Selles osas kirjeldatakse, kuidas Oxfami vee-, sanitaar- ja sanitaarprogramme tuleks kavandada, rakendada ja jälgida koostöös teiste valitsusväliste organisatsioonide, ÜRO agentuuride ja riigiasutustega.

WASH-klaster

Oxfam on pühendunud hädaolukordades koordineerimismehhanismide toetamisele WASH-klastri kaudu (kus see on loodud), et aidata minimeerida jõupingutuste dubleerimist ja tagada järjepidev ja kvaliteetne lähenemisviis. 

Seal, kus meil on ulatuslik programm, peaksid Oxfami vee-, sanitaar- ja sanitaarvaldkonna kõrgemad töötajad regulaarselt klastrikoosolekutel osalema. WASH-i juhtiva osalejana on Oxfamil ka roll sektori teiste toetamisel tehnilise abi, koolituse ja ressurssidega. Prioriteedina peaksime teistega jagama oma hinnanguid, rakendusteavet ja plaane. Klastri vastustes osalevad Oxfami töötajad peaksid aktiivselt edendama IASC ja Oxfami parimaid tavasid ja põhimõtteid (sealhulgas Sphere'i standardite kasutamist) ning propageerima teiste WASH-i osalejate nende omaksvõtmist.

Vee-, sanitaar- ja sanitaarprogrammidel tuleks:

• Tehke esimesel võimalusel (st kiirelt tekkinud hädaolukorrale reageerimise esimesel päeval) koostööd teiste asutustega (valitsusvälised organisatsioonid ja ÜRO), et edendada ühist lähenemisviisi hindamisele ja planeerimisele ning vältida ressursside dubleerimist.
• Tuvastage ja registreerige võtmetöötajad (e-post, telefon jne), kes lisatakse WASH-klastri kirjavahetuse ja teabe jagamise jaotusnimekirjadesse.
• Looge kontakte teistes asjakohastes koordineerimisstruktuurides, näiteks tervishoiu-, haridus-, kaitse-, logistika- või varjupaigaklastrites (otse või teiste asjakohaste Oxfami kolleegide kaudu), et edendada mitteametlikku võrgustike loomist ja teabe jagamist. WASHi töötajad ei tohiks püüda osaleda kõigil koosolekutel, kuid peaksid hoidma nende võrgustikega regulaarset kontakti.
• Koostage ja edastage töötajatele selge plaan, mis kirjeldab, kes peaks millistel koosolekutel osalema, nende oodatavaid panuseid ning mida ja kuidas nad peaksid kolleegidele tulemuste/tegevuste kohta tagasisidet andma.
• Tagada, et iga koordineerimiskoosoleku peamised tulemused edastatakse juhtkonnale ja meeskondadele õigeaegselt, lühidalt.
• Jaga klastriga aktiivsuse jälgimise teavet.

Oxfami roll WASH-klastri juhtimises

Humanitaarkriisides on vee-, sanitaar- ja keskkonnaalase koostöö koordineerimise eestvedajaks Unicef, kes teeb tihedat koostööd kohalike omavalitsustega. 

• Üldiselt ei paku Oxfam WASH-klastri juhtrolli riikides, kuna see on UNICEF-i kui globaalse koordineeriva asutuse roll. Meie peamine roll on hädaolukordadeks valmisoleku ja reageerimise tagamine; klastri juhtrolli võtmine ilma piisava toetuseta võib viia elutähtsa hädaolukordadeks valmisoleku ja reageerimisvõime kadumiseni.
• Suur osa meie usaldusväärsusest vee-, sanitaar- ja hügieenisektoris tuleneb meie operatiivse töö mainest (kas otse või partnerite kaudu). Selles rollis töötades saame mängida aktiivset ja mõjukat rolli klastris ja muudes ametkondadevahelistes protsessides. Vajaduse korral peaksime pakkuma klastri koordineerimist toetavate PHE ja PHP tehniliste töörühmade juhtimist.
• Kui meil on ulatuslik programm, eriti laiaulatuslike hädaolukordade või paljude osalejatega hädaolukordade korral, peaks Oxfam julgustama vee-, sanitaar- ja sanitaarteaduste klastri koordinaatorit moodustama strateegilise nõuanderühma (SAG), kuhu kuuluvad võtmeisikud, sealhulgas vajaduse korral valitsus, et koordineerimist sujuvamaks muuta. Oxfami osalemine SAG-is tuleks otsustada iga juhtumi puhul eraldi.
• Erandjuhtudel võib Oxfam lühiajaliselt klastri juhi rolli aktsepteerida, kuid Oxfam ei tohiks end pikaajaliseks klastri juhiks seada ning peab alati arvestama klastri juhtimisega kaasnevate ressursimõjudega.

Kooskõlastamine valitsusega

Lõppkokkuvõttes lasub vastutus humanitaarabi eest kannatanud riigi valitsusel. Oxfam on pühendunud riikide juhtimis-, koordineerimis- ja humanitaarkriisidele reageerimise suutlikkuse toetamisele ja arendamisele ning ei tohiks asendada valitsust.

Konkreetsete vee-, sanitaar- ja hügieeniküsimuste puhul valitsusasutustega võimaliku koordineerimise ulatus sõltub poliitilisest ja humanitaarkontekstist, kuid vee-, sanitaar- ja hügieenitöötajad (koostöös Oxfami maakonna juhtkonnaga) peaksid:

• Innustada valitsuse ja kohalikke organisatsioone koordineerimises osalema.
• Innustada ja toetada kodumaiseid tehnikavaldkonna tegijaid juhtimiskohustuste võtmisel.
• Võtke ennetavaid meetmeid, et luua töösuhted asjaomaste kohaliku ja riikliku tasandi tehniliste vee-, sanitaar- ja hügieeniasutustega.
• Hankige koopiad riiklikest õigusaktidest, poliitikatest ja standarditest, mis käsitlevad kõiki asjakohaseid rahvatervise küsimusi, ning veenduge, et kõik vee-, sanitaar- ja hügieeniteenuste töötajad oleksid nende poliitikate osas koolitatud ja mõistaksid nende kohaldamist.