危險廢物

什麼是危險廢棄物？

危險廢棄物可能包括石棉、電池、瓦斯罐、醫療廢棄物、工業廢棄物、油類、化學廢棄物、殺蟲劑、殺菌劑等。所有來源的危險廢棄物若存放處理不當，都可能造成嚴重的健康風險。 

緊急清理工作通常由志工和當地居民承擔，但他們往往缺乏對不同廢棄物危害的認識，可能無法辨識危險物質。因此，當樂施會工作人員和志工參與緊急清理工作時，必須讓他們了解各種廢棄物的危害，能夠識別危險廢棄物，並掌握妥善處理和儲存此類廢棄物的方法。

危險廢棄物應與普通都市固體廢棄物分開處理和處置。

總的來說，樂施會不太可能處理大多數危險廢物，除了日常處理一般廢物中包含的危險廢物之外，但樂施會的公共衛生工作人員有時可能需要處理此類材料。 

醫療廢棄物

醫療廢棄物通常僅佔醫療保健產生廢棄物的10%至25%。其餘的非醫療廢棄物包括辦公垃圾和廚餘。醫療廢棄物對健康構成最大的風險。醫療廢棄物可進一步分為以下幾類：

• 感染性廢棄物（實驗室培養、隔離病房廢棄物、組織、用過的敷料）
• 病理廢棄物（人體組織、人類胎兒、胎盤、血液和其他體液）
• 藥品廢棄物（不需要的藥品、過期藥品）
• 化學廢棄物（診斷工作中產生的化學品、清潔材料）
• 利器（針頭、刀片和碎玻璃）
• 放射性廢棄物（放射治療和實驗室工作產生的放射性物質）
• 加壓廢棄物（氣瓶、氣罐和氣霧罐）
• 高重金屬含量（電池、破損的溫度計、血壓計）

在大多數緊急情況下，主要的醫療廢物類型是感染性廢物、病理性廢物和銳器。

醫療/臨床廢棄物對健康構成重大風險，最明顯的風險是接觸受感染的廢棄物（例如針頭、廢棄敷料、人體組織或體液）而傳播疾病。其他風險包括透過媒介傳播疾病以及污染周圍環境，包括水污染。處理放射性或有毒廢棄物也存在風險。

石棉廢料

石棉是一種天然礦物，具有優異的抗拉強度、導熱性差、相對耐化學腐蝕且不可生物降解等特性。由於這些特性，石棉在世界範圍內被廣泛使用，尤其是在建築和絕緣材料領域。然而，含石棉材料一旦受損，就會釋放出細小的石棉纖維，引發嚴重的肺部疾病。目前尚無石棉纖維暴露的最低閾值或安全水平。

石棉主要分為白石棉、藍石棉和棕石棉三種。其中，白石棉是最常用的石棉類型。

石棉存在於許多常見的建築和保溫材料中，包括：

• 鍋爐及加熱容器及保溫材料
• 水泥管
• 離合器、煞車和變速器部件
• 電線導管
• 管道覆蓋層和保溫層
• 屋頂板和屋頂產品
• 管道和房屋隔熱
• 防火面板
• 爐子隔熱墊
• 卷材乙烯基、地磚和襯墊
• 隔間牆和抹灰。

危險廢棄物的分類

一旦發現危險廢物，必須將其與普通生活垃圾分開存放，並儲存在貼有相應標籤的密封容器中，直到妥善處置。例如，醫療廢棄物應分類存放，分別裝入不同的密封容器，用於存放利器、棉籤和其他血液污染物品，以及需要處置的藥品。這些容器應貼有適當的標籤，包括合適的危險警告標籤，如果可能，應根據所存放物品的不同使用不同顏色的容器。

危險廢棄物的標籤應包括內容物（例如醫院使用的銳器）以及容器的填充和密封日期。標籤上也應包含適當的危險警告標籤。

危險廢棄物的處理必須格外謹慎。應盡可能向熟悉此類廢棄物處理且經驗豐富的人員尋求建議。如果無法做到這一點，且必須轉移廢棄物，則必須格外小心。只有在對人類健康構成直接威脅的情況下，才能轉移危險廢棄物。

如果現有容器發生洩漏且不再安全，則不應將廢棄物從一個容器轉移到另一個容器，因為這樣做可能比將廢棄物留在劣質容器中造成更大的健康和環境風險。相反，應盡可能將廢棄物及其現有容器一起放置在圍堰內。 

妥善包裝並貼上標籤的危險廢棄物應堆放在平坦區域，並用圍堰和防水布遮蓋。應盡力確保儲存區域免受雨水侵襲。儲存區域應採取安全措施，防止動物、兒童等進入。

風險

危險廢棄物透過直接接觸或間接接觸對健康和環境造成直接風險，例如釋放到環境中影響土壤、地下水和空氣。

危險廢棄物不應與其他廢棄物混合，不應焚燒，也不應隨意堆放。

危險廢棄物應與其他危險廢棄物以及一般生活垃圾分開存放。

所有危險廢棄物都應謹慎處理。不同的危險廢棄物需要採取特定的措施來降低處理人員的風險。例如，處理石棉時應格外小心，確保石棉不被弄破或折斷，以防止纖維擴散。 

危險廢棄物的最大風險在於廢棄物的產生者、處理者和處置者。樂施會工作人員可能只會參與危險廢棄物的處理和儲存，極少情況下才會參與廢棄物處置（例如某些醫療廢棄物）。

還有一些人面臨危險廢物的風險，例如拾荒者，他們參與收集和分類一般廢物，而這些廢物中可能含有危險廢物。 

如何最大限度降低處理危險廢棄物帶來的風險

應確定危險物質的位置，並進行風險評估，以確定與已確定的特定廢棄物相關的特定風險。

參與廢棄物清理工作的人員必須充分了解廢棄物處理的風險和最佳實務方法。他們應該意識到危險廢物的特殊風險以及如何識別這些風險。

必須盡可能減少對各類危險廢棄物的擾動。這將有助於防止粉塵產生、控制洩漏等，從而降低危險物質釋放到更廣闊環境的風險。 

盡量減少人員與危險廢棄物的接觸也至關重要。除非對公眾健康或環境構成直接風險，否則不應轉移危險廢棄物。

在需要處理和處置危險廢棄物時，至關重要的是，必須為處理廢棄物的人員提供適當的個人防護裝備。最低限度的防護裝備包括：厚重的防護手套、安全眼鏡、工作服（最好是一次性的）、防塵口罩，以及適合所處理廢物的防護裝備（處理石棉時應注意使用能夠阻擋石棉纖維的口罩）。

所採用的廢棄物管理系統應設計成最大限度減少與危險廢棄物的接觸。例如，減少二次搬運、提供良好的儲存設施、有效的運輸等。

任何情況下都不得焚燒危險廢棄物（唯一的例外是某些醫療廢棄物，但只能採用受控和適當的焚燒方法）。

透過將危險廢棄物妥善密封並貼上相應標籤，可以降低間接接觸危險廢棄物的風險。應採取病媒控制措施，例如覆蓋廢棄物並將其裝入堅固的防病媒桶中。應保護水源免受危險廢棄物的污染。處理廢棄物的人員應保持良好的衛生習慣，例如勤洗手，並且不得將受污染的個人防護裝備帶回家。

危險廢棄物的分類

危險廢棄物應與一般廢棄物分開存放，以防止與普通廢棄物混雜。危險廢棄物應按其化學和物理性質進行分類。許多廢物會隨時間變化，因此需要持續監測。

醫療廢棄物分類

醫療廢棄物可在源頭輕鬆分類，只需提供至少三個獨立的分類容器即可。一個用於一般廢物，一個用於傳染性和病原體廢物，第三個用於銳器。如果需要其他處置方式，例如胎盤需要與傳染性廢物分開處置（例如，在胎盤坑中），則可以提供其他單獨的容器。

每個治療、診斷和諮詢區域（如病房、實驗室、免疫接種點等）應至少提供三個獨立的容器，以便對每種類型的廢棄物採取適當的處置方式。

危險廢棄物的儲存

應指定危險廢棄物儲存區域，以便在確定最終處置方案期間安全存放這些廢棄物。儲存區域應建在堅固不透水的地面上（最好是混凝土），盡可能避免雨水侵蝕並設置圍堰。儲存區域應安全可靠，並設有圍欄和適當的標識。這可以包括專門建造的結構穩固的建築物。 

儲槽選址應遠離水源、水坑和低窪地帶（至少150公尺），並遠離熱源。此外，儲槽選址不應位於最高點。

便於將廢棄物運送到臨時儲存區以及最終處置場的運輸，最好能方便地進入儲存區。 

分類後的危險廢棄物應儲存在密封容器中，並貼上適當的標籤，包括危險警告標籤。標籤應包含內容物和裝入容器的日期。

應登記所有儲存的廢棄物。

儲存的危險廢棄物的地點、種類和數量應告知相關政府機構（環境部或部門）。

廢料	指南
石棉	與一般垃圾分開存放。切勿壓碎。必須使用個人防護裝備。處理石棉時，請確保保持濕潤以防止產生粉塵。存放在安全防護區域。存放在密封並貼有標籤的桶子或結實的塑膠袋中。切勿焚燒。
廢油	收集後裝入密封桶中，並存放於設有圍堰的硬地面上。注意處理漏油的桶子。切勿焚燒。
醫療廢棄物	收集並儲存在密封桶中，並貼上適當的標籤。切勿隨意焚燒。
嚴重污染土壤	儲存在安全場所的桶中

醫療廢棄物的儲存

與其他危險廢物一樣，所有容器都應加蓋並密封不漏水。如有可能，每種醫療廢棄物的容器顏色應相同。如果無法做到這一點，則應使用相同顏色的標籤來區分相同類型的醫療廢物。 

針頭容器的設計應盡可能避免對針頭進行進一步的接觸。一個簡單的利器容器可以用空的藥用容器製作，只需將蓋子用膠水或膠帶封住即可。在蓋子上開一個小三角形槽，就可以將用過的注射器放入容器中，然後取出注射器，而無需接觸用過的針頭。

世界衛生組織/聯合國兒童基金會已批准使用紙板利器盒，可向聯合國兒童基金會或其他醫療機構取得。

利器盒必須密封並妥善存放，以防止被盜或對拾荒者或拾荒者造成傷害。

處置方案

危險廢棄物的最終處置應由相關主管機關依照經批准的方式，由經過適當訓練的人員進行。這可能包括在設計合理、管理完善的衛生掩埋場進行處置。 

樂施會工作人員不應試圖處置危險廢棄物。

醫療廢棄物的處置責任應明確界定，並由管理該設施的機構負責。樂施會不太可能介入。但是，如果發現處置過程不安全，樂施會可以提供協助。

醫療廢棄物可以焚燒，但必須在設計合理、管理規範且操作得當的焚燒爐中進行。例如，銳器焚燒溫度必須超過1000°C，過期藥品焚燒也會產生有毒煙霧。焚燒效果不佳可能無法消除所有危害，並可能造成空氣污染。無國界醫生提供醫療廢棄物焚化爐的詳細設計指南（參考：《無國界醫生醫療廢棄物管理手冊》和《德蒙福特醫療廢棄物焚化爐》）。 

http://www.mw-incinerator.info/en/101_welcome.html )

健康與安全

應對所有處理危險廢棄物的人員以及其他可能接觸到此類廢棄物的人員（拾荒者、拾荒者、兒童等）進行危險廢棄物危害方面的教育、訓練和意識提升。

處理危險廢棄物時務必格外小心。必須穿戴防護衣和裝備，至少應包括工作服、手套、口罩和頭盔。這些個人防護裝備在不使用時應存放於指定區域或處置。任何情況下都不得將處理危險廢棄物時所使用的個人防護裝備帶回家。

應配備合適的設備用於收集、裝載和運輸廢棄物。應盡可能使用設備來減少工人與危險廢棄物的直接接觸。

必須提供工人洗漱設施。工人應知曉，在進食、飲水、吸煙前以及回家前，都需要洗手。

處理危險廢棄物的人員應接種適當的疫苗，例如破傷風、B型肝炎等。此外，也應能方便地獲得適當的醫療保健服務。

與清理危險廢棄物無關的人員應遠離清理作業區域。應設定適當的危險警告標籤，標明作業區域。

處理石棉

處理石棉時需要採取特殊措施。這些措施包括：

必須穿戴個人防護服，其中必須包括合適的口罩/呼吸器，以及足以處理石棉材料的過濾器。

保持材料濕潤以防止灰塵。

盡量減少接觸含石棉材料。拆除石棉結構時應盡量輕柔。如果必須移動、鋸切或破碎此類材料，應徹底潤濕，以減少空氣中纖維和粉塵的產生。

清潔受石棉污染的表面時，應採用濕式清潔方法。任何情況下都不得進行除塵、掃地或使用吸塵器，以確保空氣中無塵無纖維。

石棉應儲存在堅固的密封桶或塑膠袋中，以防止粉塵釋放。

處理油

處理石油及類似產品時應採取的具體措施包括：

• 必須穿戴個人防護衣。
• 容器絕對不能裝滿，要預留油膨脹的空間。
• 不同類型的油要分開存放，例如機械油、液壓油。

其他支援/專家建議

災害廢棄物回收 (DWR)

網址：www.disasterwaste.org

馬丁·比耶雷加德

martin@disasterwaste.org

電話：+ 44 7971 49 29 57

海倫米金斯

helenmeekings@yahoo.com

tel：+ 44 7919 447737