Този раздел описва как програмите на Oxfam WASH трябва да бъдат планирани, изпълнявани и наблюдавани в координация с други неправителствени организации, агенции на ООН и национални органи.

Клъстер за вода, хигиена и санитария

Оксфам е поела ангажимент да подкрепя механизмите за координация при извънредни ситуации чрез клъстера WASH (където такъв е създаден), за да помогне за минимизиране на дублирането на усилия и да осигури последователен и висококачествен подход. 

Когато имаме значителна програма, висшият персонал на Oxfam WASH трябва редовно да участва в клъстерни срещи. Като водещ участник в WASH, Oxfam също така играе роля в подкрепата на други в сектора с техническа помощ, обучение и ресурси. Като приоритет, ние трябва да споделяме нашите оценки, информация за изпълнението и планове с другите. Служителите на Oxfam, участващи в клъстерните отговори, трябва активно да насърчават най-добрите практики и принципи на IASC и Oxfam (включително използването на стандартите Sphere) и да се застъпват за това други участници в WASH да ги възприемат.

Програмите за водоснабдяване, хигиена и санитарно обслужване (WASH) следва:

• Включете се в сътрудничество с други агенции (НПО и ООН) при първа възможност (т.е. в първия ден от реакцията при бързо настъпваща извънредна ситуация), за да насърчите общ подход към оценката и планирането и да избегнете дублирането на ресурси.
• Идентифицирайте и регистрирайте ключов персонал (имейл, телефон и др.), който да бъде включен в списъците за разпространение за кореспонденция и споделяне на информация от клъстера WASH.
• Установете контакти в други съответни координационни структури, като например клъстери за здравеопазване, образование, защита, логистика или подслон (директно или чрез други подходящи колеги от Oxfam), за да насърчите неформалната работа в мрежа и споделянето на информация. Служителите по водоснабдяване, хигиена и хигиена (WASH) не трябва да се стремят да присъстват на всички срещи, но трябва да поддържат редовен контакт с тези мрежи.
• Подгответе и съобщете на персонала ясен план за това кой трябва да присъства на кои срещи, очакваните от тях приноси и как и как трябва да предоставят обратна връзка за резултатите/действията на колегите.
• Осигурете своевременно и сбито съобщаване на ключовите резултати от всяка координационна среща на ръководството и екипите.
• Споделяйте информация за проследяване на активността с клъстера.

Ролята на Oxfam в лидерството на клъстера WASH

При хуманитарни извънредни ситуации водеща роля за координацията на WASH (вода, санитарно обслужване и хигиена) има УНИЦЕФ, който работи в тясно сътрудничество с местните власти. 

• Като цяло Oxfam не предлага да бъде водеща организация на клъстера по WASH в страните, тъй като това е ролята на УНИЦЕФ като глобална координираща агенция. Нашата основна роля е да осигуряваме готовност и реагиране при извънредни ситуации; поемането на водеща роля на клъстер без достатъчна подкрепа може да доведе до загуба на жизненоважен капацитет за готовност и реагиране при извънредни ситуации.
• Голяма част от доверието ни в сектора WASH (вода, санитарно обслужване и хигиена) произтича от репутацията ни за оперативна работа (директно или чрез партньори). Работейки в тази роля, ние сме в състояние да играем активна и влиятелна роля в Клъстера и други междуведомствени процеси. Когато е уместно, следва да предложим да ръководим технически работни групи по обществено здравеопазване и здравеопазване (PHE) и обществено здравеопазване (POZ), които подкрепят координацията на Клъстера.
• Когато имаме значителна програма, и особено при мащабни извънредни ситуации или такива с много участници, Oxfam следва да насърчи координатора на клъстера WASH да създаде Стратегическа консултативна група (SAG) от ключови участници, включително правителството, където е уместно, за да се рационализира координацията. Как Oxfam участва в SAG следва да се определя за всеки случай поотделно.
• При изключителни обстоятелства Oxfam може да приеме ролята на лидер на клъстера в краткосрочен план, но Oxfam не бива да се позиционира като дългосрочен лидер на клъстера и винаги трябва да обмисля ресурсните последици от ангажирането с лидерство в клъстера.

Координация с правителството

Отговорността за хуманитарния отговор в крайна сметка е на правителството на засегнатата страна. Oxfam е ангажирана с подкрепата и развитието на държавния капацитет за лидерство, координация и реагиране на хуманитарни кризи и не следва да действа като заместител на правителството.

Степента на координация, която е възможна с правителствените органи по специфични въпроси, свързани с WASH, ще зависи от политическия и хуманитарния контекст, но служителите по WASH (в сътрудничество с Oxfam Country Management) трябва:

• Насърчавайте правителствените и местните организации да участват в координацията.
• Насърчавайте и подкрепяйте местните технически участници да поемат лидерски отговорности.
• Предприемете проактивни стъпки за развиване на работни отношения със съответните технически органи по водоснабдяване, хигиена и санитарно обслужване на местно и национално ниво.
• Получете копия от националното законодателство, политиките и стандартите, обхващащи всички съответни въпроси, свързани с общественото здраве, и се уверете, че целият персонал по водоснабдяване, хигиена и санитарно здраве е обучен по тези политики и разбира тяхното приложение.