tiasa ngawaskeun pangiriman cai (kuantitas sareng frékuénsi) salaku bagian tina sistem pemantauan normalna di komunitas.  
• Staf Program – di Wajir, Kenya dina taun 2011, unggal mitra LSM lokal anu dihubungkeun ku Oxfam ngagunakeun 1 pangawas treuk cai – tugasna nyaéta nganjang ka sadaya titik distribusi, sareng mastikeun pangiriman cai ngalangkungan pamariksaan waybill, diskusi sareng anggota masarakat, sareng komunikasi sareng pamilik/supir tanki cai.  
• Pangawasan tanker cai – eureunna tanker cai sacara acak pikeun naroskeun jumlah perjalanan anu réngsé & jumlah cai anu dikirimkeun (dipariksa dumasar kana jadwal pangiriman cai, waybill, sareng FGD di tingkat masarakat).  
• Nyetél mékanisme eupan balik / akuntabilitas anu ngamungkinkeun komunitas anu dituju pikeun komunikasi sareng staf Oxfam, sareng / atanapi staf mitra sapertos komunikasi ngeunaan reureuh, masalah kualitas / kuantitas cai, sareng nalika hujan mimiti turun. 

Ngawaskeun Distribusi di Titik Pangiriman Cai:

• Pamakéan pangawas atanapi komite lokal pikeun ngarékam/ngadalikeun panampi manfaat anu nyandak cai sareng jumlah anu dicandak.  
• Dina sistem voucher, voucher ditebus ku ahli waris pikeun jumlah cai anu parantos ditangtukeun sateuacanna;
• Kunjungan ka rumah tangga penting pisan pikeun ngawas jumlah cai anu ditampi per rumah tangga sareng kualitas cai.

Pangurangan Risiko Bencana/Pamantauan sareng Pemetaan Halodo

Dina waktos sateuacan usum halodo, di daérah anu parantos dilaksanakeun EWT sateuacanna, hal-hal ieu kedah dicatet sareng dipetakan:

• Lokasi sumber cai anu poténsial;
• Lokasi titik distribusi treuk cai anu direncanakeun;
• Lokasi daérah panggembala konci;
• Lokasi infrastruktur panyimpenan cai anu poténsial.  

Peta anu dikembangkeun nganggo kriteria konci ieu, diantarana, ngabantosan dina masihan gambaran umum daérah anu bakal dilayanan ku treuk cai sareng, ku cara nampilkeun jarak sareng lokasi, ngabantosan pisan dina pamekaran jadwal treuk cai.

Sapertos anu parantos disebatkeun sateuacanna, kalender musiman sareng "kalender krisis" kedah dikonsultasikeun ngeunaan waktos intervensi anu pas, sareng kagiatan mitigasi anu mungkin sateuacan awal halodo anu parah, supados ngaminimalkeun kabutuhan angkutan cai darurat.

Wates silang

Utamana di ASAL Tanduk Afrika, pangawasan lintas wates penting pisan pikeun ngartos kabutuhan ayeuna sareng ka hareup. Nalika populasi pastoral anu ageung migrasi ngalangkungan wates nagara pikeun ngaksés daérah pangonan sareng sumber cai (atanapi kusabab kurangna daérah pangonan sareng cai kusabab halodo di daérah normalna), fluktuasi anu teu kaduga tiasa kajantenan gancang dina hal paménta cai. Di daérah operasional caket wates internasional, penting pisan yén penilaian & pangawasan merhatoskeun pola migrasi atanapi gerakan populasi ti daérah lintas wates (utamina relevan upami Oxfam atanapi mitra Oxfam gaduh operasi di daérah lintas wates).  

Strategi kaluar bertahap

Salah sahiji halangan utama pikeun intervensi EWT anu efektif anu henteu nyiptakeun katergantungan sareng ngaruksak strategi nanganan komunitas anu tos aya nyaéta strategi kaluar anu jelas sareng ditetepkeun kalayan saé. Kriteria pikeun strategi kaluar tina pedoman EWT di daérah éta nyarankeun ieu di handap:

• Indikator anu jelas kedah ditetepkeun pikeun nangtukeun awal jeung ahir tina sagala intervensi EWT;
• Strategi kaluar kedah diantisipasi sateuacan ngamimitian intervensi EWT;
• Strategi kaluar ieu kedah jelas sareng disatujuan ku para pemangku kepentingan lokal sareng para penerima manfaat;

Kanyataanana nyaéta strategi kaluar anu lestari dina ASAL mangrupikeun tantangan utama pikeun alesan-alesan ieu:

• Kurangna indikator anu jelas pikeun nangtukeun iraha jeung kumaha Kagiatan EWT bakal eureun
• Strategi kaluar anu lestari teu mungkin di sababaraha daérah ASAL. Sababaraha daérah teu gaduh poténsi cai taneuh atanapi poténsi pikeun sumber cai permanén naon waé - naon strategi kaluar di lokasi sapertos kitu?  
• Siklus pendanaan jangka pondok ti para donor sakapeung henteu ngamungkinkeun strategi kaluar jangka panjang.  
• Jumlah sakaligus pikeun angkutan cai sering dilebetkeun kana anggaran proposal, tanpa tinimbangan anu saleresna ngeunaan eusi lengkep sareng biaya anu aya hubunganana sareng program angkutan cai strategis (contona angkutan cai 1 bulan ka sajumlah lokasi, kalebet bahan bakar, operator, supir, séwaan truk, alat uji cai, bahan kimia pangolahan cai, bahan IEC, jsb). 

Aya sababaraha strategi kaluar pikeun intervensi angkutan cai:

• Di daérah-daérah anu aya titik cai anu teu tiasa dianggo anu tiasa diropéa atanapi direhabilitasi, prioritas anu munggaran nyaéta ngajantenkeun titik-titik ieu tiasa beroperasi sareng langsung kaluar tina operasi angkutan cai saatosna; intervensi teras tiasa ngalih ka ngadukung Operasi sareng Pangropéa (O&M) titik-titik cai ieu;
• Nyieun titik cai anyar – ieu biasana nujul kana nyieun sumur bor anyar di lokasi strategis (daérah anu nampi mayoritas angkutan cai, daérah anu teu aya titik cai permanén, rute migrasi pangon);
• Eureunkeun intervensi angkutan cai nalika hujan mimiti cekap pikeun ngeusian struktur pangumpulan cai permukaan (tanah liat, bendungan, jsb.). Bahayana di dieu nyaéta hujan di ASAL henteu teratur sareng sakapeung kakurangan tina distribusi spasial anu goréng; sababaraha daérah tiasa salami mangtaun-taun tanpa hujan anu signifikan.  

Strategi kaluar pikeun EWT, seringna kusabab siklus pendanaan jangka pondok, museur kana solusi jangka pondok; kumaha oge, strategi kaluar anu leres-leres efektif meryogikeun waktos anu lami pikeun ngatasi sifat variabel suplai & paménta cai di ASAL.  

Di daérah-daérah dimana strategi kaluar anu nyata teu tiasa dilaksanakeun, kalayakan ngalaksanakeun kagiatan angkutan cai kedah dipertimbangkeun sacara serius. Angkutan cai ngan kedah dipertimbangkeun upami teu aya solusi alternatif anu tiasa dilaksanakeun dina hal minuhan kabutuhan anu mendesak.

Rujukan

Albu, Mike. Pakakas Pemetaan & Analisis Pasar Darurat. Penerbitan Aksi Praktis.

Karani, Irene & Mike Wedesa (2009). Tinjauan Status Angkutan Cai Darurat di Distrik Gersang sareng Semi Gersang di Kenya . Ditugaskeun ku FAO pikeun WESCOORD Kenya.

Organisasi Météorologi Dunya (2006). Pemantauan Halodo sareng Peringatan Dini: Konsép, Kamajuan sareng Tangtangan Kahareup . WMO-No. 1006. ISBN 92-63-11006-9.

Asosiasi Samudra jeung Atmosfir Nasional (NOAA) (2011). Halodo vs. Kekeringan. www.ncdc.noaa.gov/climate-monitoring/dyk/drought-aridity

Wilhite, Donald A. (2006). Ngadéfinisikeun Halodo: Tangtangan pikeun Sistem Peringatan Dini . Universitas Nebraska-Lincoln.

Gomes, Nathalie (2006). Aksés kana Cai, Manajemén Sumber Daya Pastoral sareng Mata Pencaharian Pastoralis: Palajaran anu Dipetik tina Pangwangunan Cai di Daérah Terpilih di Afrika Wétan (Kenya, Étiopia, Somalia). Organisasi Pangan sareng Tatanén PBB. Makalah Kerja LSP 26.

Kesarine & Associates (2009). Naon anu Ngadorong Angkutan Cai Darurat di ASAL Kenya? Naha Kedah Didanaan ku Donatur atanapi Henteu? Peran Naon Anu Langkung Saé Anu Tiasa Dimaénkeun ku Pamaréntah dina Angkutan Cai Darurat? Dipesenkeun ku FAO pikeun Kenya WESCOORD.

Klaster WASH Somalia (2010). Kriteria Angkutan Cai.

Klaster WASH Somalia (2011). Pedoman Aksés Cai ku Voucher.  

Klaster WASH Étiopia (2010). Pedoman ngeunaan Angkutan Cai Darurat – Étiopia.  

Klaster Tatanén sareng Mata Pencaharian & WASH Somalia (2011). Makalah Posisi ngeunaan Tanggapan Halodo. 

Kenya WESCOORD (2011). Ngamimitian Angkutan Cai Darurat di Kenya.  

Oxfam GB (2012). Sistem Pasar Truk Cai di Harshin, Étiopia.