Bagian ini menjelaskan bagaimana program WASH Oxfam harus direncanakan, diimplementasikan, dan dipantau dalam koordinasi dengan LSM lain, badan PBB, dan otoritas nasional.

Klaster WASH

Oxfam berkomitmen untuk mendukung mekanisme koordinasi dalam keadaan darurat, melalui Klaster WASH (jika sudah dibentuk), untuk membantu meminimalkan duplikasi upaya dan memastikan pendekatan yang konsisten dan berkualitas tinggi. 

Di tempat-tempat di mana kita memiliki program yang substansial, staf senior Oxfam di bidang WASH harus berpartisipasi dalam pertemuan klaster secara teratur. Sebagai aktor utama di bidang WASH, Oxfam juga memiliki peran dalam mendukung pihak lain di sektor ini dengan bantuan teknis, pelatihan, dan sumber daya. Sebagai prioritas utama, kita harus berbagi penilaian, informasi implementasi, dan rencana kita dengan pihak lain. Staf Oxfam yang berpartisipasi dalam tanggapan Klaster harus secara aktif mempromosikan praktik dan prinsip terbaik IASC dan Oxfam (termasuk penggunaan standar Sphere), dan menganjurkan agar aktor WASH lainnya mengadopsi hal-hal tersebut.

Program WASH (Air, Sanitasi, dan Kebersihan) harus:

• Libatkan lembaga lain (LSM dan PBB) sedini mungkin (yaitu Hari Pertama respons terhadap keadaan darurat yang terjadi secara tiba-tiba) untuk mempromosikan pendekatan bersama dalam penilaian dan perencanaan, serta untuk menghindari duplikasi sumber daya.
• Identifikasi dan daftarkan staf kunci (email, telepon, dll.) untuk dimasukkan ke dalam daftar distribusi untuk korespondensi dan berbagi informasi Klaster WASH.
• Jalin kontak dengan struktur koordinasi relevan lainnya, seperti Klaster Kesehatan, Pendidikan, Perlindungan, Logistik, atau Penampungan (secara langsung atau melalui kolega Oxfam lain yang sesuai) untuk mempromosikan jaringan informal dan berbagi informasi. Staf WASH tidak perlu menghadiri semua pertemuan, tetapi harus menjaga kontak rutin dengan jaringan-jaringan ini.
• Susun dan komunikasikan kepada staf rencana yang jelas tentang siapa yang harus menghadiri rapat mana, masukan yang diharapkan dari mereka, serta apa dan bagaimana mereka harus menyampaikan hasil/tindakan kepada kolega.
• Pastikan bahwa hasil utama dari setiap pertemuan koordinasi dikomunikasikan secara ringkas kepada manajemen dan tim tepat waktu.
• Bagikan informasi pelacakan aktivitas dengan klaster.

Peran Oxfam dalam Kepemimpinan Klaster WASH

Dalam keadaan darurat kemanusiaan, UNICEF memimpin koordinasi WASH (Air, Sanitasi, dan Kebersihan) dan bekerja sama erat dengan pemerintah daerah. 

• Pada umumnya Oxfam tidak menawarkan diri untuk menjadi pemimpin Klaster WASH di berbagai negara karena ini adalah peran UNICEF sebagai badan koordinasi global. Peran utama kami adalah menyediakan kesiapsiagaan dan respons darurat; mengambil peran sebagai pemimpin Klaster tanpa dukungan yang memadai dapat menyebabkan hilangnya kapasitas kesiapsiagaan dan respons darurat yang vital.
• Sebagian besar kredibilitas kami di sektor WASH berasal dari reputasi kami dalam pekerjaan operasional (baik secara langsung maupun melalui mitra). Dengan berperan dalam hal ini, kami mampu memainkan peran aktif dan berpengaruh dalam Klaster dan proses antarlembaga lainnya. Jika sesuai, kami harus menawarkan diri untuk memimpin kelompok kerja teknis PHE dan PHP yang mendukung koordinasi Klaster.
• Jika kita memiliki program yang substansial, dan khususnya dalam keadaan darurat berskala besar atau yang melibatkan banyak aktor, Oxfam harus mendorong Koordinator Klaster WASH untuk membentuk Kelompok Penasihat Strategis (SAG) yang terdiri dari aktor-aktor kunci, termasuk pemerintah, jika sesuai, untuk menyederhanakan koordinasi. Bagaimana Oxfam berpartisipasi dalam SAG harus ditentukan berdasarkan kasus per kasus.
• Dalam keadaan luar biasa, Oxfam mungkin menerima peran sebagai pemimpin klaster dalam jangka pendek, tetapi Oxfam tidak boleh memposisikan diri sebagai pemimpin klaster jangka panjang dan harus selalu mempertimbangkan implikasi sumber daya dari keterlibatan dalam kepemimpinan klaster.

Koordinasi dengan Pemerintah

Tanggung jawab atas respons kemanusiaan pada akhirnya berada di tangan pemerintah negara yang terkena dampak. Oxfam berkomitmen untuk mendukung dan mengembangkan kapasitas negara untuk kepemimpinan, koordinasi, dan respons terhadap krisis kemanusiaan dan tidak boleh bertindak sebagai pengganti pemerintah.

Tingkat koordinasi yang mungkin dilakukan dengan otoritas pemerintah terkait isu-isu WASH tertentu akan bergantung pada konteks politik dan kemanusiaan, namun staf WASH (bekerja sama dengan Manajemen Negara Oxfam) harus:

• Dorong pemerintah dan organisasi lokal untuk berpartisipasi dalam koordinasi.
• Mendorong dan mendukung para pelaku teknis dalam negeri untuk memikul tanggung jawab kepemimpinan.
• Ambil langkah proaktif untuk mengembangkan hubungan kerja dengan otoritas teknis WASH terkait di tingkat lokal dan nasional.
• Dapatkan salinan peraturan perundang-undangan, kebijakan, dan standar nasional yang mencakup semua isu kesehatan masyarakat yang relevan, pastikan semua staf WASH (Air, Sanitasi, dan Kebersihan) dilatih dalam kebijakan-kebijakan ini dan memahami penerapannya.